新編制體制下激發基層政工干部工作動力“四靠”

趙 奎 劉陽軍

當前，新編制體制運行下，基層政工干部面臨的工作任務頭緒多、節奏快，加之部隊整編移防換防、機關編制減少、干部流動速度整體放緩等客觀因素，部分基層政工干部出現擔當不夠、思想懈怠、工作慵懶、活力不足等問題，不僅損害了自身形象，更嚴重損害了政治工作威信。如何有效激發基層政工干部干事創業的熱情和干勁，以自身模范作用為部隊官兵帶頭，成了各級黨委和政治機關急需解決的問題。激發基層政工干部活力，應從以下四個方面下功夫。

一、靠思想引領，在塑魂固本中涵養價值追求

基層政工干部思想境界高、政治覺悟強、表率作用好，是部隊思想工作的“領頭雁”和“排頭兵”。但是，也應看到每個人的思想都不是一成不變的，隨著外部環境和內部因素等變化，每個人的思想難免也有所浮動，必須引起各級高度重視。一是抓理論學習，在學習精髓要義中提高認識?；鶎诱じ刹坎荒芤騻€人理論水平相對高，抓部屬教育而放松自身學習，要時刻在理論學習上“走在前列”“站在排頭”，防止出現“抓學習的不學習”。各級要督促政工干部加強自身學習，嚴格落實理論學習計劃、心得體會撰寫等。要引導基層政工干部深刻學習習近平強軍思想，全面理解領悟實施改革強軍的重大意義。要深化理論武裝，強基固本，把忠誠事業、愛崗敬業、獻身國防的思想根基打牢，把學習成果轉化為練兵備戰的熱情，轉化為做好政治工作的動力。二是抓教育引導，在理解使命任務中強化擔當。組織開展各項教育，要嚴格落實考勤制度。基層政工干部必須以身作則帶頭參加教育，帶頭接受教育，絕不能出現“搞教育的不參加教育”。要教育引導基層政工干部牢記統帥“勝戰之問”，深刻體悟統帥“忘戰之憂”，引導他們充分認清政治工作的生命線作用，充分認清政治干部肩負的責任和重擔。三是抓思想解惑，在析事明理中催生動力。改革對個人利益的影響始終是官兵關注的焦點，基層政工干部同樣也很關注，這也是引起思想問題的“觸點”。改革進程中官兵出現的思想困惑、現實關切，基層政工干部身上或多或少也不同程度存在。基層政工干部自身思想困惑解決了，才能理起直壯地為部屬講好道理，才能教育好別人。要針對基層政工干部思想上出現的新情況、新問題，因人而異，及時做好一事一議工作。要通過邀請軍內外專家教授輔導授課、領導干部講黨課、基層政工干部理論輪訓等時機，常態開展談心交流、答疑解惑等，給政工干部“把好脈”“開好藥方”，廓清思想上的迷霧，拉直心中的問號。

二、靠獎懲激勵，在剛性約束中樹立鮮明導向

激發調動基層政工干部干事創業的積極性，必須依靠樹好獎勵標準、嚴格獎懲落實、完善激勵機制。一是樹好獎懲標準。各級要堅持戰斗力這個唯一的根本的標準，按照《基層建設綱要》《政治工作條例》，為開展政治工作拉單列項。要結合部隊實際情況，制定適合本單位落實的標準。要針對政工干部自身工作特點，在優秀“四會”政治教員比武、政工干部學軍事技能、基層文化活動開展等各方面，通過建檔立卡、數據量化等手段，客觀評判基層政工干部工作情況，為黨委科學評價干部提供依據。二是嚴格獎懲落實。既要制定標準，更要嚴格落實。要做到賞罰分明、賞罰有據。各級制定的獎懲措施必須嚴格實施，承諾的獎懲必須兌現。對政治工作落實標準高、群眾公論評價好的優秀基層政工干部，要大力表彰；對模范帶頭作用不好、群眾威信差的，要在充分了解調查的基礎上，采取誡勉談話，并及時調整崗位。三是形成獎懲機制。激發政工干部動力和干勁，不是一朝一夕的事，也不是一個機關一個部門的事，必須形成一整套完善可行的機制。要根據基層政工干部的工作精神狀態、日常行為表現、大型任務參與、重大演訓任務完成等情況，科學評判他們的綜合表現，形成科學公正的評價結論，為晉升使用、評功評獎、選調機關等提供依據。

三、靠關心關愛，在減壓幫困中解決后顧之憂

當前，部隊實戰化訓練正扎實開展，全面正風肅紀穩步推進，官兵思想非?；钴S，基層政工干部面臨的工作、生活、家庭壓力很大，遇到的矛盾現實而具體。新編制體制下，激發他們的工作干勁和熱情，各級黨委機關要主動關心關愛，要科學統籌，為他們減壓釋壓，及時為他們排憂解難，營造拴心留人的良好工作環境。一是統籌好工作安排。要科學統籌安排檢查考核，杜絕“五多”現象滋生蔓延。要充分考慮基層政治工作開展的實際情況，區分輕重緩急，合理把控工作節奏，嚴格各項秩序規范，既要講工作標準，又要講人文關懷。要為基層政工干部在備課試講、上網查閱資料、文化活動開展等方面創造便利條件。二是暢通好建議渠道。政治機關要主動作為，堅持利用開政工會、黨委擴大會、機關基層雙向講評會等時機，切實聽取基層政工干部的意見建議。要通過開設網上首長信箱等方式，為基層政工干部反映意見建議廣開言路。要對基層反映的備課試講時間難落實、文化活動難開展、軍營網絡難聯通等實際問題，高度重視，及時解決。三是解決好實際困難。政工干部也是基層一員，也有自己的實際困難。有的基層政工干部有困難不敢說、有難處不敢講，各級要端正思想認識，主動深入了解實情，在子女入學、看病就醫、婚戀家庭等實際問題上，為基層政工干部解決實際困難，真正讓他們能夠集中精力干工作。

四、靠環境營造，在清風正氣中激發熱情動力

好的工作成長環境是一個人干事創業的重要因素，基層政工干部成長的環境好不好直接決定了干事創業的熱情。一是純凈干部成長發展的生態。各級黨委機關要堅持公開公平處理熱點敏感問題，徹底根除選人用人的不正之風，為基層政工干部創造干干凈凈、清清爽爽的成長環境，真正把重實干、重實績落實到選人用人的各個環節，形成“優秀者優先”“實干者實惠”的激勵導向。二是搭建成長成才的舞臺。要為基層政工干部干事創業搭建廣闊舞臺，通過鼓勵換崗鍛煉、交流學習、見習代培等手段，不斷拓寬他們的知識視野，豐富他們的成長經歷。通過搭建干事創業的舞臺，讓每名基層政工干部感受到創業的樂趣、奮斗的價值和成功的喜悅。三是濃厚爭創先進的氛圍。要通過召開事跡報告會、“優秀基層政工干部”評選等活動，讓優秀的基層政工干部出彩亮相。通過大力表彰典型模范，讓典型進櫥窗、上燈箱，在單位形成“有為者榮”的良好氛圍，真正形成強烈的輻射帶動作用，以政工干部良好形象感染部屬，提振部隊士氣，帶動部隊整體建設發展。