李 飛
(河北佳丁建設項目招標咨詢有限公司, 河北 邢臺 054000)
近年來,我國建筑工程項目不斷增加,所需要投入的資金也逐漸擴大,對工程的概預算管理方面逐漸顯露突出的問題,尤其是決算超概預算、概預算超概算、概算超估算的問題總是難以避免。
工程概預算主要指的是結合工程不同施工階段的指標費用,預先對工程各個項目進行估算,工程概預算是工程投資、決策與管理的核心依據,能夠提升工程的整體經濟效益,工程造價管理屬于工程施工過程中的重要管理依據,工作人員結合工程概預算數據,準確判斷工程的施工工期,提高各項資金的利用率。在建筑工程中,工程概預算與工程造價管理具有特別重要的作用,工程造價管理人員與工程概預算人員在實際工作中要選擇合理的預算指標,并結合各項施工材料與設備的使用情況,不斷提升工程概預算數據的準確性。
做好工程概預算工作,能為工程造價管理人員提供準確的數據,提升工程造價管理效率,如果工程概預算數據不準確,會嚴重影響工程造價管理水平,降低工程的總體效益。因此,工程概預算人員要結合設計方案,運用合理的概預算方法,提高工程概預算數據的精確性,從根本上保證工程造價管理工作得以順利進行。
現如今,市場經濟體制在構建和具體應用過程中,已經逐漸朝著相對比較完善的趨勢發展。有很多新型技術在開發和利用過程中,被廣泛應用在建筑工程領域當中。技術的引進和利用,要想達到良好的應用效果,需要多個部門相互之間建立良好的合作關系。也就是說對于不同部門而言,在日常運作和發展過程中,要與部門自身的優勢特點、職能作用等進行結合,引進和利用一些符合自身實際情況的新型技術,比如GPS 導航技術、BIM 技術等。
概預算工作需要在相應的管理工作下開展,健全合理的預算管理機制可以為工程的概預算工作提供全面、真實的預算數據,有利于概預算工作的順利推進。但是,由于很多企業仍然認為工程建設過程中只要控制好施工各環節,就能實現對整個工程項目的預算控制,這種意識往往就是工程預算得不到有效控制的根本原因。
增強工作人員的造價意識在公路工程成本控制中是很重要的,通常在公路工程設計的時候相關的設計人員對工程造價方面的重視度不是很高,以至于在最開始的階段就出現了很多的問題,而也有部分的工組人員在參與實際施工的過程中也沒根據概預算方面的狀況來對整個工程的狀況來進行綜合性的分析,而只是比較單一的對當前的數值進行簡單的計算,以至于,沒有辦法充分的體現出工程造價的價值,致使在工程中出現了超預算的問題,從而影響到工程造價中對于工程成本的控制。部分的施工企業在意識到這些問題存在的時候,發現要想從最根本上解決此種問題要相關工程造價的管理人員的造價意識做以提高,要讓參與工程造價的相關人員充分的認識到工程概預算的重要性。
在現行的工程造價預算和招投標管理體系下,工程量計算的精確度對工程建設的造價控制具有關鍵影響,是在不同階段進行預算編制、成本審核以及工程款結算等的最重要依據。因此在提升概預算編制質量時,應把保證工程量計算的精確性做為一個切入點。首先對設計圖紙當中能夠反映出的部分進行仔細核對,確認其與相關文字說明資料完全一致之后,根據規范進行分項和套用相應的規則完成計算,并且重點保證所有計量單位的計算規則使用無誤。其次應對圖紙與文件描述當中沒有完整體現而又必不可少的部分進行分析,根據工程設計意圖、外業調查與現場勘查資料以及類似工程的概預算文件,對這部分分項進行造價預算。
在內部控制體系建設中,應該結合全面預算管理要求,設計考評制度,讓預算的執行情況在年終能夠得到全面反映,從而實現對上一年度工作的總結以及下一年度工作的預測。在預算考核過程中,一方面要根據上級要求編制年度決算報告,對預算執行結果做好大數據分析,并建立可視化的預算考核模型,對于收支完成情況、預決算產生差異的客觀情況進行全面反映,并總結原因,探究針對性的解決對策;另一方面要進一步強化預算考核機構的權威性,將預算執行結果、成本控制目標的實現情況與業務工作效率相掛鉤,以體現全面預算在內部控制建設中的作用。
在工程概預算工作開展過程中,由于會受到一些外部因素的影響和限制,所以很容易就會導致工程概預算出現嚴重的誤差。在這種背景下,工作人員在開展建筑工程概預算編制時,要保證編制的科學性和合理性,同時還要與各個部門之間建立良好的合作關系,保證數據搜集的全面性和有效性。這樣不僅可以盡可能減少概預算誤差,而且還可以提升造價的精度。