海上風電需管理好開發節奏

目前海上項目的爭奪日漸激烈，在當前政策下，需要吸取陸上開發教訓，控制好海上風電開發的總體節奏，防止盲目擴張。

在陸上風電增長日漸放緩的當下，海上風電正崛起于中國東部沿海。從東北的大連到華南的陽江，一條長達1.8萬公里的“海上清潔能源走廊”正在拉開帷幕。

為趕上2019年海上風電競價政策，獲得0.85元/千瓦時的上網電價末班車，海上風電項目的核準上演了一場生死時速。

廣東省是海上風電核準最為積極的省份，截止到2018年年底，該省已核準批復的海上風電項目總裝機超過了3000萬千瓦。與廣東類似，江蘇、福建等地也在2019年到來之前釋放了大量項目。數據顯示，目前，中國海上風電核準項目已經超過5000萬千瓦。若加上在建和已投產項目，按照每千瓦1.8萬元的投資計算，中國海上風電的市場規模已經超過了1萬億元。

與傳統的風電開發不同，海上風電技術要求更高、風險更大、投資更是超出了陸上項目的3倍以上。以江蘇為例，一個距岸三十公里總裝機30萬千瓦的海上風電項目，總投資在50-55億元之間。

巨額的投資也改變了傳統風電企業的投資格局。在過去20年中，風電行業的開發一直以傳統五大發電為主，然而，隨著火電行業的經營困難，五大發電資產負債壓力加大，投資動能大幅減弱，除龍源電力之外，傳統五大發電企業海上風電投資相對保守。

而擁有良好現金流的后起之秀，在新一輪的海上風電投資中出盡了風頭，其中以三峽新能源和中廣核新能源最為積極，三峽將“海上風電引領者”作為戰略目標，而中廣核更是將海上風電作為重要戰略領域。

與投資風險大相對應的是，海上風電有非常好的投資回報。在江蘇、福建和廣東等海上資源大省，盡管不同區域投資成本各有不同，但總體而言，按照當前0.85元/千瓦時的上網電價，目前上述區域的海上風電項目的資本金收益率均可以達到20%以上。

海上風電項目大都位于電力負荷中心，因此短期內不存在棄風限電的風險，再加上利用小時一般在3000小時以上，盡管前期投資較大，但總體效益非常明顯，這也是部分發電企業將重點轉向海上的主要原因。

然而，海上風電面臨的風險和制約因素也不可忽視。盡管技術已趨于成熟，但在施工、運維等關鍵環節還存在一些亟待突破的瓶頸。由于當前投產的海上風電項目僅有不足400萬千瓦，一些隱藏的矛盾和問題還未浮上水面，隨著投產規模的不斷增加，后期的運維與服務可能成為真正的制約。

另一方面，較高的上網電價可能成為海上風電未來發展的主要障礙。由于當前存量較小，海上項目消納無礙，但隨著電力體制改革的逐步深入和發電側的進一步放開，海上風電上網電價的競爭力會越來越弱，未來海上棄風限電并非不可能。

海上風電是中國發展清潔能源的重要領域之一，也是推動中國能源轉型的后續力量。但目前海上項目的爭奪日漸激烈，在當前政策下，需要吸取陸上開發教訓，控制好海上風電開發的總體節奏，防止盲目擴張。畢竟與德國、丹麥等海上風電強國相比，我國還需要進一步沉淀技術、管理和相關的人才儲備。