民族地區小學綜合實踐活動課程實施的困境與對策探究

左林華

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?當前，小學綜合實踐活動已經進入全面實施階段，其有效實施有利于提高學生運用所學知識分析問題和解決問題的能力，促進教師的專業發展，形成學校的辦學特色。民族地區小學綜合實踐活動雖取得了一些成效，但也存在不少問題。探討民族地區小學綜合實踐活動實施中存在的困境，分析導致這些困境的原因并提出了相應的解決對策及建議，以期望對民族地區綜合實踐活動的實施有所啟示。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?民族地區;小學綜合實踐活動;困境;對策

[中圖分類號] ?G622.3 ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）27-0176-02

青少年綜合素質的高低對國家發展影響巨大。《基礎教育課程改革綱要（試行）》明確規定：從小學到高中設置綜合實踐活動作為必修課程。綜合實踐活動是基礎教育課程改革中的新亮點，它追求的是學生綜合素質的提高，訓練學生綜合運用自己所學到的知識去分析解決問題的能力。綜合實踐活動同樣是新難點，民族地區小學綜合實踐活動雖然取得了一定的成效，但也存在著一些問題，比如學校管理不到位、教師專業化水平偏低等。

一、民族地區小學綜合實踐活動課程實施的困境

（一）綜合實踐活動課程內容區域特色不明顯

綜合實踐活動課程內容是實施的基礎，民族地區小學在綜合實踐活動課程內容中沒有凸顯其民族地域特色，課程內容雖涉及民族地域特色，但所占比例偏低，最受喜愛的課程內容大部分與體育有關。民族地區有著豐富的民俗民風資源，然而，民俗文化資源開發利用率不高。課程內容有關民族文化方面的課程內容非常少。雖然四大領域都有涉及，非指定領域也有提及，但都偏重于教師易于指導的課程內容，對教師綜合素質要求高的基本是蜻蜓點水。同時，課程設置隨意性大，基本是學科知識的堆砌，沒有體現學生的需求。

（二）綜合實踐活動課程組織形式單一

綜合實踐活動課程組織形式是內容的具體表現。隨著同發達地區交流的深入，民族地區課程組織形式也日益豐富，但社團和課外活動是仍是主要的組織形式。而且城鄉課程組織形式大有不同，城郊小學以社團為主要組織形式，而農村小學以課外活動為主。

（三）課時安排偏少

國家規定綜合實踐活動課時為每周不少于三課時。但民族地區不少小學尚未開設課程，開設了綜合實踐活動課程的學校大多數的課時也是每周一節、兩節，課時安排未達到國家要求，并且就算開設，課時被占用的現象也很突出。

（四）師資力量的專業化程度偏低

在綜合實踐活動過程中，教師是課程實施的中堅力量。但是調查發現教師專業化水平低。雖在學歷上達到要求，但是教師專業化程度不高，大多教師不是小學教育專業畢業，未接觸過小學綜合實踐活動課程，也沒有接受過相關的培訓。

（五）學生參與的積極性不高

學生是綜合實踐活動課程的主體，學生積極參與的程度對綜合實踐活動課程的實施影響很大。由于綜合實踐活動課程并未納入小升初的考試范圍，民族地區學生的參與的積極性并不高，高年級學生尤其明顯。

二、民族地區小學綜合實踐活動課程實施中存在的問題

（一）學校對課程的開發和實施重視度不夠

1.課程意識薄弱、認識片面化

民族地區小學對新課程改革的理念理解不到位，對綜合實踐活動課程的功能認識不足。大多數學校負責人受應試教育的影響，沒有及時更新教學觀念，仍然強調升學率。

2.經費保障不到位

教育經費是保障性因素，用于課程開發和實施的資金遠遠達不到要求。只有縣城學校經費保障上基本達標，而學區和村小的經費得不到保障，直接影響硬件設施，很大程度上限制了課程的實施。

3.學校管理制度不完善

大多學校沒有配備專門的人員進行組織和管理，組織制度沒有完善。大多學校隨意開展綜合實踐活動，課程目標不具有操作性，課程內容沒有體現學生的需求，課程評價不全面。

4.師資力量投入不足

缺乏對教師的專業化指導與培訓。教師的專業能力影響課程的開發和實施，民族地區大多數學校忽視對教師的專業知識能力的培養，缺乏對教師的專業培訓。教師專業培訓機會次數少，用于教師培訓的資金投入少，在很大的程度上沒有辦法調動教師開發與實施綜合實踐活動的積極性。

（二）教師專業素質偏低，滿足不了綜合實踐活動的開展

1.教師認識上不足

大多數教師在意識上還處在大學階段教育，思想上還未真正適應新課程改革。這也是新課程改革為什么必須而且首先要在大學進行的主要原因。綜合實踐活動的指導教師多是班主任，或者交給任課教師來輔導課程，教師把綜合實踐活動視為副科，認識存在誤區、認識上重視度不夠，單純地為了應付檢查，導致該課程流于形式。

2.理念性知識素養不強

教師理念上的素養主要包括基礎性的理論知識、有關學科的教育教學知識、教學管理策略方面的知識等，這些都是教師從事教育教學工作的基礎性知識。民族地區大多數教師的專業不對口，導致學生缺乏專業的指導。課程資源開發和利用能力偏低，教師不注重對當地資源的開發，導致綜合實踐活動課程資源緊缺。

3.實踐性知識素養匱乏

一是教師協作意識不強，不懂得如何協作，教師之間很少進行溝通與交流。由于升學壓力，大多數教師表示不愿花時間和精力實施綜合實踐活動。教師缺少工作積極性，使綜合實踐活動如死水，沒有顯示出自身活力。二是教師課程整合能力不強。教師由于理論性知識素養不高，直接影響課程實踐能力。同時，就算擁有了理論知識，但是理論和實踐出現嚴重脫節，理論知識的條條框框無法與本校學生實際有機結合起來。

（三）學生缺乏積極性，參與度不高

由于學業壓力、教師指導能力、學校開設情況等諸多因素影響，學生處于被動的處境。大多學生原有知識水平較低，學習漢語已經產生了學習壓力，又迫于升學壓力和學業負擔，大多數學生不愿意學習新課程，時間精力感覺不夠，這也是影響綜合實踐活動課程實施的原因。

三、民族地區綜合實踐活動課程實施中存在問題的解決對策

（一）學校要積極開發和實施綜合實踐活動

1.轉變管理理念，把握辦學方向

民族地區各個小學為了獲得更多的生源而一味滿足家長不合理需求等原因致使其管理理念落后。因此，為保證正確的辦學方向，教育管理部門和校長要樹立科學的管理理念。要轉變管理理念，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。對教師除了專業知識，更要注重科研能力，注重教師綜合素養評價。

2.積極籌集資金，促進教育資金公平

各級教育管理部門應遵循國家和地方出臺的相關小學教育法律法規，對農村經濟條件差的進行財政資助。一方面要加大教育資金投入，另一方面資金分配要兼顧公平，照顧到村小。各個小學要爭取各種形式的社會力量資助，比如可爭取個人或單位捐贈小學教育教學所必需的圖書、教具學具與活動材料等。

3.立足學生社團活動，豐富社團活動開展形式

將學生社團建設引入學校課程改革、校園文化建設，要建設和學生需求相匹配的功能室。對教師來說，參與社團建設研究，也將在潛移默化中改變教師的教學觀念及行為;對學生來說，它符合學生個體差異性。立足以學生社團為基礎的綜合實踐活動課程模式，能夠更好地合理利用和分配資源。鼓勵學生在不同年齡階段和年級選擇感興趣的社團，爭取全方面發展個性。

4.完善課程體系，形成民族特色課程

綜合實踐活動課程內容要與國家要求相對應，不能隨意設置課程內容，更不能肆意更改課程組織形式，將四大領域與之對應的課程組織形式結合起來。在課程內容的選擇上要準確全面、符合實際，體現民族特色。課時安排彈性化，在保證基本每周三課時實現的基礎上，根據各校實際、學生實際靈活地安排課時。鄉鎮學校和村小引領教師對家鄉的文化習俗進行系統的調查、研究、整理，充分利用農村家鄉特色文化資源，開發流傳至今的民俗文化，豐富課程資源。

5.強化師資隊伍建設

強化師資隊伍建設不僅要求教師數量上達到標準，更要強化師資隊伍質量。避免理論與實踐相脫離，著重轉變教師教育觀念，學習新課程理念。同時注重培訓的質量，提高教師課程意識和課程開發能力。培養骨干帶頭教師，帶動整體師資隊伍。聘請有關專家，以講座、辯論等多種形式提高師資隊伍水平。

（二）提升專業化素質，提高教育教學質量

1.提高專業化知識和能力

教師的專業知識和能力是綜合實踐活動課程有效開展的關鍵。強化其繼續教育和學習的意識，聘請相關專業的專家以講座、論壇等方式培訓教師。讓教師了解綜合實踐活動課程的目標、內容，提高其課程開發與實施的綜合能力。

2.加強區域合作，建設教學團隊

城鄉、州縣、省州各個小學加強交流與合作，定期觀摩學習優秀學校課程實施情況;成立本校課程開發實施小組，縣城學校以三四個教師為小組，村小以一個中心學校為單位;注重城鄉間教師的交流與學習，定期輪流觀摩、交流學習經驗，培養城鄉教師團隊意識。

（三）凸顯學生主體地位，調動參與的積極性

學生是課程的主體，一切課程目標設定都是圍繞學生的發展。綜合實踐活動課程目標設定要突出其主體地位。綜合實踐活動最大的特點就是實踐性，它以學生的實踐和經驗為基礎，提倡親力親為，自己發現問題、解決問題、得出結論。要轉學生變學習方式，提高其自主、合作、探究學習的能力。教師要把主動權交給學生，突破傳統的舊“三中心”，真正實現以學生為中心的新“三中心”。通過凸顯學生主體地位，調動積極參與性。

民族地區小學綜合實踐活動課程有其發展的特殊性。隨著新課程改革的不斷深入，民族地區小學綜合實踐活動已取得了一些成績，促進了當地教育的發展。但也存在一些問題，希望民族地區的綜合實踐活動課程開發和實施的步伐能夠與新課程改革的步調一致，形成其民族性和地域性特色，促進學生個性發展，提高自主解決問題的能力;促進教師的專業成長，提升民族地區小學的教學質量。

參考文獻：

[1]教育部基礎教育司.綜合實踐活動的實施與管理[M].北京：高等教育出版社，2004.

[2]黎燦明.小學數學實踐活動課程的現狀分析及其有效性的實證研究[D].廣州：廣州大學，2011.

[3]郭元祥.綜合實踐活動課程的設計與實施[M].北京：首都師范大學出版社，2001.

[4]張巳如.農村綜合實踐活動課開展中的問題和對策[J].科教導刊，2012（26）.

[5]王亞萍.河北省小學綜合實踐活動實施現狀、問題及對策研究[D].石家莊：河北師范大學，2014.

[6]蘇潔梅.廣西崇左市小學綜合實踐活動課程實施現狀的調查研究[D].重慶：西南大學，2008.

編輯 陳鮮艷