便民項目為何淪為『雞肋工程』

□ 針未尖

新華社記者近日在河南西部一些鄉鎮走訪時發現，一些公共自行車被投放到村里，成為當地政府便民惠民新舉措。然而據村民介紹，現在家家戶戶都有電動車，農村出行往往距離遠，騎自行車反而不方便。村里的公共自行車都為樁式設計，并不能隨停隨用，有時村民為了還車，還要專門把自行車騎到村口的站點。當地一名村干部說：“俺們都知道投放公共自行車是為了方便群眾，可這東西實在不實用！”（8月14日《新華每日電訊》）

誠如新華社報道所說，這樣的便民項目，難免淪為群眾眼中中看不中用的“雞肋工程”。實際上，便民項目淪為“雞肋工程”的現象并不少見。比如，一些地方為方便群眾辦事，設置了寬敞明亮的便民服務中心，可實際服務卻很少，群眾用不到；一些鄉鎮為提高農民素質，轟轟烈烈地開辦了農民夜校，卻因為課程內容不對路，最終冷冷清清無人問津……諸如此類，不一而足，不僅浪費了行政和經濟資源，還得不到老百姓的認同與叫好。

一些便民項目何以淪為“雞肋工程”？這其中，有的便民項目是相關部門“好心辦了壞事”。他們想為群眾做一些實實在在的事情，卻空有一腔熱血，缺乏基層工作經驗，缺乏充分調查研究，缺乏問需于民、問計于民，而且急于讓某些項目“閃亮登場”。在這種情況下，一些便民項目即便出于“好心”，最終也把事情“辦壞”了，只發揮出事倍功半的效果，甚至不能發揮出應有的效果。這種便民，并沒有“便”到群眾心坎上。

還有一些便民項目之所以淪為“雞肋工程”，本就是相關部門只追求形式主義，熱衷于玩“花架子”，對群眾需求基本不管不顧的產物。在一些地方，相關部門缺乏體會民生冷暖、真正為民服務、滿足民生所需的意識，汲汲于名利，汲汲于政績，汲汲于上級認可，工作作風不實不真甚至于投機取巧，充滿形式主義。在便民項目供給上，他們真正追求的是匯報材料中的漂亮數字，只滿足于通過上級的檢查考核，而不是真能便民惠民。

拿在農村投放公共自行車來說，它就是放錯了地方的便民項目。便民項目淪為“雞肋工程”，是某些部門不具責任擔當、缺乏踏實作風、缺乏為民意識的體現，不但會浪費行政和經濟資源，還會損害政府部門的形象。對此要加強監督處罰，如果監督太遠太軟、處罰力度不夠，會有更多便民“雞肋工程”“虛假工程”出現。各地基層相關部門在部署便民項目時，要多動腦筋、下真功夫，邁開雙腿到田間地頭了解民意、體察民情，抓住群眾生活中的痛點難點問題“對癥下藥”，便民項目才會成為真正的惠民工程。