芻議新政府會計制度下的事業單位財務管理工作

張偉 王洋

摘要：城市化進程的不斷加快，帶動了我國各行各業的不斷發展，而社會大眾也逐漸提高了對政府財政相關問題的重視度，但是以往的政府會計體系，并不能很好地反映出政府財政情況以及具體的運營狀況，這就無法達到社會大眾對政府會計信息質量的要求。而新政府會計制度的提出，可以很好地解決這一問題，可以說新政府會計制度的實施是政府會計制度的一大變革，對促進行政事業單位發展具有重要影響。由此可見，文章對新政府會計制度下行政事業單位的財務管理對策相關研究，意義重大。

關鍵詞：新政府會計制度;行政事業單位;財務管理

一、引言

在新政府的會計制度改革之下想，事業單位的財務管理出現了新的狀態。事業單位的財務管理一直以來就是一個重點的內容。自從反腐倡廉的口號出現以來，事業單位就力求財務管理信息透明化，并取得了不錯的效果。在新政府會計制度改革的浪潮之下，事業單位的財務管理又一次得到了上級的重點關注，現在對于事業單位財務管理的要求變得更高了，不僅僅要信息透明化，還要求快速準確，不能出現任何的紕漏。這樣一來就導致了一些問題的出現，需要我們著手進行應對。

二、行政事業單位在執行新政府會計制度存在的問題

（一）財務人員專業能力不強

在推行新型政府會計制度期間，部分機構內部人員通常會應用權責發生制來替代事業機構內部的收付實現制度，因此，就需要財務人員增加報表內部的科目以及將報表的有關項目細化，并對以往的工作方法、工作機制進行變革。在實際的財務實操領域中，應用權責發生制，會給核算人員帶來一定的工作難度，并且財務工作者在較短的時間內，無法對權責發生制的核算技巧、核算方法有更深入的研究。部分事業機構內部人員專業能力水平不高，在應用新型的會計制度當中，新會計制度給單位內部的財務工作人員提出了更高的要求，必須掌握較強的預算能力和決算能力，也要加強對財務工作的控制力度。

（二）財務核算方式滯后

從多數的行政事業單位賬務處理工作看，其財務核算方式非常滯后、僵化。比如對于固定資產的計提折舊，因諸多人為因素，所以難以保證核算統一。雖然政府會計制度要求計提需要付給職工薪酬，但由于受到傳統觀念影響，并不會出現拖欠職工工資問題，所以不予計提，諸如此類的情況都體現出了財務核算的僵化。

（三）財務信息更新不及時導致財務管理的效率低下

我國的事業單位往往都有比較大的體量，每天都會產生很多的信息。在新政府會計改革的背景之下，我國的事業單位財務管理暴露出了財務信息更新不及時的現象，不夠及時的財務管理信息，就可能會導致財務管理工作沒有辦法按時完成，為事業單位應對經濟責任審核帶來了一定的風險。因此，想方設法地提高財務管理工作的執行效率，是我國在新政府會計制度改革之下所有事業單位都必須要考慮的一個關鍵問題。

三、新政府會計制度改革下事業單位財務管理的應對策略

（一）重視財務人員培養

對于事業單位來說，新政府會計制度雖然為財務管理工作水平的提升提供支持，但也同樣對單位財務人員的專業素養與綜合素質提出了更高的要求，而要想適應新政府會計制度的要求，則還需對專業化的財務人員進行培養。從目前來看，新政府會計制度在會計核算、報表編制等方面做出了很多的調整，并使事業單位財務管理的工作內容、工作要求發生了變化。對此事業單位還需加強對財務人員的培訓教育，利用業余時間組織會計人員對新政府會計制度的內容展開全面、深入學習，以提升其對于新政府會計制度的認知，準確把握新制度要求，并實現工作能力、業務水平的有效提升。

（二）加快單位財務管理信息化建設進程

行政事業單位要加快對現有財務信息系統的改造升級，按照新制度要求設計平衡記賬系統，注意雙系統下數據間的鉤稽和檢驗關系。借助系統改造契機，搭建一體化業財融合平臺，實現單位財務管理系統同國庫集中支付系統、單位資產管理系統、會計核算系統以及其他業務系統等的數據對接，從而實現數據的自動采集和統一結算，突破事業單位傳統工作模式下內部科室部門各自為政的“信息孤島”局面，全面提升單位的財務工作效果，有力推動新政府會計制度的落地實施。通過對財務信息管理系統一體化建設和集成化管理，能夠幫助單位進一步實現財務數據的自動提取更新和處理分析，如預算基礎數據的收集整合、成本數據的統計核算、績效考核數據的匯總計算等能夠借助信息化系統工具實現統一高效的處理，極大地減輕了單位財務人員的工作負擔，為單位的長遠發展夯實根基。

（三）提升預算編制工作

行政事業單位在開展預算編制方面，首先要在各部門之間建立有效溝通，在法律范圍內，保證編制工作的真實全面、透明。而作為財務部門，需要嚴格審核預算數據，判斷其是否符合實際情況，如何不符，要進行嚴格處理。而在預算執行過程中，如果出現超預算范圍、預算標準的支出行為，要核實情況拒絕辦理。到年底總結時，需要全面分析預算執行情況，找到問題并及時解決。

四、結語

在推行新型會計制度當中，需要事業機構內部的財務人員對新型會計制度有更深入的研究分析，才能夠將新型會計制度的有關內容融入財務工作中來，推動事業機構財務工作變革。事業單位提高內部財務的管控水平，推動事業機構向現代化發展，而為事業機構創造一個良好的經營環境。

參考文獻：

[1]王巍琦.論新政府會計準則對行政事業單位管理的影響[J].今日財富，2019（8）：118-119.

作者簡介： 張偉，黃河河口管理局東營黃河河務局;

王洋，黃河河口管理局供水局曹店閘管所。