美國貿易政策轉向的社會經濟原因及其影響

顧曉慶

[關鍵詞]貿易摩擦;社會經濟;應對之策

引 言

2017年特朗普上臺執政后，陸續執行了一系列貿易政策，對美國的貿易體制做出了一定的改變，其中針對中國的貿易保護政策對中美貿易關系有很大的影響。本文從兩國的貿易結構以及政治體制兩個方面分析美國近年來貿易政策的轉變的社會經濟原因，并且對中美貿易關系的不斷改變提出一些思考，認為我國應對美國的貿易政策，應當擴大內需，促進國內產業經濟改革。

一、研究意義

特朗普上臺執政后，對外實行了一系列的外貿政策，美國在中美貿易往來中對來自中國的產品不斷發起反傾銷、反補貼調查，引起了中美一系列的貿易摩擦。中美貿易往來頻繁，是我國外貿出口的一大組成部分，美國貿易政策的轉向勢必會對我國造成極大的影響，分析美國貿易政策的轉向的社會經濟原因以及其對我國造成的影響，有利于我國正確應對美國貿易轉向帶來的沖擊，積極應對，開拓國內市場，避免外貿市場影響國內宏觀經濟的運行。

二、貿易政策轉向的社會經濟原因

（一）經濟原因

1.中美兩國巨大的貿易逆差

美國是世界上最大的經濟發達國家，是資本主義市場經濟，而中國則是發展中國家，社會主義市場經濟，經濟發展水平與經濟體制的不同決定了兩國經濟結構的不同，經濟結構的差異影響了兩國貿易的結構。中國規模巨大的勞動力市場也成為中國出口的有利條件，勞動成本低且技術熟練，吸引大批外商紛紛入駐中國。而美國國內的勞動力成本很高，為了滿足國內市場對于勞動密集型產品的需要，美國就需要從中國進口廉價的勞動密集型產品，來滿足國內市場的需求。

2.美國在華投資需求不足，中國市場份額縮減，中國對美國投資上升趨勢明顯

從美國在華批準投資的外資項目個數可以看出，近年來，美國在華的投資需求明顯減少。而反觀中國在美的總投資額，幾乎是高速增長，在2017年的一系列外貿政策實施之后，中國在美的投資額才明顯減少。

3.國際產業結構的變化使得美國服務業不斷發展，占據的比重越來越高，而同時制造業在一定程度上存在萎縮現象

美國長期依賴消費拉動經濟增長，對制造業的投資不足，導致制造業不斷萎縮。2017年投資對于美國GDP的貢獻僅為16.6%，投資資金和資源不足嚴重制約了制造業的發展。此外，制造業萎縮導致了美國國內就業崗位減少、就業問題突出、中產階級工資福利停滯不前等問題。2017年美國工業產值僅為GDP的18.9%，但服務業卻仍高達80.2%。

（二）國內的社會原因

美國的政治制度正在引發國內政治矛盾，社會兩極對立，種族矛盾尖銳，政治制度僵化。對制度的不自信令美國民眾對政府的信任度急劇下降，國民對于自己國家的制度的不自信很有可能引發社會問題，社會問題的不斷產生可能會動搖到美國最根本的根基，社會動蕩很有可能引發新的經濟問題，而國民對國家制度的高度不自信使得經濟發展始終停滯不前。所以美國政府急于要用經濟上的政策穩定經濟，經濟的增長穩定國民情緒，繼而給國民以信任感，信任才能使美國政府繼續其控制力。

三、美國貿易政策的轉變對中美貿易關系的影響

中小企業遭受重創，甚至難以維持，大型企業的經營結構發生改變，改變行業結構，進一步影響兩國貿易關系。中美兩國貿易摩擦日漸嚴重，中美兩國之間進出口開始變得愈發艱難，中美兩國有很多依靠出口經營的中小企業，有些中企業完全依靠的是外貿業務，生產的是對方國家所需的產品，貿易摩擦的加劇、關稅的不斷增加，無疑增加了這些中小企業的運營成本和銷售成本，對于這些較小型的企業來說，這些費用的增加使得日常的盈利急劇減少，運營變得十分困難。

美國將外貿進口縮小對我國的外貿出口無疑是有影響的，出口美國的業務減少，大量的業務轉入國內，一方面限制了外貿需求，但另一方面也促進了內需，外貿的減少拉動國內生產和需求，國民更多地將需求轉入國內。雖然外貿上的國民收入減少了許多，但是國內需求拉動生產，在一定程度上也刺激了國內實體業的增長。

四、中國對美國貿易政策的應對之法

（一）擴大內需，增加就業，抵消外貿影響

美國貿易政策對我國的影響最大的無疑是實體經濟，大量的出口業務受到限制，既然出口受限，那我們就要大力發展國內需求與生產。擴大內需，促進國內制造業的發展，使得國內需求可以抵消一部分外貿業務喪失帶來的損失。內需的擴大會使得就業崗位增加，及時的需求會給予外貿減少帶來的失業者以就業的機會，這樣也能同時促進國民的消費，穩定經濟。

（二）大力發展國內科技，促進經濟發展

美國對中國發動貿易戰試圖阻止中國科技進步和產業升級，阻礙中國當前的發展。對于這樣的意圖，我國應當大力發展國內的高新產業和科技研究，改變依賴進口技術的現狀，當前的國際競爭更多的是經濟和科技的競爭，而科技與經濟又息息相關，發展科技也是促進經濟發展的一個重要方面，只有掌握了自己的科技成果，才會不被美國的貿易保護政策所影響。

總 語

特朗普上臺之后，針對貿易提出了一系列的保護政策和措施，對世界貿易和經濟帶來了巨大的影響，這實際上是美國自身國內發生問題及對自身地位不穩的恐慌。貿易政策將我國定位為主要目標，使得中美兩國的貿易摩擦日益嚴重，對我國國內經濟也造成了一定的影響，但這些影響并非是不可控的，我國應采取合理措施應對美國的貿易保護。

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