事業單位績效管理和績效工資的創新改革研究

張妙

中國的政治經濟體制改革已進入深入發展階段。在一系列制度改革的過程中，事業單位改革是一個關鍵內容。中國的事業單位提供廣泛的服務，涉及教育，文化，科學和其他領域。事業單位改革的核心任務是人事制度改革?？冃Ч芾砗涂冃ЧべY是人事改革過程中收入分配的重要內容。

一、事業單位績效管理和績效工資工作存在的主要問題

（一）績效考核標準不完善

中國事業單位的主要缺點是相對缺乏制度。任何領域的事業單位都經歷了長期的發展。在經濟結構變化的過程中，事業單位的發展總是處于緩慢的狀態。這取決于事業單位的性質，也是事業單位發展的歷史遺產。不完善的績效考核標準是職業清單管理中的一個重要缺陷。沒有標準化的評估標準，評估過程就沒有依據。簡單的評估過程無法判斷員工的基本勞動狀況。事業單位的績效評估標準是最常用的傳統方法。這種方法已不能滿足現代要求。對于新環境和新工作，如果沒有升級評價標準，績效考核標準在使用的時候可能會導致勞動與勞動之間沒有差異，勞動工資沒有差異，嚴重阻礙了各種事業單位的發展。

（二）績效管理工作激勵不充分

事業單位的績效評估往往給人的印象是某些地方沒有公正。這是因為事業單位的績效管理的標準非常模糊，不夠公正，讓員工不能夠信服。激勵機制的作用在于挖掘員工的潛力，使員工能夠最大程度上的發揮個人能力，做好自己本職工作。但是，目前，許多機構的工資水平基本相同，績效工資的比例很小，嚴重制約了員工的積極性。許多年輕人認為單位的績效管理缺乏公平性，任何職位的結果都是一樣的，但差別不大。這種模式完全是計劃經濟模式。市場經濟已經運行多年。這種意識形態范疇的變化對事業單位影響不大。績效管理激勵不足將導致人們在長期工作環境中過于沮喪和懶惰，人們缺乏自己的挖掘能力和對外界的抵抗力。這種模式阻礙了事業單位真正進步。在我國的發展和建設中，事業單位在社會服務中發揮著重要作用。事業單位往往是關鍵部門。員工在這些部門中的角色決定了社會發展的總體動力。由于績效管理的積累不足，在一定程度上阻礙了員工的個人發展，阻礙了社會的發展和進步。

（三）績效考核方法滯后

績效考核方法是績效管理的核心內容。在中國企業的單一績效管理中，績效考核方法是一個核心問題。事業單位的績效評估不嚴肅不嚴謹，這只是一種形式。在績效考核工作中，標準松散，內容簡單。在績效考核的實施過程中，無論是在決策層面，業務單位的管理層面還是應該站在普通員工的角度來做出決策，績效考核方法都不能嚴格限制我們的行為。事業單位的許多員工認為，他們是否獲得良好的績效考核不會影響他們的晉升或薪水。任何績效評估方法都不能從根本上激發員工的職業生涯規劃?？冃Э己朔椒▽嵤┖?，績效考核方法管理松散，績效考核過程簡單，這是事業單位績效考核不能快速推進的重要原因。

（四）不同事業單位績效工資應該具體其特色

事業單位有很多種，諸如科研單位、地方學校、醫院等。每個事業單位的績效工資應該具有該事業單位的特色。比如，高校的四大職能主要是教學、科研、服務社會和文化傳承與創新， 績效工資改革以前， 高校對外開展的培訓、服務社會等工作創收后， 一部分可以用于發給相關工作人員， 因此工作人員的積極性都比較高， 工作開展順利?？冃ЧべY實施以后， 高校開展的對外培訓、服務社會等工作創收如果要發人員經費， 就必須列入績效工資， 而績效工資總額又受到限制。因此， 相關工作人員的積極性受到極大的影響。

二、推進事業單位績效管理和績效工資創新改革的思路與方法

（一）建立健全事業單位績效管理和績效工資的標準

建立和完善績效管理和績效工資標準是推動事業單位績效管理和績效工資改革的重要途徑。開展崗位分析和崗位評估工作， 理清崗位價值關系。一是對事業單位內部不同類型的崗位進行分析， 明確各崗位的責、權、利關系， 為工資分配提供客觀科學的依據。二是要對單位內部的不同崗位進行評估， 明確不同崗位的價值關系， 為崗位定級提供依據， 保證工資合理分配， 激發員工潛能與動力。在國家關于管理人員崗位設置的背景下， 通過在每一級別管理人員崗位設置不同檔次的方法， 實現管理崗位的定期檔次調整， 并實現薪酬待遇穩步提高。

（二）實施科學的績效管理和績效工資評估

在推進事業單位績效管理和績效工資改革創新的過程中，科學實施績效管理和績效工資評估具有重要意義。所謂科學，指的就是建立單位內部的績效考核辦法、科學設置考核指標和個人績效考核與團體績效考核相結合。在制度的發展和進步中，各種制度的改革將遇到傳統機制的局限。這種模式是事業單位改革快速發展的核心?？冃Э己伺c績效薪酬之間存在密切關系?？冃Э己藳Q定績效薪酬的效果。中國事業單位的績效評估一直處于非常困難的狀態。事業單位工作人員的工資由他們的職位等級和職稱決定，因為他們從事不同的工作，有時工資存在明顯差異，但在某些職位上，工資沒有跨越差異。實施科學的績效管理和績效工資是解決這一問題的重要途徑。

結束語：

事業單位在社會，經濟和政治生活中發揮著重要作用。要協調員工之間的關系，做好鼓勵員工實施適當的激勵機制，在事業單位員工全面發展的條件下創造更優化的工作方法，令員工能夠具有工作熱情。從而更好的為社會做出貢獻。