港澳臺民眾可領內地社保卡

本報駐臺北特約記者 李名

定居內地的港澳臺居民越來越多，他們明年1月1日起可在內地領社保卡的新規引發廣泛關注和解讀。

港臺媒體3日都報道了這一消息。香港《星島日報》稱，內地人力資源和社會保障部與國家醫療保障局2日聯合公布《港澳臺居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，2020年1月1日起施行。它規定：在內地企業或個體經濟組織等被聘用的港澳臺居民，應依法參加職工基本養老、醫療、工傷、失業和生育保險，由單位和本人按照規定繳納社會保險費；有居住證但未就業的港澳臺居民，可以在居住地參加城鄉居民基本養老和醫療保險；至于在內地就讀的港澳臺大學生，可參加高等教育機構所在地城鄉居民基本醫療保險，與內地大學生執行同等醫療保障政策。港澳臺居民會獲得社會保障號碼，并發放社會保障卡。他們最少要累計供款15年，才可在退休后領取養老金。

臺灣《經濟日報》特別提及“退出機制”，即臺灣人若中途離開大陸，對先前所繳納的社保個人賬戶仍保留，等到再回大陸還可以繼續繳費；而申請終止社保后，可以一次提領賬戶里的錢。此外，已在港澳臺參加當地社會保險并繼續保留社保關系者，可持相關授權證明，不參加內地基本養老保險和失業保險。大陸全國臺企聯總會長李政宏表示，這解決了兩岸“重復投保”的爭議，“這一條文最重要”。

不少在深圳工作和生活的香港青年表示，能享受同等市民待遇，更有助于港人規劃自己在內地的長遠生活和發展，也會更加安心。已在寧波20多年的臺商江先生說，明年全家四口都會參加社保，因為全家都已在大陸落戶，很少回臺灣使用健保，擁有大陸醫保比較方便。首鋼集團創業公社港澳臺總經理鄭博宇稱，“退出機制”對臺商或臺干來說是一種保障。不過也有臺商稱，公司要繳納社保費用，將增加公司負擔。上海臺協副會長蔡世明說，臺灣人要持相關授權機構出具的證明，才能不必在大陸參加養老保險和失業保險，這在當前兩岸交流互動平臺中斷的情況下，會有操作困難，證明文件核實不易。臺青鄭文欽還稱，新規定對于在大陸常住的臺胞的確更有保障，但也會造成企業用臺灣人的負擔加重，間接影響臺灣人在大陸的競爭力。

大陸資深涉臺學者李振廣在接受采訪時稱，新規定意味著大陸進一步落實臺胞同等待遇，讓登陸工作、求學的臺灣民眾沒有后顧之憂，是開啟兩岸社會經濟融合的重要一步。他說，大陸有“五險一金”的規定，之前開放臺胞繳納房屋公積金、享有租屋購屋補助，現在再加上養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險，讓保障更全面。《旺報》3日稱，相形之下臺灣當局實在令人汗顏，不僅要求陸生只能購買商業醫療保險，就連外界不斷呼吁陸生應比照外籍生納入全民健保，民進黨也遲遲不肯開放，“面對大陸對臺胞釋出的善意，蔡英文政府可能做出相應措施嗎？”▲