經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制的改革與創(chuàng)新

程宇

經(jīng)濟新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，影響現(xiàn)代企業(yè)管理控制與創(chuàng)新。新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部控制更偏于內(nèi)控實施主體與外部環(huán)境復雜性關(guān)系的協(xié)調(diào)，逐漸依賴信息、網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新方式；內(nèi)控風險得到有效控制，監(jiān)督機制逐漸完善，但依然存在失衡等不可抗拒力風險；使得內(nèi)控管控體系無法全面性形成，潛在風險依然存在[1]。為此，經(jīng)濟新常態(tài)下，企業(yè)內(nèi)控新問題是當前企業(yè)重點研究對象，企業(yè)有效的內(nèi)控改革與創(chuàng)新措施對企業(yè)長遠發(fā)展具有重要意義。

一、新經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展新趨勢

（一）內(nèi)部控制環(huán)境逐漸復雜

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國經(jīng)濟進入發(fā)展新時期，內(nèi)部控制環(huán)境更加復雜。從外部發(fā)展環(huán)境來看，世界經(jīng)濟仍然保持低增長趨勢并呈現(xiàn)波動性。發(fā)達國家與部分發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸趨于成熟，發(fā)展?jié)摿ο陆担欢ǔ潭壬蠟槭澜缈傮w經(jīng)濟發(fā)展趨勢帶來影響。而從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境來看，雖然內(nèi)控制度的建設(shè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，但也加劇了我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展環(huán)境的復雜性與不可預測性。

（二）內(nèi)控手段多樣化

內(nèi)控手段逐漸多元、科學為企業(yè)內(nèi)控制度的落實提供保障。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，企業(yè)內(nèi)控手段更加多樣化，同時具有科學性、信息化等特征。傳統(tǒng)內(nèi)控手段只限于內(nèi)控人員根據(jù)控制要求，利用計算機與文件等方法實現(xiàn)監(jiān)督與控制管理工作[2]。由于大數(shù)據(jù)、云計算與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的產(chǎn)生與普遍運用，使得數(shù)據(jù)處理工作更加信息化、高效化以及集成化，內(nèi)部方法更加豐富。信息與科技作為支撐力，是經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控制度的有效落實的特征。

（三）內(nèi)控體系不斷完善

新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)控體系逐漸完善，具體表現(xiàn)為，內(nèi)控人員分配更加合理，制度更加完善，手段更加科學；企業(yè)內(nèi)控體系發(fā)展要適應新常態(tài)發(fā)展需求，并不斷完善內(nèi)控體系。企業(yè)要不斷加強內(nèi)控實施力度。具體表現(xiàn)為：內(nèi)控人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)較差，需要提升；盡管內(nèi)控管理制度比較全面，但在適用性不高，導致制度作用無法充分發(fā)揮；內(nèi)控手段不斷豐富，雖然多樣化的內(nèi)控手段一定程度上促進了制度的落實，但由于控制手段不夠全面型及系統(tǒng)化，使得內(nèi)控交叉管理中會出現(xiàn)混亂情況，與評估標準不統(tǒng)一，導致后果不切實際。

（四）內(nèi)控風險得到有效控制

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，內(nèi)控風險與監(jiān)督的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)控制度在程序、標準等方面不夠完善，導致對企業(yè)內(nèi)部控制管理工作中存在的風險無法進行有效預估[3]。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，企業(yè)發(fā)展模式與運行機制逐漸成熟，使得內(nèi)控風險能夠得到有效控制，傳統(tǒng)過度依賴于人員的監(jiān)督模式逐漸改善，內(nèi)部監(jiān)督更加朝向企業(yè)內(nèi)部多元利益主體轉(zhuǎn)變。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)有效內(nèi)部控制改革與創(chuàng)新措施

（一）內(nèi)控手段的創(chuàng)新與完善

新常態(tài)下，為了長久穩(wěn)定發(fā)展，需要企業(yè)充分利用信息化技術(shù)，構(gòu)建新型內(nèi)控手段，形成科學化與集成化管理機制。具體來說，要充分利用與發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)于計算機技術(shù)的優(yōu)勢與作用，實現(xiàn)內(nèi)控管理機制與動態(tài)信息相結(jié)合。當前數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)正逐漸完善，內(nèi)控股那里可以充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的優(yōu)勢，構(gòu)建內(nèi)控管理數(shù)據(jù)庫同時按照財務(wù)科目進行分類管理，結(jié)合內(nèi)控管控與數(shù)據(jù)庫發(fā)展；充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與內(nèi)控機制的統(tǒng)一，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將數(shù)據(jù)信息進行整合、歸納，然后再利用集成與傳輸技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息整合管理[4]。大數(shù)據(jù)環(huán)境下，云計算作為最典型的技術(shù)方法，是當下企業(yè)實施內(nèi)部控制最有效的處理手段，為此，企業(yè)可以充分利用云計算實現(xiàn)內(nèi)部控制管理數(shù)據(jù)的有效處理，進而提高內(nèi)控有效性。

（二）掌握經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，實現(xiàn)內(nèi)控與社會環(huán)境相結(jié)合

新常態(tài)下，且業(yè)發(fā)展環(huán)境也面臨著機遇與挑戰(zhàn)。經(jīng)濟新常態(tài)背景下，要求企業(yè)將內(nèi)控管理與社會環(huán)境相結(jié)合。具體為，企業(yè)發(fā)展與外部環(huán)境相結(jié)合。如果外部環(huán)境面臨的嚴峻的趨勢，通常表現(xiàn)為國際集團實力的壟斷與滲透戰(zhàn)略，為中國企業(yè)發(fā)展帶來新的難題。并且企業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、方向以及方式正優(yōu)化升級，新機遇就此產(chǎn)生。為此，企業(yè)需要將外部市場競爭力、自身發(fā)展特征以及戰(zhàn)略目標等相結(jié)合，注定更加合理、前面性的企業(yè)發(fā)展內(nèi)控體系。此外，企業(yè)還要與新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境通常為生產(chǎn)流程、組織形式以及監(jiān)管手段等與企業(yè)內(nèi)部發(fā)展建設(shè)具有一定關(guān)連性的內(nèi)容，有機統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部環(huán)境環(huán)境因素與內(nèi)控機制，不斷優(yōu)化生產(chǎn)、監(jiān)管等流程，最終實現(xiàn)內(nèi)控管理與控制的統(tǒng)一。

（三）形成系統(tǒng)化地內(nèi)控體系

新常態(tài)背景下，要求企業(yè)需要完成三方面的轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟發(fā)展進程中注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益；重視發(fā)展規(guī)模與人均產(chǎn)值提高人們生活質(zhì)量；注重技術(shù)管理等方面的創(chuàng)新。為此，企業(yè)需要不斷完善內(nèi)控體系，從各方面入手，如環(huán)境預防、控制與、監(jiān)督等方面入手[5]。預防通常是指利用規(guī)范性的規(guī)章制度與流程實現(xiàn)預防，建立健全內(nèi)控制度，豐富內(nèi)控手段；控制過程中要對企業(yè)實現(xiàn)高效的控制，如工作姆博阿的實施、各項目支出與成本等；監(jiān)督之與內(nèi)控成果是否與預期相符進行監(jiān)督，并靈活調(diào)整。

結(jié)語

總之，經(jīng)濟新常態(tài)背景下，企業(yè)內(nèi)控環(huán)境日益復雜，內(nèi)控手段多樣化，內(nèi)控風險得到控制，監(jiān)督機制與內(nèi)控體系逐漸完善且執(zhí)行力有待加強。需要企業(yè)不斷加強對內(nèi)部控制改革與創(chuàng)新的研究，采取更加優(yōu)化的革新措施，才能提高企業(yè)內(nèi)控管理水平與核心競爭力，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。