風景區新農村的規劃理念與方法

（西南交通大學建筑學院）

改革開放30年來，我國農村經濟發展水平日益提高。通過近幾年的新農村建設，鄉村面貌得到了很大的改善，農村的基礎建設和公共服務設施也得到了不同程度的提高，農民的生產生活條件得到了極大的改善。筆者在綿陽仙海風景區蔡家橋村的規劃設計中，對風景區新農村的規劃理念和方法進行了有效的嘗試。

1 項目概況

（1）規劃范圍：蔡家橋村點位于綿陽市沉抗鎮仙海西南部，東接花砰灣，西接李家早灣，南鄰星紅梁，北接向家灣，總規劃面積為3.8hm2。

（2）用地條件：地形較復雜，部分區域有起伏較大的山地地形，場地現狀以村莊用地為主，建筑多為農民自建房。整體地勢南高北低，其高程范圍為480.08～501.40m，坡度范圍為3%～24.5%。

（3）土地利用：主要有林地、耕地、居住用地、道路、水塘、水渠用地。

（4）民居建筑：蔡家橋村的民居主要分布在聚集點的東部和西部，建筑多為農民自建房，主要用于居住。建筑層高多單層和2層，結構多為磚木結構的坡屋頂建筑。現有院落主要成一字型和L型布局。區位分析見圖1，布局結構見圖2。

2 村莊規劃原則

2.1 綜合性原則

綜合體的建設著重應突出其綜合性，要結合農業產業結構的調整，延伸其產業鏈，形成一、三產業聯動；同時通過其生產、生活及相關配套設施的完善，創造包括鄉村旅游在內的新的農村經濟增長點，促進城鄉互動。

2.2 整體性原則

規劃基于仙海的產業輻射和帶動，對整個綜合體實施包括產業、新村聚集點、各類配套設施等的一體化布局，既實現了優勢產業的規模化發展，又為村民生產生活條件的改善創造了條件，同時可避免配套設施的重復配置。

2.3 因地制宜、突出特色

按照各村、組的實際情況，結合區位條件、地形地貌、發展基礎、發展潛力等因素，尊重村民意愿，宜聚則聚，宜散則散，分類指導其產業發展、新村布局和風貌建設。

2.4 生態化原則

保護自然資源，特別是在農村產業調整時，應注重對現狀森林植被、山體形態的保護；在包括道路的基礎設施和新村建設時應依山就勢、結合地形，盡可能減少對地形地貌的破壞。

2.5 以人為本

從農村實際出發，合理安排住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施。切實改善農村生產生活條件和鄉村面貌，推進鄉村生活品質的城鎮化發展。

2.6 統一規劃，分期實施

鑒于農村綜合體的建設是一個長期建設、不斷完善提高的過程，本次規劃著眼于長遠發展目標統一規劃，在建設時，可根據具體條件，按輕重緩急，先易后難的原則分步實施。

2.7 簡潔明了，便于操作

規劃成果應具有針對性，盡可能避免采用過多的專業術語及長篇大論，重在梳理、分析和解決問題，以便于基層相關人員的理解和操作使用。

3 村莊布局結構

由于農村資金有限，在規劃中要充分考慮節約用地原則。總體布局上，在保證農民生活舒適的基礎上，在有限的用地紅線內建造盡量多的住宅。

3.1 布局結構

基于現狀分析，以及上一層次的相關規劃文件，綜合考慮用地現狀、基礎設施、生態環境、資源優化、設施共享與民俗文化等因素，提出“一環一心”的結構。一環：指環繞規劃區的環形道路主軸，也是生態主軸。一心：指位于生活區中心的公共服務中心，也是全區的生態景觀中心。住宅：順應地形，采用單棟布局形式，規劃戶數60戶。公共建筑：順應由南至北的景觀主軸，設置綜合服務中心。開敞空間：（1）入口廣場，位于規劃區北部。（2）景觀廣場，位于規劃區的南部，形成盡端式景觀節點。（3）景觀綠帶，位于規劃區的中部，由景觀主軸延伸下去，為南北方向居民提供生態廊道。

3.2 道路交通

道路：規劃保留聚居點東側和北側的現狀鄉村公路，將其擴建至7m寬，作為村莊的主要對外通道，并分別向南、向西延伸至與二環路相交，形成兩處出入口（圖3）；停車場與招呼站：在聚居點北部主要出入口處，依托鋪地廣場，規劃布置一處機動車停放點與一處公交招呼站。

3.3 景觀結構

在設計中充分利用原有生態資源、林地、水網創造出優美的田園風光，形成“一環多點”的有水鄉特色的新居民集聚區（圖4）。一環：位于規劃區中部的環形生態綠廊；通過生態綠廊，把規劃區周邊田野，山水等自然景觀引入村莊內部，達到山野通透居原一體的景觀效果。多點：沿規劃區周邊形成多個景觀節點，通過休息座椅、亭子、特色植物等景觀小品，塑造公共戶外活動的林蔭場所，與景觀軸線共同塑造出豐富變化、互通相連、情趣怡然的優美景觀場景。

3.4 典型戶型設計

綜合考慮國家及省市新農村住宅建設標準，結合當地的自然地理環境、氣候條件、農民群眾居住生活習慣和經濟承受能力等多種因素，設計了4種住宅方案（圖5～圖7），以白墻灰色坡屋頂為主，均設置客廳、臥室和廚房，并設有儲物間存放農具和雜物。采用堵門連排，組團式多樣結合。

4 結束語

本次規劃設計以綿陽仙海風景區蔡家橋村為例，探討了風景區中新農村規劃的相關理念、策略和方法。風景區新村規劃應以發展生態旅游為載體，其設計的主要內容應該涵蓋村莊功能分區、村莊景觀生態設計等進行科學規劃，以提高村民生活質量及居住環境。