關于軍隊財務集中核算管理的分析

劉健

【摘 要】2015年，中央軍委辦公廳印發《全軍財務工作大清查實施方案》對全軍2013年度和2014年度各項經費收支使用管理情況進行了全面清查，體現了我國對軍隊財務管理的高度重視，基于此，本文對軍隊財務集中核算管理的意義進行了介紹，并對軍隊財務集中核算管理提出了相關建議。

【關鍵詞】軍隊財務集中核算管理;軍隊資金;軍隊制度

“兵者，國之大事，生死之地，存亡之道，不可不察也”，軍隊是我國重要的戰力儲備力量，也是切實維護國家穩定，全面保證社會治安的關鍵力量，對軍隊財務進行集中核算管理是進一步完善軍隊制度體系，促進軍隊長效發展的良性措施，可以進一步改善軍隊的財務管理環境，促進軍隊健康發展。

1.對軍隊財務進行集中核算管理的意義

自改革開放以來，我國高度重視軍隊建設，從思想政治上和戰備水平上進行了全面的強化，鍛造了具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的過硬部隊，軍隊財務管理則是直接關系到軍隊后續供應水平的重要工作，必須對軍隊財務管理環境進行全面地建設和切實地完善，集中核算管理方式的應用具有較深遠的應用意義，以下對其進行介紹：第一，對軍隊財務進行集中核算管理，可以重點地強化軍隊黨風廉政建設力度，切實地維護了黨內的良好風氣，保證了財務干部隊伍的穩定，促進了軍隊的全面建設;第二，對軍隊財務進行集中核算管理，可以進一步提升軍隊財務管理的效率，強化了軍隊財務管理的效果，有效地保證了軍隊財務資金的利用率，解決了核算管理混亂的現實問題;第三，對軍隊財務進行集中核算管理，可以切實提升軍隊資金的預算效果，幫助軍隊財務構建了執行性高、權威性強、嚴肅性好的財務管理環境，穩固了軍隊的財務應用體系，保證了軍隊資金的絕對安全。因此，對軍隊財務進行集中核算管理是切實可行的，也是刻不容緩的。

2.軍隊財務集中核算管理對策

2.1構建管理框架

軍隊財務管理和軍隊的制度建設具有密不可分的關系，全面提升軍隊財務管理效果，保證軍隊財務資金的絕對安全，也能夠進一步完善軍隊的長期發展體系，要想在軍隊財務管理中發揮集中核算管理的全面性優勢，應該科學構建管理框架，以下對其進行分析：軍隊財務管理具有著執行性高、權威性強的主要管理特點，基于此，在管理框架的構建上，也應該充分的遵循相關制度原則，深入地分析當前軍隊的財務管理現狀，應用現代化的管理觀念和管理技術，進行財務管理。當前軍隊財務集中核算管理框架中主要包括預算、核算、結算和報告等財務業務流程，相關人員應該充分分析財務管理工作任務之間的時間聯系以及因果聯系，在管理框架中明確相關財務管理人員的管理職責以及財務管理任務，保證財務管理功能的全面發揮。同時，還應該在軍隊財務集中核算管理框架中全面的體現報賬流程的嚴謹化特點，以提升財務管理的效果，實現財務管理制度的充分健全。

2.2分化管理層級

當前，我國高度重視軍事隊伍的建設，在軍隊財務管理中應用集中核算管理方法可以有效地規范軍隊的資金管理流程，提升了財務管理的效率。根據財務管理集中核算管理方法的主要特點和運行特征，要想在軍隊財務管理中充分應用該方法，必須對管理層級進行全面分化，以下對其進行分析：第一，軍隊中的相關財務管理人員必須具備較高的財務管理意識和財務管理技術水平，在軍隊財務集中核算管理框架的應用基礎上，充分明確財務管理人員的管理職責，以軍隊財務的集中核算管理為目的，在軍隊財務管理部門中將層級有針對性的分化為制度層、技術層及信息層三個主要層面。制度層主要負責財務管理流程的監督以及財務管理制度的建設，技術層則負責連接財務管理的技術層和信息層，并對相關財務處理措施和處理手段進行良好應用，信息層主要則負責收集軍隊的財務管理信息，為制度層和技術層提供支持[1]。

2.3優化統籌設計

為了深入培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，必須把黨性原則在全軍牢固樹立起來，在軍隊建設中對軍隊財務進行集中核算管理，可以進一步營造濃厚的制度執行氛圍，強化了軍隊的建設效果。要想深入發揮軍隊財務集中核算管理的優勢，應該進行前期統籌設計，以下對其提出相關建議：第一，統籌設計是指在進行軍隊財務的集中核算管理前充分明確軍隊財務管理的目標和軍隊財務管理的方向，保持管理工作的正確性，并在此基礎上對軍隊的管理環境、管理現狀進行充分掌握和明確，從而制定軍隊財務集中核算管理的大方向，整體規劃軍隊財務管理格局;第二，軍隊的相關財務管理人員必須以全軍財務建設為基礎，樹立全局管理意識，對當前軍隊財務管理中的業務流程、業務范疇、資金流動方向和資金流通渠道進行切實掌握，從而在實際的軍隊財務集中核算管理過程中，對財務管理風險進行有效規避，構建覆蓋全面、安全性好的財務管理機制[2]。

2.4完善協調運作

當前，我國對軍隊的建設高度重視，軍隊是維護我國國家安全，保證我國人民正常生活的關鍵力量，要想對軍隊建設進行充分強化，對軍隊的資金管理工作進行有效改善是不可或缺的。基于當前的科技水平和管理水平，采用集中核算管理方法是十分必要的，由于軍隊財務管理的內容較為復雜，管理層級的分化度也較高，因此，應該對管理工作進行充分協調，以下對其提出相關建議：第一，軍隊資金管理不是單一部門的財務管理任務，而是涉及到全軍建設的重要任務，涉及到各個部門的充分配合以及協同工作，因此相關人員必須深入分析軍隊資金區域集中支付環境中的主要職能部門，構建協同工作制度和工作流程，營造和諧的財務管理環境;第二，當前軍隊財務集中核算管理環境中，管理系統、管理內容和管理層級處于互相依存、層層聯系的狀態，相關人員在完善協調運作過程中，應該深入分析管理系統、管理內容和管理層級之間存在的直接關系，并良好利用這種關系，構建協同工作格局，進一步促進軍隊資金集中核算管理的應用。

3.結論

軍隊是國之重器，軍隊建設直接關系到國家的繁榮發展和長治久安，對軍隊財務進行集中核算管理，可以有效地維護軍隊的財務資金安全，保證了軍隊財務資金的執行力，顯著地提升了軍隊財務管理工作的效率，因此對軍隊財務進行集中核算管理是切實可行的。

【參考文獻】

[1]史磊. 軍隊資金區域集中支付管理改革研究[D].東北財經大學，2016.

[2]劉東. 軍隊財務集中核算管理研究[D].東北財經大學，2015.