中國冷鏈物流發展的新機遇—訪中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會秘書長秦玉鳴

文/本刊記者 王 玉

隨著冷鏈物流市場需求的不斷增長與變化，冷鏈物流發展受到了國家和行業的高度重視，在政府、企業、協會等多方力量的共同推動下，冷鏈物流基礎設施不斷完善，相關技術與裝備升級發展，冷鏈物流發展正在邁向新階段。

中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會秘書長秦玉鳴

隨著消費不斷升級、城鎮化進程加快、居民食品安全意識不斷提高，我國冷鏈物流正在邁向新的發展階段，呈現出全新、快速的發展態勢。中國物流與采購聯合會冷鏈物流專業委員會（以下簡稱“中物聯冷鏈委”）整理的數據顯示，2018年我國冷鏈市場規模約3000億，預計到2020年，市場規模可達4700億元，年復合增速將超20%。

近日，在中物聯冷鏈委組織召開的2020亞洲國際冷鏈物流與技術裝備展覽會（以下簡稱“亞洲冷鏈展”）媒體懇談會上，本刊記者與中物聯冷鏈委秘書長秦玉鳴展開了對話，請他對我國冷鏈物流發展的相關政策、市場需求變化、基礎設施建設、技術與裝備發展等做了詳細分析。

記者：2019年出臺了哪些相關政策?這些政策將會給冷鏈物流行業發展帶來哪些影響？

秦玉鳴：2019年出臺的主要相關政策包括：

中共中央、國務院日前印發了《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，提出史上四個“最嚴”：最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，這應該是今年最高的指示。

利好政策密集出臺，將極大促進我國冷鏈物流行業更好、更快發展

為切實加強冷藏冷凍食品監管，保障冷藏冷凍食品銷售質量安全，根據2019年立法工作計劃要求，市場監管總局組織起草了《冷藏冷凍食品銷售質量安全監督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），中物聯冷鏈委通過微信、網站、郵件等平臺積極協助此項《辦法》的社會意見征集。

交通運輸部聯合農業農村部印發了《關于對仔豬及冷鮮豬肉恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策的通知》，指出從2019年9月1日起，對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。同時，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費。

2019年7月22日，由國家食品安全風險評估中心、中物聯冷鏈委等起草了國家標準《安全食品冷鏈物流衛生規范》，規定了食品在冷鏈物流過程中的設施設備、交接、運輸配送、儲存、人員和管理制度、產品追溯及召回等方面的基本要求和管理準則，適用于產品出廠后到銷售前需要溫度控制的各類食品的物流過程。

財政部、商務部聯合發布2019年《關于推動農商互聯完善農產品供應鏈的通知》，要求各地中央財政資金支持農產品產后商品化處理設施和冷鏈物流的比例不得低于70%。對確定支持的省(區、市)，每個省(區、市)支持2億元，資金分兩年安排，2019年每省(區、市)支持1億元，2020年根據工作開展情況再撥付剩余資金。

由此可以看出，我國冷鏈物流的發展已經受到了國家和行業的高度重視。支持行業發展的相關政策密集出臺，這將極大地促進我國冷鏈物流行業更好、更快的發展，尤其是從“田間地頭到餐桌”的農產品冷鏈物流，以及生活中不可或缺的醫藥冷鏈物流體系將會加速完善，為保證人民群眾舌尖上的安全提供保障。

記者：您如何看待國家發改委最新出臺的《城鄉冷鏈物流設施建設補短板工作方案》？

秦玉鳴：受制于冷鏈物流基礎設施限制，我國城鄉冷鏈物流發展中還存在很多問題。

在“城”方面，我國城市冷鏈物流發展主要存在兩大短板。一是基礎設施不足，特別是現代化冷鏈基礎設施不足；二是城市限行，冷藏車目前和普通物流車輛一樣在部分城市中限行。這主要與我國大部分地方政府對冷鏈物流的認識高度不夠有很大關系，大家都把冷鏈物流當作普通物流來看，實際上冷鏈物流主要運送食品和藥品，是老百姓日常保障，所以我們認為地方政府一定要把冷鏈物流納入城市的整體規劃，當作城市重要功能之一來規劃。

在“鄉”方面，農產品產地是冷鏈最薄弱的環節。我們知道，進口水果更受消費者喜愛，進口水果是九成熟采摘后經全程冷鏈到超市，而大部分國內水果是五六分熟就采摘下來運輸到超市，這造成了消費者體驗不好。也就是說國內農產品并不是不好，而是因為產地缺乏預冷分級包裝、冷庫等基礎設施，導致好東西出不來，即使出來也賣不上價格。

7月30日，中共中央政治局會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，明確提出實施城鄉冷鏈物流設施建設工程。為了落實這一工程，9月18日，國家發改委制定并出臺了《城鄉冷鏈物流設施建設補短板工作方案》（以下簡稱《方案》），《方案》中明確了工作目標，即貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持問題導向和發展導向并舉，聚焦冷鏈物流設施失衡、裝備水平不高、信息化建設滯后、有效監管不足等短板，加強部門協同聯動，提出切實可行的冷鏈物流設施補短板舉措，著力提高冷鏈物流發展水平，保障居民消費安全，促進形成強大國內市場；并對國家發改委、農業農村部、交通運輸部、商務部、工業和信息化部、公安部、供銷總社、中國物流與采購聯合會、中國農產品市場協會等各部位和相關協會的工作內容做了詳細分工；此外還提出了嚴格的工作要求。相信《方案》的實施會促進城鄉冷鏈物流設施建設工程的落地，促進城鄉鏈物流設施建設短板逐步補齊，冷鏈物流建設將迎來大發展，百姓餐桌也將更加豐富。

記者：消費升級給我國冷鏈物流發展帶來了哪些挑戰？

秦玉鳴：隨著消費升級，消費者需求不斷發生變化，高品質、高效率越來越成為核心消費指標。如今，我們在零售板塊的創新在全球遙遙領先，生鮮電商、社區團購、前置倉等新零售不斷地貼近消費者，這給傳統冷鏈物流帶來了變革性挑戰。

終端消費者的變化引來整個行業的創新變革。例如，訂單碎片化帶來了操作復雜化，冷鏈物流中心需要拆零、再打包，冷庫里的分揀量相較以前是幾何倍增長，以前的冷鏈物流中心基本以倉儲為主，現在的冷鏈物流中心可能偏重于揀選，有的揀選面積占到了整個冷鏈物流中心的2/3。高效準確的冷鏈物流要求也給冷庫中的物流設備和信息系統帶來了變革，自動存儲、自動分揀等更高效、更智能的冷鏈物流設備逐步被應用。這些要求直接導致配送車輛越來越小，冷鏈物流配送成本增加，倒逼冷鏈物流企業整合，形成共配。

終端消費者的變化，也在促使冷鏈物流行業不斷創新變革

記者：在您看來，我國的冷鏈物流基礎設施及相關技術裝備的發展水平如何？

秦玉鳴：與發達國家相比，我國的冷鏈物流基礎設施及相關技術發展水平還有很大的差距。

在冷庫方面，2018我國冷庫總量達到5238萬噸，相當于1.3億立方米，新增庫容量488萬噸，同比增長10.3%。從國際冷庫發展情況來看，據全球冷鏈聯盟統計，2018年美國冷庫總量為1.31億立方米，庫容體量與我國相當，但是人均擁有量為我國的4倍，日本冷庫總量為3761.2萬立方米，人均擁有量為我國的3倍。雖然冷庫容量正在規模化上升，但我國冷庫市場正處于新舊動能轉換的過渡時期，很多舊冷庫面臨整頓和拆遷，市場上的現代化冷庫容量嚴重不足，市場供需嚴重失衡。

在冷藏車方面，2018年全國的冷藏車保有量為18萬臺，較上年增長4萬臺，同比增長約28.6%；2019上半年冷藏車銷售量約為2.3萬輛，比去年同期增長6.7%。我國現有的冷藏車數量跟日本體量相近，但是由于日本人口比較少，所以人均車輛保有量還遠遠低于日本。而美國的車輛數量約為我國的5倍。

冷鏈物流行業是對技術高度依賴的行業，更多的是溫控的概念，在冷鏈物流中不僅有制冷還有制熱，整個鏈條上來看包括了產地預冷技術、分級包裝設備等，運輸過程中的冷機系統、運輸管理系統、監控系統等，冷鏈物流中心內部的制冷設備、保溫設備、監控設備、存儲設備，分揀包裝設備、搬運設備、信息系統等，最后一公里配送中的保溫箱、冷藏箱等。整個冷鏈物流中所用到的技術裝備非常多，而我國在很多技術上還比較落后。例如，產地預冷、分級包裝設備國內供應和應用的企業都不多，冷機系統和制冷設備更是依賴于外資企業，在冷庫自動化設備方面德國和日本企業的水平也遠遠高于國內。

記者：由中物聯冷鏈委主辦的亞洲冷鏈展是行業受關注度最高的盛會，請您談談亞洲冷鏈展的亮點。在您看來，未來還有哪些先進技術值得關注？

秦玉鳴：我國的冷鏈物流正處于高速增長階段，市場需求擴張，技術應用升級，賽道玩家持續增多，創新模式不斷涌現。亞洲國際冷鏈物流與技術裝備展覽會（以下簡稱“亞洲冷鏈展”）擇時而立，聚焦從產地到餐桌的冷鏈優質服務企業，全面展示冷鏈產業創新技術與服務，發掘驅動冷鏈行業未來發展新力量。目前已成為業界極具規模和影響力的專業展覽會之一。 第五屆亞洲國際冷鏈物流與技術裝備展覽會將于2020年6月16日-18日在上海舉辦，我們會把今年的六大展區擴增到九大展區，增加包裝技術與材料專區、產地冷鏈解決方案專區、鮮切技術專區，更加深入地去展示行業特色、優質服務和新產品。我另外，我們還會把一些本土的好企業聚起來，同時把全球的優質技術裝備引進來。這將是一個冷鏈產業企業大聚會的平臺。

除了現有的冷鏈物流技術裝備升級發展需要持續關注以外，我認為互聯網、人工智能、5G等新技術在冷鏈方面的應用空間業非常大。首先是物聯網設備，大數據應用，也就是阿里提的數字經濟。我前天去考察了一家公司，這家公司的成員全部是斯坦福大學運籌學專業畢業的博士，比如，客戶需要計算一百家門店配送需要用幾輛車?用什么類型的車?多大噸位的車?線路怎么跑?他們不僅能夠通過大數據為客戶提供最優化的方案，而且這個方案還能與地圖聯動，進行實時調整，持續保持最優……這一切需要5G技術的支持才可能實現。此外，冷鏈物流箱所用到的新材料也十分值得關注。比如，2 C端的冷藏箱，國外有技術可以將箱體做的很薄，這能夠提升整個箱子的容積率，進而促進冷鏈物流成本的降低。