磐村和哉
從2018年平昌冬奧會伊始,朝韓關系取得很多進展,金正恩委員長多次進行的首腦外交也取得了一些實質性的成果。然而從朝鮮的立場上來說,這些實質性的成果畢竟還處于一個語言對語言的階段。進入2019年至今,我們都期待著從語言對語言的階段跳升到行動對行動的階段,然而目前各方都沒有任何動靜,而且這種狀態仍在持續下去。朝鮮對此持續發出了不滿的聲音,認為韓國在這個過程當中沒有作出任何的努力。當然我們也知道文在寅政府想展開對朝經濟合作,但眾所周知,聯合國的對朝制裁成了困住文在寅政府手腳的很大障礙。所以,文在寅政府在朝美之間充當斡旋者的作用需要發生一些改變,要展現新的外交面貌,例如推進開城工業園區或者金剛山旅游的重啟。其實文在寅政府在這兩方面也做了努力,比如在今年2月份河內朝美首腦會談中,文在寅政府想把開城工業園區和金剛山旅游的重啟作為一個杠桿來進行談判,然而最終失敗了。
2018年6月在新加坡簽署的《朝美共同宣言》已經確認,雙邊搭建互信關系是實現無核化和建立新的朝美關系的一個重要的點,目前韓國政府需要考慮,朝美建立互信關系應在哪些領域、以何種方式來進行。
在安全領域,朝鮮半島從停戰機制向和平機制的轉換問題是一個很大的課題。在經濟領域,朝韓之間曾有很多合作項目,這些項目的重啟也會直接影響到雙邊的互信關系。……