淺談我國家風的黨內制度建設

王敏

中國歷來推崇宗族文化，并形成了一系列的家規家訓。在當代，黨員干部的言行舉止不僅影響著其家庭成員的具體行為養成，更會在社會上產生一定“效仿”或攀比效應。黨員干部的家風建設直接關系到整個民風、黨風、政風的好壞。家風建設從原來的道德建設逐步提升到當前的黨內制度建設意義深遠，但筆者認為家風黨內制度建設的主體可以擴大到國家機關和事業單位中的普通黨員。

一、中國古代提倡的家風建設屬于道德層面

古代中國向來注重道德建設，家風建設是擺在道德建設上的一個重要內容?？梢哉f家風建設是我們中華民族的優良傳統，家風建設也是中華民族傳統文化的重要內容之一。中國古代好多家族尤其是達官顯貴的大家族都設有祠堂，擺有家規家訓，《顏氏家訓》《朱子家訓》《誡子書》等家規家訓，屬于流傳了千年而遺留給中華民族的寶貴財富，至今影響深遠。五千年的傳統文化中，流傳下來許多諸如“管寧割席分坐”、“許衡不食無主之梨”的關于家風的典故以及形成了像尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和睦等家庭美德，這些典故和家庭美德其實就是家風建設發展的結果。而基于這些家庭美德的傳承和發揚，進一步推進整個家族宗族甚至是中華民族的一代又一代的繁榮昌盛。

然而，中國古代推崇的家風建設很大程度上屬于從道德上對于家庭成員的一種約束。眾所周知，道德并沒有強制執行力和約束力，家庭美德一般也是僅僅在宗族范圍內有約束力。而近現代，領導干部對家屬、子女從好多年前的“我爸是李剛”開始，一系列“坑爹坑媽”的新聞進入大眾視野，在社會上造成不良影響，從另一個側面反映出黨員領導干部家風建設的弱化。

二、當前家風建設逐步規范化

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識到家風建設的重要性，并且高度重視家風建設。習近平同志也多次在不同的場合，反復強調家風建設尤其是黨員領導干部家風建設的重要性。例如：“領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風”;“我們都要重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風”;“領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現”;“千千萬萬個家庭的家風好，子女教育得好，社會風氣好才有基礎”等等。

然而，黨中央更是從制度上為家風建設提供了保障。

（一）做出進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定

2015年，上海、重慶等地相繼出臺了《進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為的規定》類似規定，這既是貫徹中央關于全面從嚴治黨的要求，也是《中國共產黨紀律處分條例》及《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等黨內法規和國家有關法律法規的細化和具體化，更是加強領導干部隊伍管理、促進領導干部家風廉政建設的具體制度保障。

（二）第一次提出黨員領導干部要“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風”

《中國共產黨廉潔自律準則》主要強調正面引導，從廉潔自律方面為黨員領導干部劃定了道德“高線”，對黨員領導干部廉潔自律賦予了新內涵、提出了新要求?！吨袊伯a黨廉潔自律準則》這一對家風的規范，其本質是是用制度為家風建設樹立起了能讓廣大黨員領導干部踮腳、伸手努力夠得著的道德高線，讓帶頭樹立良好家風成為行動自覺。

（三）對家風建設有規定

《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：領導干部特別是高級干部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內的工作、插手人事安排。各級領導班子和領導干部對來自領導干部家屬親友的違規干預行為要堅決抵制，并將有關情況報告黨組織。《中國共產黨黨內監督條例》第十四條規定：中央政治局委員應當嚴格執行中央八項規定，自覺參加雙重組織生活，如實向黨中央報告個人重要事項。帶頭樹立良好家風，加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，嚴格要求配偶、子女及其配偶不得違規經商辦企業，不得違規任職、兼職取酬?！蛾P于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》推動黨內政治生活和黨內監督制度化、規范化、程序化，也進一步從制度上對領導干部特別是高級干部的家風建設予以規范。

（四）對黨員領導干部不重視家風建設作出了處分規定，進一步為家風建設畫出紀律紅線和禁區

《中國共產黨紀律處分條例》規定：黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分?！安恢匾暭绎L建設”屬于本次《中國共產黨紀律處分條例》修訂的亮點和重點之一，既承接了《新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規關于家風建設的規定，又讓家風建設這一制度規范有了不得觸碰的底線。

三、建議將國家機關和事業單位中的普通黨員納入家風的制度建設的主體范圍

總體上，家風的制度建設已經逐步規范化，然而還有更進一層的必要性。即將國家機關和事業單位中的普通黨員這一先進群體納入到家風建設的主體范圍中來。

（一）這是中國共產黨員的先進性所決定的

固然，黨員領導干部的家風家教具有更多的模范效應，然而中國共產黨作為一支先鋒隊，每一名黨員都是這支先鋒隊的成員，理應有更高的要求和更強的先進性。

（二）這也符合我們黨“抓早抓小、防微杜漸”和“懲前毖后、治病救人”的方針

將國家機關和事業單位中的普通黨員這一先進群體納入到家風建設的主體范圍中來，盡早讓他們將嚴以修身與以身作則相結合，在注重家庭、注重家教、注重家風方面從照章辦事轉化為行動自覺。