加強組織建設 提高服務功能

□洛陽市老促會

河南省洛陽市所屬10個縣（市、區）均屬革命老區縣（市、區），并于2000年前后相繼成立了老促會。多年來，各級老促會在傾情宣傳老區，弘揚老區精神；深入調查研究，積極建言獻策；多方牽線搭橋引資引項，助推革命老區經濟社會發展等方面，做了大量卓有成效的工作，受到當地黨委、政府和老區群眾的廣泛贊譽。但隨著新時期、新形勢的變化，其機構建設已不能完全適應目前的工作和任務。

一是組織建設不規范，有的縣從成立老促會至今沒有進行過換屆，而是習慣以縣委文件代替理事會議；二是駐會領導、工作人員年齡偏大，年輕人偏少；三是內設機構不健全；四是人員知識老化。這些因素影響了各級老促會作用的充分發揮。

針對上述情況，今年一月份市老促會換屆后，新一屆市老促會領導班子把規范老促會系統組織建設，加強人員配備，進一步提高老促會為老區人民服務的能力，列入年度工作要點，排上重要議事日程。市老促會會長辦公會多次召開專題會議，研究部署縣（市、區）老促會換屆工作，并采取積極措施，強力推進。

一是爭取支持。市老促會于2月底專門致函10個縣（市、區）黨委，“把老促會換屆工作列入議事日程，積極制定方案，做好換屆工作”。提出了“理順老促會的隸屬關系，明確主管部門”；“根據上級文件要求，配備熟悉農村工作，又有實干精神的領導班子人選”等具體建議，以爭取縣（市、區）黨委的重視和支持。

二是深入調研。4月中旬，市老促會領導班子集中到各縣（市、區）老促會進行調研，深入了解老促會的人員狀況、辦公條件及工作狀態，并就換屆事宜和老促會的班子配備與當地黨委、政府主要負責同志溝通、協調，推動老促會的換屆工作。

三是加強指導。6月下旬，市老促會召開半年工作會議，專題研究安排老促會的換屆工作。已完成換屆任務和籌備完畢的老促會負責同志在會上介紹了經驗和體會，會議要求各相關縣（市、區）老促會的換屆工作在7月底前結束。

四是督促落實。市老促會領導班子成員采取分包縣（市、區）的辦法，每人負責2—3個縣（市、區），進行專項督促落實，確保了縣級老促會換屆工作的順利進行。全市所轄的八縣一市一區老促會相繼召開會議，完成了換屆任務。

通過換屆，縣（市、區）老促會增添了新鮮血液，呈現出生機勃勃的嶄新面貌。

強化了基礎：修訂了老促會章程，明確了老促會的任職年限和工作職責。完善了結構：新的老促會隊伍，既有經驗豐富的老領導，又有剛退不久的“少壯派”，形成了梯次配備，保持了工作的連續性。健全了組織：換屆后，配齊了副會長、秘書長，做到了上下對口，有人負責，有人干事。充實了力量：一大批年富力強的同志進入到老促會隊伍之中，帶來了新的朝氣和活力。改善了條件：一些縣老促會在當地黨委、政府的支持下，進一步改善了工作條件。通過換屆，為保證老促會開展工作，提供了組織保障，打下了堅實的基礎。?