關于抓好團級單位紀檢工作的思考建議

陸慧喜

對照全面從嚴治黨要求，認真分析當前團級單位紀檢監察工作形勢，比較突出的矛盾問題有：一是思想觀念跟不上。“脖子以上”工作深入不夠，對新時代管黨治黨全面從嚴形勢和“四種形態”“兩個責任”等新理念新要求還缺乏深刻認識和準確把握，以致在籌劃工作、處理問題上仍走不出陳舊的思維習慣和固有的路徑模式，還是拿“舊船票”去坐“新客船”。二是制度機制跟不上。緊貼團隊職能任務實際，在構建嚴密的紀律監督體系和順暢的工作運行機制上下功夫不夠，實際工作中往往“水來土

掩”“兵來將擋”，“現學現賣”的多，而對如何教育引導、如何監督監察、如何追責問責等缺乏深入研究思考，形成實在管用的工作辦法和制度措施較少。三是壓力傳導跟不上。基層營連是壓力傳導的中繼站，肩負著確保壓力落地見效的重要職責。但一些基層黨組織向下傳導壓力，往往停留在會議開了、通知學了、工作部署了，只當“傳聲筒”，有的甚至截留信號，成了“減壓器”，怕壓力大了暴露問題、影響單位形象和個人進步，以致違規違紀問題仍然時有發生。四是工作節奏跟不上。部隊調整改革后紀檢監察工作任務整體加重，但團級單位沒有專職紀檢監察干部，人少事多和能力不足的矛盾現狀短時期內相對凸顯，降低了工作質量和效果。

針對以上問題，必須堅持問題導向，拿出對策措施，重點抓好五個方面工作。一是因勢利導，用好統帥指示“強心針”。始終把維護權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制作為最大的政治和最硬的規矩。指導督促部隊深入學習習近平強軍思想，廣泛開展“嚴守政治紀律政治規矩”主題實踐活動，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，從根子上內化為高舉思想旗幟、矢志追隨核心、絕對聽從指揮的政治自覺，轉化為堅定的政治信仰、崇高的價值追求和科學的思想方法。二是一體聯動，固強層層落實“責任鏈”。抓住學習貫徹《軍隊實施黨內監督的規定》《軍隊實行黨的問責工作規定》等黨內法規時機，深入研究上下一體推進各項法規落實的具體措施，規范細化各級黨委紀委“兩個責任”“雙向清單”。堅持正面清單牽引，正向提出要求，明確工作任務、目標要求、時間節點，確保履責任務清晰；堅持反面清單托底，反向劃定紅線，確保失責界限明確。對發生嚴重不正之風和違規違紀問題的，嚴肅追究直接責任和領導責任，釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。三是抓早抓小，守住執紀問責“第一關”。探索基層部隊實踐運用監督執紀“第一種形態”方法路子，立足“早發現”，深入研判“四風”新特征和應對辦法，建立有效掌握黨員干部收支情況、資產房產等真實情況的信息網絡；堅持“早提醒”，研究細化在傳統節日、干部提拔晉升等問題易發時段進行廉政預警、提醒的措施辦法；著眼“早查處”，針對各類崗位特別是領導干部，研究建立邊界清晰、監管明確的權責規范，突出抓好監督預防，守住第一道防線，實現從“盯違法”向“盯違紀”、“被動查”向“主動防”、“重處理”向“重治理”轉變。四是創新方法，使出齊抓共管“組合拳”。在教育方式上，積極整合教育資源和力量，豐富教育內容和載體，加強網上網下警示教育基地建設，增強教育的說服力震懾力。在監督手段上，強化“網絡+”理念，用好強軍網和智能手機網絡平臺優勢，加大民主測評、公告公示力度，暢通群眾監督渠道。在工作評估上，對黨員干部貫徹上級指示、教育管理部屬、處理敏感事務等方面的具體工作，以文字、圖片、音像資料等形式，對其廉政檔案進行寫真性紀實、痕跡化管理，發揮廉政檔案監督管理效益最大化。五是建強隊伍，培塑擔當有為“明白人”。探索出臺紀檢監察干部人崗相適、精準培養、優勝劣汰等體系培育機制，重點把好選調入口關、資格認證關和實踐檢驗關“三個關口”，著力掌握精通法規、調查研究、查辦案件、監督監察、文字綜合“五種能力”，切實鍛造一支忠誠可靠、組織放心、官兵信賴的新時代紀檢監察隊伍。