淺析新形勢(shì)下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，事業(yè)單位傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式亟需進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。文章主要對(duì)新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必須條件進(jìn)行闡述，分析現(xiàn)狀并針對(duì)性的提出優(yōu)化策略，促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，提升資金管理效率，完善內(nèi)控管理。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;創(chuàng)新

財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理的重要構(gòu)成，主要是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的購(gòu)置、劃撥，使用，投融資以及利潤(rùn)分配進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高資金的使用效率。財(cái)務(wù)管理對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。可以根據(jù)單位的需求制定相應(yīng)目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上將財(cái)務(wù)目標(biāo)層層下分，編制各種財(cái)務(wù)預(yù)算，為以后財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展提供科學(xué)的參考依據(jù)，同時(shí)可以對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分析，處置，最后實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，提升其科學(xué)性和有效性。財(cái)務(wù)管理的實(shí)施也需要遵循相應(yīng)的原則，效益性原則、成本效益比值、時(shí)間價(jià)值原則、風(fēng)險(xiǎn)性原則，這些都是財(cái)務(wù)管理所必須要考慮且遵循的原則。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，應(yīng)該科學(xué)制訂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，保證財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利開展，促進(jìn)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新必要性

（一）更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為了保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，國(guó)家頒布并且執(zhí)行了一系列的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于社會(huì)以及事業(yè)單位的要求愈來(lái)愈高，財(cái)務(wù)管理的發(fā)展模式必須能夠跟上事業(yè)單位的組織發(fā)展，因此，尋求財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新勢(shì)在必行，通過(guò)創(chuàng)新研究，能夠充分反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況，資金使用情況，反映各個(gè)部門的經(jīng)營(yíng)狀況，深化組織變革，最終促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展與完善。

（二）提升資金的使用效率

一方面，新形勢(shì)下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)相關(guān)政策，資金風(fēng)險(xiǎn)頻繁發(fā)生，資金賬實(shí)不符，資金處理不符合國(guó)家要求等制約了事業(yè)單位的發(fā)展，通過(guò)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，可以規(guī)避潛在的資金風(fēng)險(xiǎn);另一方面，財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新必然會(huì)采用先進(jìn)的信息手段對(duì)資金業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，對(duì)資金統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一規(guī)劃，這就意味著資金的使用效率與流通速度變快，通過(guò)資金的信息集成，可以準(zhǔn)確判斷資金未來(lái)的使用情況，規(guī)避各個(gè)環(huán)節(jié)的資金短缺，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

（三）促進(jìn)了內(nèi)部控制更加規(guī)范

內(nèi)部控制是單位穩(wěn)定發(fā)展的保障，在內(nèi)部控制系統(tǒng)中，財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著舉足輕重的作用，財(cái)務(wù)人員一般是內(nèi)部控制的牽頭人，并且內(nèi)部控制分為管理控制與財(cái)務(wù)控制，財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新促進(jìn)了內(nèi)部控制的組織變革，使得監(jiān)督管理更加高效，制度建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，溝通交流等更加規(guī)范，提升了內(nèi)部控制水平，并且，內(nèi)部控制通過(guò)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新使得監(jiān)督控制報(bào)告更加明確具體，為管理層的科學(xué)決策提供了有效參考，提高了決策的實(shí)用性與科學(xué)性，促進(jìn)了事業(yè)單位的有效發(fā)展。

二、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）創(chuàng)新意識(shí)不足，業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)

首先，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理沒有足夠的重視，也沒有對(duì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性開展必要的宣傳，導(dǎo)致事業(yè)單位的員工財(cái)務(wù)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，不能根據(jù)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)完成財(cái)務(wù)工作，影響了財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)處理效率，其次，事業(yè)單位的員工財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)水平有待提升，財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新不僅要求員工思維上進(jìn)行更新，與時(shí)俱進(jìn)，在財(cái)務(wù)管理手段上也要進(jìn)行更新，例如利用信息化集成網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，通過(guò)大數(shù)據(jù)手段對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷等，政策的更改也在要求財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解掌握變更條款，對(duì)業(yè)務(wù)正確處理，但是事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員缺乏相關(guān)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)等，業(yè)務(wù)手段較為落后，財(cái)務(wù)處理不及時(shí)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。

（二）財(cái)務(wù)信息化水平較低

信息化是財(cái)務(wù)處理的重要手段，對(duì)于事業(yè)單位更是如此，但是，目前來(lái)講，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理信息化完全集中于會(huì)計(jì)核算方面，對(duì)于財(cái)務(wù)管理并沒有使用信息集成來(lái)進(jìn)行處理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理效率較低，并且在信息管理系統(tǒng)中，也沒有將財(cái)務(wù)目標(biāo)，預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到具體的財(cái)務(wù)操作中，導(dǎo)致財(cái)務(wù)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，影響了財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新與發(fā)展。

（三）內(nèi)部控制有待提升

一個(gè)完善的內(nèi)部控制體系能夠?qū)ω?cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理進(jìn)行監(jiān)督與控制，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是，目前來(lái)講，事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，隨著財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新，對(duì)于財(cái)務(wù)信息集成，通過(guò)電子化進(jìn)行財(cái)務(wù)處理更為普遍，但是內(nèi)部控制的制度與監(jiān)督環(huán)節(jié)沒有將信息化處理放在首位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性較低，信息丟失，信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重;其次，內(nèi)部控制與審計(jì)制度不完善，不能定期進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，出具財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作起不到制約作用，流于形式，最終影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。

三、新形勢(shì)下針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提出的優(yōu)化策略

（一）提升員工的財(cái)務(wù)創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

首先，更新財(cái)務(wù)管理人員的思想觀念，通過(guò)宣講，內(nèi)網(wǎng)宣傳等將國(guó)家對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的要求落實(shí)到員工的思想觀念中去，從源頭上提升員工的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí)。其次，打造一支創(chuàng)新性強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平較高的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，通過(guò)定期培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)等提升員工的業(yè)務(wù)水平，將財(cái)務(wù)管理理念與事業(yè)單位的實(shí)際情況互相結(jié)合，并且根據(jù)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)要求確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，層層下分，落實(shí)到具體的員工身上，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任管理，員工在明確自身的工作職責(zé)后通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)，組織講座等提升業(yè)務(wù)水平，按時(shí)完成財(cái)務(wù)任務(wù)，一方面可以 提升員工的工作積極性;另一方面可以保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，改變傳統(tǒng)的吃大鍋飯的思想意識(shí)，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）完善內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

首先，制定完善的內(nèi)部控制與審計(jì)制度，拓寬財(cái)務(wù)監(jiān)督管理思路，將財(cái)務(wù)監(jiān)督工作落實(shí)到實(shí)處;其次，分析財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理的具體流程，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，涉及金額較大的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)時(shí)監(jiān)控，例如資金使用階段，資產(chǎn)清查等，這些都屬于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)點(diǎn)，需要加強(qiáng)監(jiān)督保證財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行;再次，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，給員工普及內(nèi)部監(jiān)督控制對(duì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性，兩者相輔相成，員工在監(jiān)督工作執(zhí)行過(guò)程中不能帶有抵觸情緒，應(yīng)該配合相關(guān)部門提交財(cái)務(wù)資料，積極響應(yīng);最后，為了保證監(jiān)督與審計(jì)獨(dú)立性，設(shè)定的內(nèi)控部門與審計(jì)部門隸屬于特定領(lǐng)導(dǎo)層，不受其他平行部門的影響，而且內(nèi)控員工需要定期輪崗，對(duì)不同的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)，保證監(jiān)督審計(jì)的準(zhǔn)確性與獨(dú)立性。

（三）健全財(cái)務(wù)信息管理機(jī)制，提升財(cái)務(wù)處理效率

在開展財(cái)務(wù)信息化時(shí)，首先，要明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的要求，將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與財(cái)務(wù)處理措施細(xì)化為財(cái)務(wù)管理信息化需求;其次，需要擴(kuò)大財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理范圍，選用專業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息軟件，將事業(yè)單位所涵蓋的信息進(jìn)行集成，建立系統(tǒng)接口，保證信息橫向流通與縱向流通，防止出現(xiàn)信息孤島;最后，為了保證財(cái)務(wù)信息的安全性，對(duì)信息軟件需要定期維修，建立防火墻，防止信息泄露、黑客入侵，通過(guò)以上幾個(gè)步驟，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展與進(jìn)步。

作者簡(jiǎn)介：謝琳琳（1998—），女，漢族，陜西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院財(cái)務(wù)管理專業(yè)本科生。