朝韓關(guān)系在地區(qū)事務(wù)中的自主作用

布魯斯·克林納

朝韓兩國(guó)要在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用，首先必須建立某種形式的彼此關(guān)系，但可惜這種關(guān)系并沒(méi)有出現(xiàn)。三次朝韓首腦會(huì)議后，現(xiàn)在朝鮮卻拒絕接受任何形式的朝韓互動(dòng)接觸。韓國(guó)關(guān)注的是優(yōu)先改善朝韓關(guān)系，而不是朝鮮無(wú)核化，這與美國(guó)強(qiáng)調(diào)消除核威脅的立場(chǎng)相悖。美國(guó)越來(lái)越擔(dān)心文在寅總統(tǒng)的過(guò)激政策，因此發(fā)出公開(kāi)和私下的信息，敦促文在寅政府不要在盟友前面走太遠(yuǎn)。

韓國(guó)對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)承諾

文在寅總統(tǒng)向朝鮮承諾或提供大量利益，從而希望最終促使平壤緩和其敵對(duì)政策，但卻不要求朝鮮承諾按照聯(lián)合國(guó)11項(xiàng)決議放棄其核導(dǎo)武庫(kù)。韓國(guó)希望將朝韓接觸與無(wú)核化議題分開(kāi)。實(shí)際上，韓國(guó)提出的承諾都將違反聯(lián)合國(guó)制裁法令及美國(guó)法律。這些承諾包括：重新提出2007年朝韓首腦會(huì)議聲明中所有的九項(xiàng)大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的提案，幫助朝鮮實(shí)現(xiàn)半島東西海岸公路現(xiàn)代化，恢復(fù)開(kāi)城與金剛山合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)、重新連接朝韓鐵路、恢復(fù)共同自然資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)特區(qū)，指定投入9.92億美元專用于與朝鮮合作的項(xiàng)目（比上年預(yù)算增加14.3%，其中4.5億美元用于改善朝鮮公路和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施，4億美元用于林業(yè)合作和為朝鮮提供肥料等），在黃海朝韓邊界附近設(shè)立聯(lián)合捕魚(yú)區(qū)，促使朝鮮港口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等。文在寅政府一再要求減少甚至免除對(duì)朝鮮的國(guó)際制裁。

韓國(guó)及盟國(guó)降低對(duì)朝鮮的威懾

2018年新加坡朝美峰會(huì)后，特朗普總統(tǒng)單方面決定結(jié)束盟國(guó)在朝鮮半島的“戰(zhàn)爭(zhēng)游戲”（朝鮮對(duì)美韓聯(lián)合軍演的貶稱）。……