臺州鄉村休閑旅游業發展和提升的研究

閻鶯穎

【摘 要】黨的十九大明確提出，為了實現鄉村振興，就必須要大力促進鄉村的產業融合發展，多渠道幫助和鼓勵農民就業創業，增加農民的收入，其中鄉村休閑旅游業就是融合的重點產業之一。浙江省臺州市位于浙江省中部沿海地區，自然風光秀美，各類農產品豐富，且具有獨特的歷史文化。臺州市政府高度重視鄉村休閑旅游業的發展，在政策上大力扶持，并打造建立了多個示范景點和特色旅游村。在本文筆者將結合臺州市的獨有特色，對影響臺州鄉村休閑旅游產業發展和提升的幾個主要方面進行探究，為臺州市鄉村旅游業的振興獻策獻力。

【關鍵詞】鄉村休閑旅游業;發展和提升;一二三產業融合

一、臺州鄉村休閑旅游業現狀

根據黨的十九大精神，現代中國的繼續穩定發展離不開美麗、綠色和發達的鄉村。在實現鄉村振興的過程中，深度融合農村的一二三產業，是一個承上啟下的關鍵節點。而其中，發達的鄉村休閑旅游業則會有力助推鄉村產業融合，拓廣鄉村的經濟來源以及未來發展道路。

為此2016年農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》，從政策上支持和幫扶休閑農業的發展。據統計，在2017年我國鄉村接待游客就超過28億人次，收入超過7400億元，從業人員900萬人，帶動700萬戶農民受益。【1】

浙江省臺州市位于浙江省中部沿海位置，陸域中低山與丘陵占全市面積的70.4%，海岸線630.87公里，面積500平方米以上島嶼687個。臺州兼得山海之利，環境優美，各類農產品豐富，有著獨天得厚的旅游資源。旅游業的發展也為臺州贏得了“山海水城”的美譽，市內有著著名5A景點天臺國清寺和仙居神仙居景區，以及臨海江南長城、溫嶺長嶼硐天等13個4A景點。天臺國清寺是佛教天臺宗的發源地，在我國佛教文化中有著重要的位置，而臨海則是家喻戶曉的民族英雄戚繼光當年抗擊倭寇的主戰場，是曾經的臺州府城所在地，抗倭遺跡極多，歷史文化悠久，在人民的心中有著不可磨滅的印跡。2017年臺州接受國內外游客達10326.13萬人次，旅游總收入1133.34億元，而2008游客為2605.23萬人次，旅游總收入為208.59億元。自2008年以來旅游人次年均增加了19.8%，旅游總收入年均增加了20.8%。【2】

與著名景點的人聲鼎沸，擁擠不堪相比，近年來如鄉郊休閑、農業采摘、民俗體驗等多種形式的鄉村旅游活動在臺州備受追捧，游客們可以和家人在美麗鄉村一起賞受安靜美好的田園風光、品味原滋原味農家土菜。在2018年初浙江省旅游局公布的122個浙江省首批休閑旅游示范村名單中，臺州占了7個席位。它們各有特色，有的主打歷史和民俗、有的主打農家樂和名宿、有的主打休閑旅游和親子樂，總體而言它們都具有完備的旅游體系和鮮明特色。同時在近年來，臺州市共發展了鄉村旅游特色村90多個，特色村經營戶1500多家。2017年全市農家樂共接待游客3359.67 萬人次，直接營業收入19.95億元，同比分別增21.6 %和26.7%。【3】

二、鄉村休閑旅游業發展提升的主要因素及建議

在臺州鄉村旅游蓬勃發展的同時，也應該看到許多的不足，也出現了許多亟待解決的問題。為此，筆者將從下面幾個方面對臺州鄉村休閑旅游產業的發展和提升進行探討：

2.1. 培養精品項目，深挖文化傳承，打造有影響的地區品牌。在品牌效應的加持下，并加以有力的宣傳，游客自然就會主動被吸引而來。目前的鄉村旅游景點可以說是同質化現象比較明顯，比如像烏鎮、西塘古鎮等旅游景點，除去原有的特色建筑外，其內部的項目可謂大同小異，吃的小食，買的工藝品大致差不多，很多游客其實就是走馬觀花一番，來到此一游。相對于這些全國知名的鄉村景點，臺州的鄉村在知名度上還遠遠不如，照葫蘆畫瓢肯定效果不佳，必須結合臺州的鄉村特點，努力打造獨有特色的旅游風情小鎮。

臺州水果產業發達，例如臺州黃巖以蜜桔之鄉聞名全國，其中黃巖澄江街道擁有獨特的“一山一水一園”旅游資源。山是松巖山，水是養育黃巖人民的母親河永寧江，園是中國柑橘博覽園。黃巖是世界寬皮橘的發源地，1700多年前這里的人民就開始了寬皮橘的栽培育種。現在的中國柑橘博覽園區集觀賞、采摘、歷史文化等于一體，是游客們來黃巖的一個好去處。相類似的，臺州的文旦、楊梅等水果也是品質優秀，領先全國，當地可以據此開發旅游資源。

臺州的沿海區域廣大，海鮮產品十分豐富，口味極佳，風景也十分優美。例如玉環雞山鄉有著雞山島和大鹿島兩大A級旅游景區，有著獨特的漁家文化和耕海牧漁傳統，當地組織了“小海鮮文化旅游節”等一批現代旅游節慶活動，極大地開發利用了當地的旅游資源。

其他如三門蛇蟠島、椒江區大陳島、三門健跳和溫嶺石塘等沿海區域，都有著自己獨特的旅游資源，因此圍繞當地的海鮮美食和優美風景，都可以打造各具特色的海邊旅游休閑小鎮。

臺州也是一個英雄的城市，當年民族英雄戚繼光在此奮擊倭寇。臨海桃渚鎮擁有桃渚城、桃江十三渚等一批國家級風景和歷史名勝，是曾經的抗倭戰場之一，先天條件優越。當地政府充分利用這一優越條件，并結合本地的特色美食、風土人情打造了桃渚旅游風情小鎮。【4】

在結合自身特色打造旅游景點的同時，要拓寬眼路，向已有的國家級優秀鄉村旅游景點學習。筆者2008年在第一次去嘉興烏鎮時，當時主景區外的建筑還不多，各種配套設施一般。2018年筆者再度來到烏鎮時，在景區外已經形成了相當完善的旅游設施，道路、廁所、停車場等設施齊備，在軟件服務上也提高了一大截。原來游客玩一天就走了，現在游客會被吸引下來多留幾天，這樣許多的旅游增值項目就得到了發揮。以此為鑒，在臺州的鄉村旅游景點打造過程中，也要注意和當地一二三產業進行深度融合，重視園區集聚，打造旅游品牌，提供更多的增值服務。

2.2完善鄉村公共基礎設施，打造綠色環保鄉村，真正讓游客感受到鄉村的美和方便。鄉村旅游的發展中，完善旅游道路，增強游客的通行方便，是一個重要因素，在道路網絡的建設上需要地方相關部門認真規劃，盡可能串聯起旅游網點。同時路通了，還要大力加強停車場地的建設，并規范化收費標準。近年來，由于人民富裕起來，旅游關注的地方已不僅僅是那些著名的景點，加上汽車保有量的提高，自駕游已經成為一個很平常的現象。筆者切身體驗觀察到，每到節假日，臺州許多優美的鄉村景點，在停車環節上還比較薄弱，亂停車，亂收費現象還亟需待以解決。因此，在鄉村旅游的基礎設施建設問題上，地方相關部門應預留部分建設用地指標用以改善這一情況。

在目前臺州的大部分鄉村旅游景點，可以說是旅游垃圾處理和廁所問題還沒有得到很好解決，很多景點的垃圾隨處拋棄，無人處理，給人的觀感不好。而旅游中，游客非常在意的廁所衛生問題也很突出，在筆者去過的臺州許多鄉村景點，廁所的設施和衛生還有著很大的提升空間。因此，要打造一個精品鄉村旅游點，就要加強完善垃圾收運體系，集中堆放，集中處理。當然與之緊密聯系的還有農村生活固體廢棄物以及生活污水的處理，要加強鄉村污水管網和城市管網的結合，推廣綠色環保的污水處理技術。在廁所革命上，加強農村公廁的建設，但更重要的是一個穩定運行的管理體系，避免建好的公廁由于打掃和維護不及時，而不堪使用的現象。

2.3規范好鄉村旅游中的民宿和農家樂的衛生和食品安全等服務標準，做好道路、景點的標識和游客引導工作。在旅游景點，要對各種經營主體進行公共信用評價，獎優罰劣，堅決打擊宰客的現象，努力提升服務質量，真正讓游客有賓至如歸的感受，帶動游客推薦給他們的親戚朋友。在旅游人才上，要重視專業化隊伍的建設，加強旅游區從業人員的服務培訓，在政策上傾斜，吸引優秀對口人才的引進，幫助他們創業創新。目前臺州的鄉村旅游景點，要到達主要還是以自駕和包車的方式，公共交通上還非常不便利，因此針對已經有了初步影響力的景點，要加強公共交通路線的建設，方便更多游客的出行。【5】

現代信息科技的發展，使得信息的傳播范圍極廣極快，在宣傳推廣上要多加利用現在信息資源，增加地區優勢旅游文化節的宣傳，快速建立起有影響力的旅游品牌。但同時也要注意到，這同時也是一把雙刃劍，如果服務不規范、不到位，出了惡劣的事件，也會迅速毀掉好不容易建立起來的品牌。在鄉村旅游業的發展中，要在政策上保證，積極引導社會資本參與進來，在風險可控的前提下加強金融融資扶持，以現代化的商業模式發展鄉村旅游業，這樣才能優勝劣汰，讓其健康發展下去。

三、結語

在鄉村休閑旅游業的發展過程中，首先要立足于臺州各地的獨有歷史人文和農產品特色，推進示范村和旅游風情小鎮的建設，以先進帶動后進，由點到線再到面地逐步發展。同時鄉村旅游業的發展不是一個單一方面，要結合當地鄉村振興的各個環節，做好一二三產業融合，相關產業之間互相融合、互相促進，形成一個有機的整體，才能持續地發展和穩定繁榮下去。在打造鄉村旅游品牌的過程中，要注重差異化和多樣化，避免同質化的低水平競爭現象。在硬件設施上要注重道路、廁所以及停車場等的建設、管理和后期維護。在軟件服務上要注重相關從業人員的培訓和相關旅游人才的引進，政府要通過金融手段和政策來幫扶鄉村發展旅游業，并鼓勵社會資本的參與，讓鄉村旅游業的發展形成商業化和產業化。臺州山美水美海美，在鄉村旅游業的發展上，只有做到揚長避短，努力深挖自身旅游特色，努力發展和提升，才能在當前白熱化的旅游業競爭中有一席之地。

【參考文獻】

[1]農加發〔2016〕3號. 關于大力發展休閑農業的指導意見[Z].2016—09—02

[2]臺州市統計局、國家統計局臺州調查隊.臺州統計年鑒[J].中國統計出版社.2018.

[3]李平.我市農家樂今年營收增長目標定在25%以上[N].臺州日報，2018-03-16（04）.

[4] 臺州市文化廣電旅游體育局.看過來！臺州3地正緊鑼密鼓創建省級旅游風情小鎮[Z].http：//www.zjtz.gov.cn/art/2019/9/12/art_30934_1575150.html

[5]發改綜合〔2018〕1465號. 關于印發《促進鄉村旅游發展提質升級行動方案（2018年-2020年）》的通知[Z].2018-10-10.