核電工程空氣潛水作業安全管理探索

□吳召德 徐 增

在核電工程水下作業施工過程中，主要采用作業方式空氣潛水，針對水下作業安全管理中存在的問題，應加大風險分級管控職責和作業過程的監督力度，切實有效地解決相關問題，從監督管理部門到現場安全管理人員，實行上下聯動，根據作業特點，從作業前、作業中和作業結束三階段進行管控，力求提高水下作業安全管理質量和效率，為核電建設和檢修工作順利、安全地進行提供全面保障。

一、潛水作業的類型

(一)潛水的類型。隨著潛水技術的不斷發展，潛水方式越來越多，潛水有很多種分類。例如，有人根據潛水員的呼吸氣體種類可分為空氣潛水、氧氣潛水和混合氣體潛水；按呼吸氣體來源，可分為自攜帶式潛水和水面供氣式潛水；按呼吸氣體供氣方式，可分為連續供氣式潛水、需供式潛水等。核電工程水下作業主要采用的是水面供氣式的空氣潛水作業。

二、核電廠潛水作業現狀分析

(一)核電廠潛水作業現狀。潛水作業是一項高風險作業，在核電檢修工作實踐上，各電廠對潛水作業的風險預防控制效果不容樂觀。據不完全統計，中國、美國、日本或韓國應該發過已發生8起潛水事故事件，累計造成4人死亡、3人受傷。

圖1 事故現場示意圖

(二)某核電廠12.03潛水事故。2018年12月3日上午11時許，某建設有限公司核電項目部所從事的核電廠泵房前池淤積情況探測及清理作業現場發生一起淹溺事故，造成1人死亡。某水利建設有限公司核電項目部2#機組泵房前池淤積探測及清理作業項目的工作負責人吳某雪和班組成員王某堅(潛水員)、王某軍(備用潛水員)等14人，根據1,202大修當天工作安排，到2#機組泵房進行前池淤積探測及清理作業。9時50分，吳某雪組織班組作業人員和某核電維修處、安全質量處安全監督人員召開工前會，工前會上告知作業風險，并強調潛水員離開吊籃前應判定水流情況，若不滿足要求則停止作業并報告工作負責人。參與現場監督的海南核電安全質量處工業安全監督人員補充強調了潛水作業前池水下可能出現暗流、渦流，出現異常情況需立即停止作業。10時32分掌控安全繩并通過安全繩與水下潛水員溝通信息的備用潛水員王某軍(系本次事件死者兒子)發現，系掛在王某堅身上的安全繩突然向1#機組泵房前池方向快速移動，同時地面上的攝像機視頻信號中斷，安全繩突然繃直無法拉動，檢查通氣管供氣功能正常，但與水下潛水員失去聯系。險情發生后，現場立即逐級報告并組織施救。11時23分從大件碼頭取來備用潛水鏡，后備救援潛水員下水，同時1#循環水泵停運，降低兩前池壓差，11時32分遇險潛水員被救撈出水，后經搶救無效死亡。事故現場示意圖如圖1所示。

(三)潛水事故特點。潛水作業事故事件反映出的特點有：第一，水下暗流未能得到識別和控制是造成潛水傷亡的直接原因；第二，應急響應、運行決策在異常出現情況下對應急救援發揮著關鍵作用。第三，不當的應急救援行動，盲目的施救行為，極易導致傷亡擴大。

三、潛水作業安全管理措施

(一)承包商資質要求。第一，潛水承包商必須持有中國潛水打撈行業協會頒發的“潛水作業安全證書”。第二，從事電廠外海、取水口、排水口潛水作業，需具有潛水作業二級或以上資質；從事電廠泵房及其他廠房內潛水作業，需具有潛水作業三級或以上資質。第三，五年內安全生產無事故證明。

(二)潛水作業人員資質要求。第一，項目經理必須持有中國潛水打撈行業協會頒發的項目負責人(B)類“潛水作業安全員證”，近五年內擔任過核電或潛水作業同等規模類似的工程管理經歷。第二，潛水監督必須持有中國潛水打撈行業協會頒發的空氣潛水(C)[1]。第三，潛水員、預備潛水員必須持有中國潛水打撈行業協會頒發的空氣潛水(C)。第四，潛水電員必須持有國家應急管理局頒發的“低壓電工證”。第五，所有工作人員，必須提供本公司繳納的社保證明。

(三)潛水設備和系統要求。

1.個人潛水裝具。個人潛水裝具包括:潛水面罩或頭盔、潛水服、安全背帶、壓重帶、應急氣瓶、腳蹼、潛水刀和浮力背心等。個人裝具必須滿足《空氣潛水安全要求》(GB26123-2010)。

圖2 空氣壓縮機串聯示意圖

2.軟管和臍帶。軟管和臍帶應符合下列要求：最小破壞壓力不小于四倍的工作壓力；每年進行一次外觀檢查和軟管總成1.15倍的最大工作壓力試驗；軟管最大工作壓力不小于最大潛水深度的供氣壓力加1MPa；臍帶從連接潛水員的端點開始進行標識，30m內沒3m作一標記，之后沒15m作一標記；預備潛水員的臍帶比潛水員的長2～3m；潛水員臍帶纜應當有浮子支撐，并始終維持牽拉受力狀態，潛水員作業區域應確保遠離受轉動設備所導致的吸附、絞纏和切割區域。

3.供氣系統。供氣系統中空氣壓縮供氣設備配備兩套，一臺電動潛水空壓機，一臺柴油動力潛水空壓機，并進行串聯。

4.潛水控制面板。潛水控制面板應至少包括潛水閥、排氣閥、調壓閥、氣源壓力表、供氣壓力表、測深表和通訊裝置，且最少能同時向2名潛水員供氣。

5.入出水系統。入出水系統包括潛水梯、潛水吊籠和開式潛水鐘，應優先使用潛水吊籠進行潛水作業。潛水吊籠應該由耐腐蝕材料制造，設置固定式安全護欄，護欄高度不低于1.1m，吊籠頂部有防墜物防護網。吊籠側面設置潛水員進出的安全門，吊籠內平臺周圍設計高度不小于180mm的踢腳板。潛水吊籠應有清晰的荷載標識，能承受兩名潛水員及裝具的重量和空間，吊籠初次使用前要進行驗收和荷載試驗，投入使用后要定期檢查，每次使用前要進行外觀檢查。

6.通訊系統。通訊系統應為雙向語音通信裝置，通訊裝置有備用電源，潛水監督應能聽到潛水員與其他人員的通信和潛水員呼吸聲。

7.供電系統。供電系統應由主電源和備用電源(柴油發電機)組成。

(四)潛水作業前準備工作。

1.核電站內所有潛水作業均視為高風險作業，應按最高級別進行風險管控。潛水作業前應針對具體潛水工作步驟作出書面的風險評估和JSA報告，并由業主單位出具潛水作業PTW。

2.潛水作業先決條件檢查。第一，確認機組狀態，系統隔離措施和安全措施已落實且完成有效。第二，確認作業環境滿足潛水條件：潛水區域周邊設6個水流監測點，水流不大于0.5m/s；風力不大于4級，浪高不大于0.5米。第三，水下照明條件滿足潛水要求。第四，采用水面供氣式潛水裝具潛水，潛水人員不得少于四人，至少包括一名潛水監督和兩名潛水員。第五，潛水作業方案、應急預案、許可證及文件技術資料等為最新版的執行文件。第六，每個潛水裝具、設備和系統進行檢查和測試，確認無缺陷、可正常使用。第七，已進行安全技術交底，潛水組成員清楚作業內容、清楚安全程序和環境存在的風險。第八，潛水員無身體和心理不適。第九，已準備2臺起重設備，對起重指揮和司機進行資格審查。第十，潛水現場已有相應的隔離標識，無關人員不能進入潛水區域。第十一，無其他預期外的風險因素。

3.人員準備。潛水員和預備潛水員穿戴潛水裝具，預備潛水員可先不佩戴潛水面罩或頭盔(預備潛水員可先不佩戴潛水面罩或頭盔),進行潛水裝具的檢查和測試。只有在其裝具檢測無誤，且預備潛水員具備隨時可以入水營救潛水員時，潛水員才能入水。

(五)潛水作業過程要求。第一，作業人員(非潛水員)正確穿戴安全帽、安全鞋、防護眼鏡和工作服等勞保用品。第二，汽車吊起重臂下方禁止人員靠近，吊籠整個吊運過程中始終在起重指揮、潛水監督、潛水照料員和現場其他安全監督人員的視野范圍內。第三，潛水員下潛速度應不超過10m/min,作業結束時上升速度不超過5m/min。在下潛和上升過程中如有受壓情況，應停止潛水活動。第四，潛水照料員在潛水員如出水期間要全程保持手握作業潛水員臍帶和安全繩，限制潛水員在安全的釋放距離。第五，潛水監督在潛水員著裝完畢后須立即測試確認雙向通話裝置有效并報告潛水工作負責人，同時在潛水作業期間時刻監聽潛水員呼吸聲，每5分組和潛水員通話確認作業狀態。第六，涉及鋼閘門的潛水作業時：潛水前鋼閘門兩側水位差不大于300mm(僅適用鋼閘門提起時)；鋼閘門在閘下或提升時，潛水員必須提前進入下水時所乘坐的吊籠；在閘門漏水處較大工作時，應實測流速不大于0.5m/s后方可離開吊籠下水。第七，吊籠配合時潛水作業如遇險需要救援時，應使用備用起重設備和備用吊籠運送救援人員和裝備。第八，水面供氣式潛水裝具潛水，深度不應大于60m。

(六)潛水作業后的安全。第一，潛水監督或潛水醫師應向潛水員詢問身體狀況。第二，潛水員如感覺任何不適或異常生理反應，應立即報告潛水監督或潛水醫師。第三，應告知潛水員最近的減壓艙位置。第四，潛水員水下減壓或減壓艙減壓處艙后，應在減壓艙附近停留不下于1h，且5h內不能遠離減壓艙。第五，潛水員不減壓潛水后12h內、減壓潛水減壓后24h不應飛行或去更高海拔地區。第六，潛水監督應根據《空氣潛水安全要求》(GB26123-2010)中附錄B要求，填寫潛水報告。

四、結語

潛水作業事故多發，表面核電廠對潛水作業的風險缺乏認識，安全管理在潛水作業方面存在漏洞。那么在此種現狀之下，必然要針對潛水作業安全作出嚴格要求，并且加強施工現場的潛水作業安全管理，從而有效地避免經濟效益的損失，保障施工工作相關人員的人身財產安全。