鄉村教師隊伍建設與教育質量提升

賈慶磊

摘 要：自改革開放以來，我國的教育事業飛速進展。教育作為對中華民族復興具有決定性意義的事業，被放在了至關重要的位置。而在教育現代化的進程中，農村教育的發展較為緩慢，跟不上我國教育發展的步伐。本文分析了農村教育現階段存在的問題及原因，并提出了一些看法和解決方法，希望促進農村教育的發展，從而早日實現教育現代化。

關鍵詞：教育事業;農村教育;教育現代化

2012年11月29日，中共中央總書記習近平在國家博物館參觀“復興之路”展覽時，第一次闡釋了“中國夢”的概念，習總書記把“中國夢”定義為“實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大夢想”，而教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。黨的十九大報告指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”這是以習近平同志為核心的黨中央向全國人民做出的莊嚴承諾，為我國教育事業發展指明了方向。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育”，對農村教育的地位進行了強調，為農村教育的發展指明了方向。然而，農村教師流動性大，工作壓力大，福利待遇不高，發展空間小等問題嚴重阻礙了農村教育的發展。因此，村小教師隊伍建設與教育質量的提升，對實現中國夢至關重要。

作為一名鄉鎮教師，在鄉鎮小學教學期間，通過接觸與了解鄉村教育教學現狀，對鄉村教師隊伍普遍存在的問題、原因分析及其解決措施有一些拙見。

一、鄉村教師隊伍普遍存在問題及原因分析

（一）鄉村教師嚴重流失，年輕教師留不住，面臨退休的老教師教學積極性不高

來到鄉鎮教學學校后，我帶了三年級三班，聽學生們說，我已經是他們換的第四個語文老師了，他們之前的語文老師都考去了城里的學校。隨著城鎮化進程的推進和廣大農民經濟地位的提升，鄉村教師的經濟和文化地位均受到一定沖擊。由于多年來城鄉教育發展差距的存在，鄉村教師已很難滿足鄉村社會日益多元化和優質化的教育消費需求。農村學校發展空間有限，基本教學措施不夠完善，福利待遇不能滿足教師的基本要求，因此青年教師大多以農村學校為翹板，在農村學校積累了些許經驗后，抓住一切機會去城里市里條件更好的學校。所以，青年教師走后，依然是一些即將退休的老教師們留守鄉小，因此，鄉小教師隊伍老齡化現象較為嚴重。一些老教師教學熱情散盡，積極性不高，教學方法老套，教學思想落后，因而鄉小教育質量遲遲難以提高。

（二）部分教師師德嚴重下滑

部分教師由于工資待遇難以滿足日常生活開支，有償補課便成為了很好的賺錢渠道。在信息網絡較為落后的鄉小，教師之間的明爭暗斗、年級之間的不良競爭、領導的官僚作風使教師這個神圣的職業蒙了一層厚厚的灰。部分為人師表的教師素質、人格并不高尚，因此，帶出的學生素質也難以得到提高。

（三）鄉村教師結構不合理

在鄉小，大部分都是教授語文、數學、英語三門主課的教師，科學、道德與法制、音樂、體育、美術等副科教師極其匱乏。為解決這個問題，一些學校甚至會在社會中招聘一些非專業或學歷較低的人員來教授科學、品社等學科，致使學生得不到專業的教育而泯滅了學生們的興趣愛好。部分學校的老師身兼數職，不僅帶語文、數學等主科，每周上二十多節課，而且還教其他副科，因此，沒有過多的精力鉆研教材，鉆研教學，每門學科淺嘗輒止，無法深入探究。

（四）鄉村教師難以適應新課程標準，依然走應試教育的老路

鄉村教師師資緊張，錄用后直接上崗，大部分教師沒有經過專門的入職培訓;鄉村教師老齡化嚴重，教育思想陳舊，教育方法老套，知識面狹窄，思維固定化，難以接受新教學觀念，難以作出新教學方式的改變。目前，絕大部分教師還是照本宣科，將知識一股腦灌輸給學生，將考試成績作為評價教學的唯一標準，忽視學生的綜合素質和個性發展，使新課程標準難以在農村學校貫徹落實。

二 農村教育質量提升的措施或建議

（一）完善鄉村教師各項津補貼制度

從制度層面來看，提高鄉村教師待遇已迫在眉睫。要實現鄉村教師"引得來""留得住""干得好""有發展"，政府需擴大條件艱苦的邊遠農村學校教師的特殊津貼、特困地區農村教師生活補助、鄉鎮工作補貼等三項津補貼的范圍，提高補貼額度。提供各種福利待遇，改善教育環境，吸引師范院校畢業生到農村從教，實施鄉鎮中心小學教師與邊遠學校教師的交流制度，為農村教師提供更多交流與發展的機會。確保鄉村教師工資及時發放，妥善解決好農村教師住房、就醫、子女入學等實際問題，解決他們的后顧之憂，讓他們把更多精力投入到教學改革研究，及教學方法技巧、手段的研究，拓寬教學視野，提升教學能力，更好地勝任本職工作。

（二）加強鄉村教師師德建設

師德建設要靠政府的政策，也要靠自律，同時還要靠他律。首先要建立輿論機制，對國家法律和中小學教育進行及時監督，充分發揮規范、監督功能，既設立光榮榜，又設立曝光臺，讓師德高尚者揚眉吐氣，叫師德低下者心存愧疚。其次建立評價機制，科學的設置評價細則，用具體的行為指標考核教師的師德，讓教師有行為的參照物，明白哪些行為可以做，哪些行為不可以做，促進自我發展。然后建立獎勵機制，把師德建設與教師培訓、資格認證、職稱評聘、績效考核等方面的制度有機結合情況，形成師德建設長效機制。最后建設師德的活動機制。所以，應該結合鄉村地方的人文和社會經濟的特點，經常性的開展多層次、多形式的體驗式活動，讓教師在活動中得到心靈的感受和情感的體驗，震撼他們的靈魂，進而在思想上、理論上、行為上提高師德水平。

（三）改善農村教師結構，合理分配教學資源

由于教師資源短缺，部分學校的教師在教學時要帶兩個或三個不同學科，為提高科學、品社、音體美等學科的教學質量，學校應加強教師的專業培訓，組織教師加強對科學、品社、音體美等學科的學習和研討。此外，政府需合理分配教學資源，以發展農村教育事業。每年師范院校有大批鄉鎮教學生前往農村學校開展鄉鎮活動，但大部分是一些語數英文化課的教師，因此，政府可以適當加大對音體美教師的招聘力度，增加對鄉鎮教學生音體美教師的名額。這樣，既可以改善鄉村教師年齡結構的不合理，又可以提高農村學校音體美副科的教學質量。

（四）加強教師的再培訓，組織學習新課程標準，確保素質教育的順利開展

新課程改革后，教育理念和內容需要教師不斷地學習和提高，因此，加強教師的再培訓尤為重要。學校應積極開展對教師的新課程標準的組織培訓，改善教師固化的傳統教學思想，優化教師落后的傳統教學方式，使教育教學嚴格按照新課程標準開展實施，提高教師的綜合素質，言傳身教，以此帶動學生素質的提高。學校、教師要加強對素質教育的重視，重視學生的思想道德素質、能力培養、個性發展、身體健康和心理健康教育，不再“唯成績論”，將考試分數的高低作為評價教學的唯一標準。各個學校、各個年級組之間進行良性競爭，不再以成績論成敗，而是齊心協力，共同致力于發展學生綜合素質。

農村教育是國家振興的基石，農村教師隊伍建設則是提升農村教育質量的關鍵所在，更是實現“中國夢”的重要一環。