食品實驗室安全管理體系建設研究

□ 李虞明 廣東省食品檢驗所

近年來，食品實驗室發生的安全事故及投毒事件給社會造成了惡劣影響，不僅給個人家庭帶來了生命和財產損失，更引起了社會各界對實驗室安全問題的關注。完善實驗室安全管理體系，是進行一切實驗室工作的基礎和條件。如何做好實驗室安全管理工作，逐步完善相關的安全管理體制，是實驗室管理工作者不斷段追求的目標。本文對我國實驗室安全管理的特點進行分析，深入了解實驗室安全管理的現狀及存在的問題，探索構建實驗室安全管理體系的對策，規范實驗室安全管理工作，提高管理效率，減少實驗室安全事故的發生。

作為第三方檢驗機構，實驗室主要負責食品安全的檢驗，是食品檢驗工作者進行實驗探究檢疫的的主要基地。實驗室人員的流動，公共環境的維護，實驗設備與材料（藥品，化學品等）的領用與管理以及廢棄物的無害化處理等等，各個環節都隱藏著不可控的安全隱患。一旦發生安全事故，不僅危及生命，也會影響相關的研究成果。因此，實驗室安全至關重要，已經逐漸成為實驗室科學管理與健康發展的重要內容。進行實驗室安全管理體系的研究，建立安全防范體系，對于食品檢驗中心的維護，構建和諧社會具有重要意義。

實驗室安全工作的特點

儀器設備種類繁多，危險物品材料也多

實驗室與一般的教學場所和科研研究室性質不同，它具有良好的實驗條件和先進齊全的實驗設備，數量眾多，種類復雜，有些設備的使用也存在一定的危險性。同時，實驗室的研究方向不同，所涉及的研究材料、危險物品的種類也不一樣，產生的廢棄物也不盡相同，在設備管理上，需要建立的各項安全管理制度相對較多，危險物品的使用管控更加精細，廢棄物的處理也增加了整體的管理難度。

實驗室安全管理人員數量不足，結構多樣化

第三方檢驗機構不像高校教學實驗室，單純承擔學科的實驗教學工作，作為第三方檢驗機構，這里被很多個學科交叉使用，使得科學研究人員的專業結構更加復雜,加之管理人員的缺失，人員培訓力度不足，使得實驗室管理制度不健全。

安全隱患多、風險高

實驗室研究人員在實驗過程中不可避免地要接觸到大量的化學制劑、危化品、電氣、輻射、壓縮氣體和特種儀器設備等，在進行相關實驗操作時，必然存在一定的安全隱患，比如接觸超高溫材料、火災、爆炸事故、危險化學品腐蝕、灼傷與有害氣體的泄露等等，這也是實驗室安全工作存在一定的普遍性的原因，加上某些人為因素，風險性更高，增加了管理難度。

實驗室安全管理存在的問題

實驗室安全法制建設體系不完善，執法監督力度不足

我國從法律、法規、部門規章各方面建立了實驗室安全管理法制體系，該體系涵蓋了生物、輻射、環境保障等六大領域，涉及面廣，是目前我國實驗室安全管理法制建設的法律基礎。但是，伴隨著我國經濟的飛速發展，現有的法律已不能適應現階段實驗室安全管理的現狀要求，縱向上沒有貫通立法、執法、普法、修法以及監督的各個層面，橫向也沒有涉及實驗室安全管理的人身安全、財產安全、信息安全、環境安全和知識產權保護等。受各方面限制，實驗室安全制度的落實并不理想，作為食品檢驗中心，實驗室安全管理執法工作主要由實驗室處、食品檢驗部門等承擔，但由于監督力度不足、專業水平有限，導致缺乏權威性，執法力度不足。

管理模式單一，管理人員安全意識薄弱

以往實驗室所設立的以定期和不定期安全檢查為主的單一管理模式相對滯后，已經不能滿足目前實驗室安全管理的要求，盡管很多實驗室根據自己的情況豐富了管理模式，增加了管理制度，但是由于管理人員及經費不到位等原因，實驗室安全制度的落實一直不是很理想。在實驗室管理人員的安全意識方面，雖然會不定期組織一些實驗室安全管理的培訓，但從宏觀上看，對于實驗室安全意識培訓的重視程度還遠遠不夠，實驗室安全事故仍時有發生。因此，加強對從事實驗工作的工作人員的安全意識培訓至關重要。

安全防護設施簡陋，設備老化

第三方檢驗機構承擔著食品安全檢驗的重擔，運行過程中需要一定的經費支持，以保證實驗的順利進行，而對安全防護管理措施的重視不夠，投入經費有限，相關的安全防護和設備器材簡陋，甚至監控探頭設備、防毒防輻射設備、及廢棄物無公害處理設備等缺失的問題，導致實驗室存在很大的安全隱患。有的實驗室是在原有辦公建筑上改造而成的，設備更新不及時，采光通風條件差、線路老化、私拉、亂接電線現象嚴重，一旦發生火災，后果不堪設想。

危險廢棄物監管困難

作為以食品檢驗為主的實驗室，實驗研究過程中所涉及的材料也是多元化的，在整個實踐過程中，管理人員很難嚴格把控廢物排放量，準確核算出在某個階段具體使用了多少危險化學品，產生了多少危險有毒有害的物質，無法確認每次是否有隨意丟棄危險廢棄物的現象，這為實驗室安全管理相關工作帶來了很多問題。

實驗室安全管理體系建設方法

加強實驗室安全管理法治化建設

堅決以國務院制定的《實驗室安全管理法》為核心，貫徹實施適用于全國范圍的《實驗室管理條例》，根據當地的實際情況，制定實驗室管理部門規章及地方政府規章。從上到下堅決遵守與實驗室安全管理相關的法律法規，并根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》等法律并結合具體情況制定實驗室安全事故處理機制，例如安全事故責任到人，每一級都要與下一級簽訂安全責任狀，使每一級人員都能有相對的約束，承擔相應的責任，依法從事實驗活動，保障實驗室安全。還可以以社團、組織等的社會形式定期組織會議、講座等，分享實驗室安全法律知識，開展以食品檢驗實驗室安全為主題的知識競賽，定期開展安全教育專題講座等，營造濃厚的安全氛圍，將法制化建設落實到實處。

增加實驗室安全管理方面經費的投入，加強安防設施

實驗室最重要的構成部分就是各類實驗儀器，實驗室實驗設備種類繁多，結構復雜，科技含量高，價值高，在頻繁使用的過程中也會逐年老化，需要定期的進行安全維護。在實驗室經費的使用比例上，調整支出結構，加大設備的維護以及實驗室安全防護措施，比如更換智能化門禁系統、中央集成的監控系統、實驗耗材智能管理系統等。提高安全人員培訓的費用，強化安全意識，加強防護及檢修工作。同時，加強危險化學品的安全管理，實時監控，從采購、申請、提交、批準與使用等各個環節做好相關數據的記錄更新，比如實驗室一次性耗材、手套、口罩、廢液桶、槍頭與培養皿等進行統一訂購，按需取用，控制成本。防護措施有不定期巡查用水用電情況，減少實驗室私接電線、亂拉插排的現象，注意用電安全；在產生有害氣體的實驗室配備充足的通風設備；在個人防護方面，要求實驗工作人員佩戴口罩、手套、穿好實驗服。從實驗室整體宏觀到具體個人，做好安全防護措施。

危險廢物多元管理，建立實驗室安全應急機制

由于實驗室材料用品采購源頭復雜，在實際操作中，對于有些危化品的排放，很難進行實際監管，所以在危險廢物的處理上要做好詳細的登記、記錄，且在出現問題時，有及時詳細的補救措施，避免事故的進一步擴大，造成更大的經濟損失和不必要的人員傷害。實驗室安全工作管理人員必須熟知相關的安全應急預案，定期組織安全演習，增強安全應急機制的可行性，落實操作。

結語

第三方檢驗機構實驗室承擔著食品檢驗的重要任務，隨著經濟社會發展的需求，實驗室的種類和數量明顯增多，各種實驗室安全隱患成比例上升。建立健全、長效的實驗室管理機制，完善安全防護設施建設，是進行一切實驗研究的基礎和保障。