以“黨建進(jìn)班組”為抓手，提升基層黨建工作水平—陜西液化天然氣公司推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作探索

□ 文/彭熙永

作者單位： 陜西液化天然氣投資 發(fā)展公司

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，也是我國國企的獨(dú)特優(yōu)勢，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的“根”和“魂”。

陜西液化天然氣投資發(fā)展公司作為區(qū)域性、專業(yè)性國有控股混合所有制企業(yè)，通過開展“黨建進(jìn)班組”活動，在新時期提升基層黨建工作質(zhì)量，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動企業(yè)快速健康發(fā)展方面做了有益的嘗試和積極的探索。

一、突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)理論武裝，充分認(rèn)識國有控股混合所有制企業(yè)黨建進(jìn)班組工作重要性和必要性

針對公司股權(quán)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和不同投資主體價(jià)值目標(biāo)、經(jīng)營理念認(rèn)同度存在差異，以及黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作融合度不深、黨建工作面臨新情況新問題應(yīng)對舉措實(shí)效性不足，優(yōu)勢和活力沒有充分發(fā)揮等問題，一是黨委高度重視，制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及關(guān)于國企黨建工作有關(guān)論述納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期開展學(xué)習(xí)交流，使班子成員統(tǒng)一思想，提高站位，達(dá)成共識，明確加強(qiáng)黨建工作是推動混合所有制企業(yè)發(fā)展的必要前提，具有十分重要意義，是保證改革正確方向，必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認(rèn)清加強(qiáng)黨建的重要性和緊迫性；明確只有加強(qiáng)黨建工作，才會準(zhǔn)確把握黨的方針政策，團(tuán)結(jié)凝聚廣大員工，實(shí)現(xiàn)正確決策，維護(hù)好各方利益，增強(qiáng)企業(yè)合力，提升企業(yè)競爭力，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和更好的社會效益。二是實(shí)施班組政治思想學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)“兩結(jié)合、兩融入”的素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，以專家解讀、座談交流、專題討論、演講報(bào)告、個人分享等形式讓當(dāng)前黨的最新理論成果和改革發(fā)展政策走進(jìn)班組，讓員工充分認(rèn)識到抽象理論和宏觀政策也是具體的、有溫度的，離自己并不遙遠(yuǎn)，而是和自己權(quán)益息息相關(guān)，激發(fā)大家學(xué)理論、學(xué)政策的積極性和參與性，堅(jiān)定工作信心和決心，提高基層員工的思想認(rèn)識。三是做實(shí)基層黨支部。把班組黨建工作納入工廠黨支部考核內(nèi)容，融入生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)管理，形成計(jì)劃方案，貫穿始終，讓支部真正成為解決思想問題、提高素養(yǎng)的第一道關(guān)，成為團(tuán)結(jié)基層員工的核心，教育引導(dǎo)黨員群眾“認(rèn)真聽黨的話，堅(jiān)決跟黨走”。

二、堅(jiān)持正確方向，明確角色定位，彰顯黨建進(jìn)班組鮮明特征

液化天然氣公司下設(shè)一個LNG工廠 ，12個基層班組，是公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理最基層的組織單元，也是公司一切工作的基礎(chǔ)。公司黨委研究提出在LNG工廠中推行“黨建進(jìn)班組”活動，既是解決當(dāng)前公司基層黨建存在的問題，也是探索國有控股混合所有制企業(yè)全面提升黨建工作的有益嘗試。一是堅(jiān)持以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的兩個核心任務(wù)，經(jīng)過深入調(diào)查研究，制定出“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見成效”的活動方案和實(shí)施細(xì)則。二是堅(jiān)持黨建帶廠建，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、副書記主抓、黨委委員包抓、黨支部負(fù)責(zé)、黨小組+班組參與的工作機(jī)制和一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是實(shí)施“黨小組+班組”雙堡壘建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。“黨小組+班組”雙堡壘建設(shè)計(jì)劃是指針對班組黨員數(shù)量少，分布不均衡，員工普遍比較年輕現(xiàn)狀，將每個黨小組結(jié)對兩個班組，消除無黨員班組空白，盡可能保證每組都有政治、業(yè)務(wù)過硬的黨員作為骨干力量，實(shí)施老帶新、師帶徒、一對一或一對二結(jié)對互助，提升班組管理水平。同時按照合理配置、新老搭配、強(qiáng)弱結(jié)合的原則，將覺悟高、能力強(qiáng)、重實(shí)干、作風(fēng)硬的黨員通過公開選聘、民主測評、公開公正方式選配為班組長或發(fā)展為入黨培養(yǎng)對象，發(fā)揮黨小組長和班長領(lǐng)頭雁作用。標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：班子政治建設(shè)好、思想作風(fēng)好、制度執(zhí)行好、責(zé)任落實(shí)好、廉政監(jiān)督好、工作業(yè)績好。四是實(shí)行班組“三制、三權(quán)、三納入”管理模式，夯實(shí)基礎(chǔ)管理。“三制”是指每月舉行一次黨員主導(dǎo)班組安全生產(chǎn)技術(shù)教育課、安全生產(chǎn)工作問題分析整改會以及自我剖析和與群眾談心互助會制度，體現(xiàn)黨員骨干自律性與先進(jìn)性；三權(quán)是指班組管理參與權(quán)、安全生產(chǎn)情況監(jiān)督報(bào)告權(quán)、獎懲建議權(quán)，體現(xiàn)基層民主管理；三納入是指黨小組建設(shè)納入班組建設(shè)、年度班組選優(yōu)評比和黨小組選優(yōu)評比，凡是黨小組黨建工作不合格一律不得參評，體現(xiàn)黨建工作嚴(yán)肅性和剛性約束。以黨支部為單位，將黨小組和班組深度融合，將黨建及生產(chǎn)經(jīng)營工作任務(wù)一同下沉至基層班組，以黨建促進(jìn)班組建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的管理效應(yīng)。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出工作實(shí)效，提升班組黨建源動力

一是牢固樹立把有效解決班組實(shí)際問題，促進(jìn)中心工作作為黨建工作進(jìn)班組的主要工作思想和工作方法，著手解決班組員工在學(xué)習(xí)、工作、生活上以及在安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面存在困難和問題，打通基層黨建“神經(jīng)末梢”。二是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制，制定安全生產(chǎn)“紅線臺賬”“三違臺賬”“規(guī)范化臺賬”和“清潔文明臺賬”，實(shí)施“走動式”管理，使黨建及生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)一、深度融合。三是緊緊抓住黨員、團(tuán)員、積極分子、技術(shù)骨干以及有專業(yè)特長的員工等“關(guān)鍵少數(shù)”，通過黨的理論武裝、國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)、單位活動開展、工作實(shí)踐等方式，教育他們成為夯實(shí)基層管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、做實(shí)基本管理的核心力量，培養(yǎng)他們成為安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、班組管理、黨建工作的骨干成員，要求他們成為執(zhí)行制度、落實(shí)責(zé)任、改進(jìn)管理的忠實(shí)踐行者。四是依照調(diào)研收集到的問題，分類分層，明晰責(zé)任，落實(shí)到人，明確時限，形成方案，下發(fā)執(zhí)行。同時，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，定期總結(jié)梳理，查找不足，分析原因，制定改進(jìn)措施，公示整改落實(shí)情況，把解決問題放在第一位，把基層員工滿意不滿意作為標(biāo)尺，聆聽員工心聲，回應(yīng)員工訴求，提振員工精氣神。五是針對工廠員工年輕占比高，工作四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、生活區(qū)域一體化且相對遠(yuǎn)離城市等特點(diǎn)，把握工廠工作及員工生活規(guī)律，建立“1+N”工作模式。定期開展：給員工發(fā)一本好書、組織一次政治理論學(xué)習(xí)、行業(yè)論壇、技術(shù)交流、學(xué)習(xí)心得分享、問題意見征集會，講一次黨課、形勢教育、政策解讀，參加一次文體活動，督辦一件事情，解決一個實(shí)際問題，參加一次班組例會、參與一次班組作業(yè)，舉辦一次外出參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一名積極分子等系列活動，近年來，共舉辦各類學(xué)習(xí)、教育557次，購發(fā)書籍2032冊，黨員占比38%，與員工談心963人次，收集建議意見254條，有效解決187條，極大地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

四、堅(jiān)持一抓到底，做實(shí)做細(xì)，黨建進(jìn)班組工作成效凸顯

一是緊盯一個目標(biāo)不放松，形成兩個約束體系。一個目標(biāo)就是通過實(shí)施黨建進(jìn)班組，使員工提高政治覺悟和專業(yè)素養(yǎng)，認(rèn)清公司發(fā)展形勢，解決困難和問題，使班組成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行公司決策部署、完成生產(chǎn)任務(wù)的堅(jiān)實(shí)力量，強(qiáng)化基層建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，全方位提升基層黨建質(zhì)量和水平。兩個體系是指建立健全管理制度，形成標(biāo)準(zhǔn)化、雙堡壘黨支部創(chuàng)建工作手冊，嚴(yán)格落實(shí)制度，規(guī)范工作程序和標(biāo)準(zhǔn)的硬性制度體系以及根據(jù)每個班組不同情況，創(chuàng)建既共性，又富有個性的班組柔性文化體系。二是解決員工在工作中困擾、學(xué)習(xí)中困惑、生活中困難，實(shí)現(xiàn)管理效能提升。通過調(diào)研查找問題、形成任務(wù)清單、明確責(zé)任到人、確定任務(wù)時限、專門督辦核查、定期總結(jié)考核、獎懲評比等方式，激發(fā)班組活力，提高工作積極性和責(zé)任感，有效改進(jìn)基層工作質(zhì)量、效率和管理效果。三是融合生產(chǎn)技術(shù)、安全管理、人才成長、班組黨建四個方面工作，實(shí)現(xiàn)管理質(zhì)量提升。通過生產(chǎn)技術(shù)革新、工藝優(yōu)化運(yùn)行、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才梯級培養(yǎng)使用、黨員先鋒崗示范、量化考核評比、月評季結(jié)、技術(shù)能手比武比賽、合理化建議評選獎勵等形式，形成聚焦基層、關(guān)注問題、解決困難、激發(fā)干勁的風(fēng)氣，有力地推動了各項(xiàng)工作。四是狠抓職能、責(zé)任、崗位、任務(wù)、質(zhì)量五落實(shí)，實(shí)現(xiàn)組織執(zhí)行力大幅提升。通過職能履行檢查、責(zé)任擔(dān)當(dāng)檢驗(yàn)、黨員骨干示范帶頭、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、費(fèi)用預(yù)算保證、群眾民主評議等方法，有效提升班組履職力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是構(gòu)建各級員工共建新格局，提升基層黨建水平。通過制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、活動開展，形成班組員工、班組長、技術(shù)員、廠領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)職能部門共同參與支持，改進(jìn)作風(fēng)，合力共建，鑄就了“一個支部一個堡壘，一個班組一個陣地，一名黨員一面旗幟”的黨建工作格局，在每年冬季保供的關(guān)鍵階段和攻堅(jiān)搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用，使班組員工工作質(zhì)量有了較大提高，工作能力有了快提升，思想認(rèn)識和精神面貌有了可喜變化。

五、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，豐富活動內(nèi)容，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

一是根據(jù)公司生產(chǎn)運(yùn)營、產(chǎn)品銷售特點(diǎn)以及冬季保供特殊性，年初各部門制定工作計(jì)劃，將開展活動納入年度預(yù)算大盤子，合理籌劃活動時間和內(nèi)容。二是圍繞安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，開展諸如崗位練兵、師徒結(jié)對傳幫帶、技能比武、獎優(yōu)罰劣、隱患排查測試、危險(xiǎn)源整治、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件處置等活動，筑牢大家安全生產(chǎn)意識，居安思危，保持高度警惕。三是積極開展各類文體活動，保證員工身心健康。成立籃球、乒乓球、羽毛球、斯諾克、書法、繪畫、讀書、歌唱、舞蹈、健身、登山、跑步、游泳等活動小組，定期組織活動，陶冶情操。近年來共組織文體活動759次，榮獲省市級20多項(xiàng)榮譽(yù)。四是針對公司辦公生活特殊性，定期組織關(guān)愛家庭系列活動。如六一親子、重陽敬老、春節(jié)慰問、救助幫扶、愛心捐款等，提升了基層員工的幸福感、歸屬感。四是樹立典型，宣傳先進(jìn)，通過省市級媒體、報(bào)刊、公司網(wǎng)站、微信公眾號、OA等多形式、多渠道、多角度開展“學(xué)先進(jìn)、做先進(jìn)，立足崗位、建功立業(yè)”宣傳教育，形成強(qiáng)大輿論、教育導(dǎo)向，倡導(dǎo)激勵員工匯聚正能量，為公司發(fā)展努力工作多做貢獻(xiàn)。