探究新醫改背景下公立醫院人才隊伍建設工作

宋承春

摘 要：隨著我國社會經濟水平以及醫療衛生條件的不斷提高，我國人民群眾越來越重視身體安全問題，并且經過多年的發展，我國的醫院的綜合實力得到不斷提升，而醫院的穩定可持續發展離不開衛生技術人才的支持，醫院管理層只有重視優秀的衛生技術人才，才能保證醫院更好地服務社會、服務患者，特別是現階段公立醫院在不斷推進深化醫藥衛生體制的大背景下，必須要重視人才，提高人才的歸屬感，優化醫療衛生隊伍素質，才能更好地促進醫院的穩定持續發展。本文探討在基于新醫改背景下，如何開展公立醫院人才隊伍建設，保證公立醫院人才隊伍的發展壯大，為醫院引進人才、服務人才、留住人才、發展人才。

關鍵詞：新醫改背景;公立醫院;人才隊伍建設

中圖分類號：R197.32 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）18-0213-02

公立醫院作為我國醫療服務體系的主體，公立醫院反映社會醫療的公益性，解決我國基層醫療問題，緩解人民群眾看病難、就醫難的問題。而公立醫院的發展壯大離不開專業的醫療人才的支持。特別是在新醫改的社會大背景下，加上我國改革開放的不斷深入，人民經濟水平的提高，國內外醫療市場競爭的進一步激烈，要保證公立醫院的市場優勢，必須要高度重視人才的建設發展，通過引進專業化、團隊化、高層次的人才隊伍，才能應對日益激烈的市場競爭，保證公立醫院的穩定可持續發展。

1 現階段公立醫院人才建設的情況

1.1 人才結構缺乏科學性、合理性

不同年齡階層的醫生的醫學觀點和理念都有存在一定的差異。公立醫院要保證穩定的人才結構，必須要建立梯級式的人才發展結構。但是現實的情況卻是公立醫院老中青年齡比例存在失調的問題，各個年齡段的人才比例存在嚴重失衡的現象，這種現象如果長期發展下去，必然對公立醫院的長遠發展帶來威脅，因此，公立醫院要優化人才結構，在既保證高級專定、技術骨干和學科帶頭人引領醫院發展的同時，不同培養人才，構建人才梯級分層的制度，扭轉老中青人才比例失衡的局面[1]。

1.2 缺乏待遇福利等相關配套機制，高素質人才難以引進

公立醫院要留得住人才，應該從多方面進行綜合考慮。但是現實中，由于醫院在職務、住房補貼、福利待遇以及工資等待遇福利配套制度示能跟得上，導致高素質的醫學人才難以引進，同時還會造成現在的人才流失，據統計，公立醫學人才流失的主因是物質待遇未能滿足人才的需求。由于體制因素，我國公立醫院從業人員的薪酬受到行政級別的影響，部分專業人員為了保證生活質量，愿意放棄自身專業，轉而追求行政職務，甚至有部分醫院將行政職位作為了一種吸引人才的方式，獎勵在技術上具有重大成就的醫學人才，這種背景下，容易造成部分專家脫離本專業，大大浪費醫學人才的學術水平和專業技能。變相造成人才的流失。而且，按照激勵公平的理論要求。如果公立醫院沒有對從事醫療技術改善的員工進行物質獎勵，將會造成他們出工不出力或者直接以離職方式來表達訴求。由此可見，公立醫院應該建立留住人才的待遇福利的相關配套機制，優化工作環境。根據醫學的實際情況，滿足人才的待遇需求[2]。

1.3 醫院缺乏清晰的定位，導致人才難與公立醫院相得益彰

公立醫院存在一個認識誤區，對引進的人才具有較高的期望值。非常重視人才的職稱、學歷等因素，沒有從醫學的科研業務項目發展需要、科室硬件環境情況、現階段科室人員整體素質情況以及具體學科發展等狀況進行綜合考慮，未能有效地將醫院的實際發展需要與人才的專業情況相融合，導致人才引進后，并未能有效提高醫院的綜合水平。另外，醫院由于缺乏對引進人才的清晰定位。對醫院自身管理水平和科室復雜局面沒有清楚的認識，造成人才未能與科室和其它醫療人員開展有效的溝通交流，難以在和諧穩定的工作環境中開展醫學業務，甚至被醫院孤立，造成人才產生另謀高就的想法，最后不得不帶著遺憾離開。

1.4 公立醫院存在只重視引進人才，而不注重人才引進后的使用發展

醫院為了從外部引入人才，投入了大量的人力、物力和精力，給予人才較高的待遇福利，但是未能重視發展和培養內部人才，營造良好的工作環境，復雜的工作環境使到醫院人際關系復雜，造成引進的人才難以舒展抱負。而且，由于醫院缺乏人才發展規劃，沒有針對人才的使用和發展情況，來構建人才發展和培養的長效機制。輕視人才的正確使用和成長發展。造成人才在受到挫折或工作不順時得不到幫助，在醫院中得不到明確的發展目標和歸屬感，最終與醫院分道揚鑣。

1.5 公立醫院發展環境不明朗，造成人才的困惑

公立醫院由于自身發展定位或管理等問題，導致醫院的發展前景不明朗，工作環境的惡化，這些因素都是造成人才外流的重要原因。由于國內公立醫院未能重視文化建設，導致醫院文化建設落后，發展目標和定位不清晰，內部缺乏良性的文化循環和生機[3]。一旦醫院出現經濟效益不佳的問題，可能會造成大量人才流失的局面，進一步惡化醫院的發展前景。如果醫院的人才團隊結構不穩定，存在復雜的科室人際關系，造成工作環境惡化，再加上學科建設落后、醫療技術匱乏等一系列問題，也會造成大量人才外流，甚至傷害到醫院發展的根基。

2 新醫改背景下公立醫院人才隊伍建設的策略

2.1 通過優惠政策來吸引人才、引進人才

公立醫院要順利引入高素質人才的話，必須要醫院的黨政領導統一意志，加快醫院的軟硬件設施的建設，創造吸引人才的工作環境。醫院可以從以下幾方面開展吸引人才的建設：

（1）通過發揮職代會的作用，向醫院中下層干部以及職工開展廣泛宣傳，向他們傳達醫院引進人才的重要性和必要性，培養干部職工重視人才、容納人才和愛惜人才的意識，積極營造尊重人才、尊重知識的環境氛圍，給予人才一個舒適、寬松的工作環境，增強人才對醫院的歸屬感[4]。（2）根據公立醫院的發展情況需要，從科室的實際情況、醫院醫技人員、設備等方面進行綜合考慮，啟動科研發展基金，制定外出交流、培訓學習等方面的政策，激發人才的事業心，從成就感的角度來吸引人才。而且，還要從生活待遇方面優待人才，解決他們的生活困難，如對于學科帶頭人，可以在住房、子女教育、愛人工作等方面創造優惠條件，解決他們的后顧之憂，保證人才全身心投入到工作中去。（3）增強人才的成就感。醫院建立相應的激勵機制，將引進的人才行進篩選，根據他們的工作能力和醫學技能水平，推薦他們評選省、市、區技術領軍人才、學科帶頭人、優秀專家、醫學會組織機構等各種榮譽職稱，創造各種條件和機會，為人才提供展示才華的空間。同時，可以通過醫院的櫥窗、院報、義診、網站等方式向醫院和外界宣傳先進人才的情況，通過廣泛的宣傳和推廣，增加人才的知名度，提高人才的社會地位。增強人才的成就感和榮譽感，保證人才更好的服務醫院、服務患者，從而提高醫院的經濟效益、社會效益和自身知名度，為發展的長遠穩定發展提供人才的支持和動力[5]。

2.2 平衡好引進人才和現有人才的關系

公立醫院在積極引進人才的同時，還是照顧好現有的人才，只有平衡好引進人才和現有人才的關系，才能保證醫院的良好發展。就新舊人才關系的問題，醫院應制定相應的政策制度，營造寬松、活躍的學術環境，為新舊人才提供公平競爭、自由發展的工作環境，促使他們互相促進、共同發展。制定政策時，要注意好引進人才優惠政策的尺度，既保證醫院能順利吸引人才，又要照顧到現有人才的感受，不能顧此失彼，以免讓原有的人才產生新人勝舊人，醫院貪新忘舊的感覺。引起原有人才離職的欲望。所以，醫院在制定相關制度時，要根據現有人才的狀況，通盤考慮，采取切實可行的措施，穩定人心，穩定人才隊伍結構，保證醫院引進需要的，留住優秀的，培養新秀，發展現有的，以此保證醫院的良性的發展。

2.3 處理好培養人才與引進人才的關系

引進人才是為了更好地推動公立醫院的發展，推動醫院的學科建設和整體水平發展，尤其是在體現交義優勢、開拓科研思路以及調整學科結構和提升綜合競爭力等方面[6]。醫院的人才建設需要長時間的發展積累，醫院既要內部培養，又要外部引進。通過重視人才的發展培養，尤其是中青年人才的發展，醫院應建立專項人才培養基金，提供相應資金，創造機會，派遣優秀人才前往國內著名醫療機構，學習人家的優秀的理念和技能技術。堅持走培養人才和引進人才兩條腿共同發展的戰略，實現不同技術理念、不同醫學風格人才的相互融合滲透發展，共同促進醫院的綜合水平發展。

2.4 平衡好醫院穩定與人才引進的關系

醫院引進人才，需要投入大量的人力、物力、財力。要留住人才同樣需要花費大量精力，絕大部分引進的人才都具有強烈的事業心，醫院可以充分利用他們的這一特性，創造條件，營造環境，更新人才發展理念，建立容才意識，要以發展的眼光看待引進的人才，重視引進人才的專業技能，大膽雇用，積極發展其專業特長，保證他們在醫院中尋找到成就感，既發展自己的專業特長，又推動醫院的發展。實現引進人才與醫院的共同成長。

2.5 構建科學合理的薪酬福利制度

醫院應該以一流人才、一流收入、一流業績作來人才發展思路，通過實施多樣化的薪酬福利制度，用科學的合理的薪酬福利分配方案來體現人才的貢獻力度，將分組考核、崗位考核、職業技能和薪酬福利分配制度聯系起來，構建科學合理的薪酬福利制度。以此確定員工的薪酬水平，遵循多勞多得、多能多得的薪酬福利原則，其薪酬制度應包括培訓機會、工作氛圍、福利補貼、績效資金、基本薪酬等多方面。醫院實現以資定人、以崗定資的薪酬制度。

2.6 重視醫院的文化建設

要留住人才，必須以文化留人，文化動人。通過建立醫院的企業文化營造尊重人才、尊重知識的工作環境，實現人才的人生價值，保證人才能夠人盡其才、物盡其用。增加人才對醫院的歸屬感，保證人才對醫院文化觀、價值觀的認同，實現人才與醫院的共同成長進步，以此提高醫院的綜合水平。

3 結語

公立醫院作為服務社會大眾的醫療機構，面對日益競爭激烈的市場競爭，要保證醫院的市場競爭力，必須要重視醫院的人才隊伍建設，根據醫院的實際情況，制定引進人才、留住人才、培養人才、發展人才的長效機制，優化工作環境，提高人才的福利待遇，調整老中青人才的比例結構，提高人才對醫院的歸屬感，滿足人才的事業心，為人才的發展提供廣闊的舞臺。

參考文獻

[1] 胡學民.綜合性醫院中青年人才的培養與構建[J].現代醫院，2008，8（3）：300.

[2] 龔玉勤.醫院人才隊伍建設的實踐與思考[J].醫學信息，2011，24（7）：4517-4518.

[3] 秦峰.新形勢下軍隊醫院人才引進工作初探[J].東南國防醫藥，2009，11（5）：463-464.

[4] 成毅.淺談醫院人才引進工作[J].醫院管理論壇，2007，24（6）：20-21.

[5] 黃小小.綜合性醫院高層次人才引進上作的探討[J].醫院管理論壇，2009，5（26）：59-61.

[6] 勇前，曲紅，司慧捷，等.現代化醫院人才培養與使用的探討[J].醫學教育探索，2010，9（7）：878-880.