論交通運輸與經濟社會深度融合發展思路和建議

■劉世慧（山東省臨沂市莒南縣交通運輸局）

在經濟社會發展和技術模式創新依托下，許多領域都開始呈現了融合發展的態勢，尤其隨著現代互聯網技術的廣泛應用，更使得融合范圍得到了顯著的拓寬，趨勢更加突出，影響更為深遠，就交通運輸領域來講也不例外。縱觀當前交通運輸和經濟社會關聯領域融合發展可以得知，其趨勢越發突出，基于此，交通運輸自身和經濟社會發展都面臨著新的機遇于挑戰，需要我們以相關規律為遵循，注重對趨勢的把握，并以戰略全局角度切入進行深入且系統的研究。

一、交通運輸與經濟社會深度融合發展思路

（一）交通運輸與經濟社會深度融合發展的總體方向

以習近平總書記思想為指導，需要始終貫徹創新、綠色、開放和共享等理念，針對經濟新常態著力點和特點要給予明確，緊隨時代發展潮流與趨勢，以經濟全球化趨勢為結合點，以此使基于融合過程中的各領域能夠實現對業態模式的靈活調整，從而以新的空間趨勢和特征呈現出來[1]。此外，要始終將人民群眾利益放在首位，貫徹以服務人民為本的理念，并以質量和效益提高為基礎，實現交通運輸與經濟社會跨業、跨域和跨界的深度融合發展，并以當下社會中各個有利因素為支撐，有預見性地對交通運輸體系方向進行預測，并針對交通系統內在和外在結構進行重點把握，逐步強化各地區間的溝通與交流，從而在各個國家往來溝通的過程中不僅能夠是交通運輸具有的支撐和引領作用得到充分地體現，而且還能立足于經濟社會發展空間對其進行拓展與延伸，推動其優勢的形成，這也是社會實現全面進步和發展的重要基礎。

（二）交通運輸和經濟社會深度融合發展的著眼點

第一，無論是基本規律還是整體發展趨勢都要對其進行明確和把握，推動跨業、跨域和跨界的整合，并以分類分層為基礎加快交通運輸和經濟社會深度融合的實現。同時，針對產業整體規律而言，還要加大對其預測的重視力度，并與當前實際情況相結合，從中剖析出相關產業，以國際產能合作方向為引導和導向，以此推動國內產業的梯度轉移。就遞進過程來講，不僅要注重空間格局的合理調配與優化，而且還要以新形勢要求為背景，強化交通運輸和國計民生以及生態環境三者的聯系，這也是促進對接與合作水平提升的關鍵所在。

第二，針對關鍵領域環節給予高度重視，新興、存量、軟件和硬件等方面的重視力度都應得到相應地提升，從而使交通運輸各個環節在分步和分策這一背景下能夠得以推進。對于聯動培育具有的優勢要予以明確，并圍繞交通領域新業態進行改造，確保新技術、新模式和新方法等作用的充分發揮，為交通領域的升級轉型提供助力。對于各個地區間存在的發展差異要給予明確并重點把握，同時對交通基礎設施來講也要不斷提升其針對性，從而使新領域開拓的同時強化運輸服務模式，為互聯網智能管控、運營網絡間的融合與聯動提供重要保障。

第三，提升交通運輸系統定位的明確性，基于合理分工下推動市場和政府間良好合作的達成，保證融合過程中兩者優勢的發揮。具體而言，需要著力提升與強化創新驅動，從而使市場經濟主體和社會更廣領域能夠在起步階段發揮出誘發性效果。此外，還要對政府作用給予高度重視，除了要注重深度合作外，還要著力推進深度融合的實現，以此將引導職能和監管職能整合起來，一方面要產生助推力，另一方面還要保證各自發展的獨立性，賦予新模式更強的適應性和開放性，保證嘗試期的順利通過，為自身競爭力和影響力的提升奠定堅實基礎。

二、交通運輸與經濟社會深度融合發展建議

（一）著重推動交通運輸“跨業”融合發展

緊隨當前時代發展趨勢，對于當前產業間的邊界給予高度重視，并強化交通運輸和其他各產業間的聯系，從而確保傳統產業與新興產業的優勢互補，為產業升級轉型提供助力[2]。同時，還要依托有利途徑為新興產業發展提供重要力量，這也是中高端產業得以發展的基礎與前提，是現代化經濟體系得以順利建設的重要支撐與保障。第一，除了要明確交通運輸與農業經濟關系外，還要對此關系給予高度重視，保證交通運輸與農業現代化的協同發展，并以交通運輸為支撐，實現新的農業發展要素的開發，建構起集多樣化和專業化為一體的平臺，推動農民生活質量的提高。第二，推動現代商品貿易流通體系的建立，注重線上與線下的互聯，并在現有商品流通渠道基礎上對其進行拓展，并在商業運輸和發展模式調整與改革的基礎上為商貿流通資源和交通運輸融合共享的實現提供保障。第三，增強交通運輸和現代物流的融合力度，基于現有鏈條下對其進行延伸，并保證多樣化平臺的持續增加，這樣不僅可以交通物流銜接組織作用得到充分發揮，而且交通運輸服務水平和質量也能得到顯著提升。

（二）將交通運輸“跨域”融合發展進行重點推進

以時空維度切入，對其進行有效拓寬，從而基于交通運輸和區域經濟融合背景下確保理想發展效果的實現。同時，無論是交通通道、樞紐建設等也要提升對其的重視力度，從而使集聚和擴散效果得到充分發揮。通常來講，客貨流是帶動資金流和人才流的重要動力[3]，同時也是交通設施實現集聚的有利條件。此外還要強化經濟社會發展力度，以規定方向為發展態勢和基礎，進而衍生出新的發展能量。此外，還要不斷提升交通運輸樞紐經濟數量，并以分級分類為基礎，實現對創新型的發展模式的有效探索，對陸地運輸和水上運輸的實現也具有重要意義，為多個新興口岸經濟升級和轉型提供了動力，樞紐經濟區向特色化和個性化邁進也成為可能[4]。針對交通運輸通道經濟發展而言，要在給予其高度重視的基礎上剖析與明確“四大板塊”間存在的關系，以點帶面，以“一帶一路”為基礎，建設處具有創新型的合作走廊，就個別地區來講，也要強化其高鐵經濟發展，推動經濟帶互動與聚集，并以南北為走向，建構起具有特色的經濟帶效果，更好地挖掘地區交通經濟發展潛力。

（三）大力推動交通運輸跨界融合發展

對社會民生給予高度關注，不斷提升生態環境的戰略地位，并以把握人們實際需求和受惠群體為基礎，以此實現有益影響的最大化，并為交通運輸深度廣泛融合實現提供重要力量，為聯動發展能力提升基本保障。具體來講，要圍繞社會民生服務保障水平給予重點關注，從而使基于扶貧脫貧下民生服務保障具有的基礎性和支撐性作用得到最大限度發揮，并以相互促進和影響為背景，逐步提升在交通運輸公共服務方面的供給，推動交通運輸和經濟兩者間的協同發展。同時，清潔能源在交通運輸中的應用也不容忽視[5]。對此，要持續提升綠色交通運輸體系的建設速度，除了要對其碳排放予以重點控制外，還要持續促進交通運輸業的進步與發展，從而在綠色低碳交通新產業新業態培育基礎上更好地達成可持續發展目標。此外，交通運輸與軍民間的融合也是重要環節，不僅可以使軍事國防領域在交通運輸支撐下使其應變能力和防御能力得到顯著提高，而且對促進安全技術發展、推廣等也具有不可忽視的意義。

三、結束語

綜上所述，伴隨著社會經濟的快速、持續地發展，融合現象成為各個領域逐漸突出的現象，并且基于多樣化因素影響下，其融合范圍也逐漸呈現了廣泛性態勢，且層次也越發深入，這些都給傳統產業進步與發展提供了重要輔助與啟示。就交通領域來講，也要對轉型給予應有的重視，不僅要實現與社會經濟互聯，而且還要針對交通運輸跨業融合發展予以深入推進，將交通運輸“跨域”融合發展作為著重推進的工作內容，大力促進交通運輸跨界融合發展，積極對當前政府管控模式予以調整與創新，以包容創新思路為載體實現系統治理的有效深化，進而為交通運輸和經濟的雙向發展提供保障。