信息化背景下高校家庭經濟困難學生精準資助工作研究

石慧霞 重慶工商職業學院

關鍵字：家庭經濟困難學生 精準資助 信息化

國家對高校資助工作越來越重視，曾多次強調：扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準，要做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療；在給“國培計劃（2014）”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中提到：扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。目前，在我國大部分高校中，家庭經濟困難學生資助工作覆蓋面已經擴大，量的積累也已達到了一定程度，為大部分家庭經濟困難學生較好地解決了學費和生活費不足的問題，但高校學生資助工作的精準度還有待提高。如何積極響應國家號召，建立科學、合理的精準資助體系，做好資助的精準識別、精準認定、精準幫扶工作，是各高校亟待解決的問題。

一、高校家庭經濟困難學生資助工作存在的主要問題

1.家庭經濟困難學生認定體系缺乏量化指標

目前，我國大多數高校家庭經濟困難認定工作實行學年制，即每學年開展一次認定工作，根據學生申請時提交的《高等學校學生及家庭情況調查表》，采用班級民主評議、院系審查、學校審核等三級共同審核的認定辦法進行認定。認定工作主要依賴紙質證明材料和學生、老師的主觀判斷，雖然有的高校會對一定比例的已認定的學生，通過實地調查、電話咨詢等方式進行核實，但受限于有限的人力、物力，不能一一準確核實。由此可見，在實際認定工作中，由于缺乏科學的、必要的、可操作性強的認定指標，導致無法及時、準確識別“隱形貧困”和“假性貧困”的學生，不僅大大增加了精準資助的難度，還使得有限的資助資源沒有運用到最需要的學生身上，甚至可能產生一系列的人際矛盾。

2.對家庭經濟困難學生的幫扶形式較為單一

目前大部分高校對家庭經濟困難學生的幫扶大都停留在物質的幫扶上面，使學生形成了“等助、要助、靠助”的依賴心理，有些學生礙于面子或由于懶惰不去申請勤工助學，有些同學由于底子薄學習能力相對較差得不到獎學金，只能依靠學校和國家的各種資助來維持生活。這其中很大部分原因是學校忽視了對困難學生的人生觀、價值觀、心理狀況、學習狀況的關注，無法實時關注困難學生的成長，不能對癥下藥。

3.信息化水平不高

隨著國家對高校家庭經濟困難學生資助工作的愈加重視，資助力度越來越強、資助項目種類越來越多、資助覆蓋面越來越大，直接表現為高校資助工作的要求越來越高、工作量成倍增加、工作的復雜程度和難度也越來越大。根據最新統計數據顯示，各高校均普遍存在資助人員數量緊缺，隊伍建設專業化、職業化水平不高，工作方式落后，數據統計和信息匯總工作量大等現狀，嚴重影響學生資助工作的正常有序開展，難以實現對家庭經濟困難學生的精準識別，無法及時跟蹤、更新受助學生信息。在信息化技術發展迅猛的今天，利用信息化技術進行數據的采集、查詢、修改和發布，利用大數據進行數據的分析、研判，已成為高校現代化管理的重要條件。只有建立合理的信息化資助系統，精準認定困難學生，識別困難學生的類別，針對不同學生進行幫扶過程的動態記錄，并根據學生的成長軌跡不斷優化、調整幫扶措施，才能真正實現精準幫助家庭經濟困難學生、“阻斷貧困代際傳遞”的目標。

二、完善高校家庭經濟困難學生精準資助體系的建議

1.構建科學合理的精準認定指標體系

結合現有的家庭經濟困難學生認定標準，對目前學生家庭經濟情況影響因子、生活成本進行深入調查分析，減少主觀因素占比，綜合考慮多方面因素，制定合理的指標體系，將認定因素進行量化，通過打分的方式對困難學生進行排序，將得分情況作為認定困難的重要參考指標。指標體系主要考慮以下因素：

(1）一級指標

生源地經濟社會發展水平、家庭經濟情況、家庭成員情況、其他情況。

(2）二級指標

地理位置、地域性質；特殊群體、家庭收入、勞動力及職業狀況、房產狀況；贍養老人情況、負擔多子女情況、家庭成員患病狀況；突發狀況、學生消費情況等。

其中學生消費情況可以由評議小組進行打分，其他情況由學生本人填報，評議小組進行確認。指標體系可以幫助資助工作者更好的識別“假性貧困”和“隱形貧困”，對困難認定工作的精準性起到很大的輔助作用。

2.量身定制幫扶方案

家庭經濟困難學生是重點幫扶對象，加大對每位困難學生的了解力度，發現每個學生的欠缺點，并進行歸類，為家庭經濟困難學生量身定制幫扶方案。定期開展一系列的講座，針對每類學生欠缺的地方進行特別講解、幫扶，對心理有障礙的同學，應有專門的心理指導老師跟進；對于學習能力有欠缺的同學，指定專業指導教師進行學業指導；對于就業能力欠缺的同學，學校可聯系更多的合作企業，提供更多的就業機會。最終使得資助育人工作完成從“輸血”到“造血”的轉變，為國家培育更多優秀的人才。

3.建立信息化資助系統

建立信息化資助系統，將資助工作者從基礎的數據統計中解脫出來，通過系統記錄困難學生的基礎數據，更清楚的區分“假性貧困”和“隱形貧困”的學生。同時，通過系統的匯總分析，準確識別不同類型的學生，針對不同類型的學生學校開展對應的幫扶措施。將對學生的每次幫扶過程都記錄到系統中，實現幫扶過程的動態記錄；通過系統監控幫扶的效果，對幫扶的過程進行反饋，分析學生成長的過程，對幫扶措施進行及時調整，以實現對學生的精準幫扶。

三、結語

精準資助已成為高校資助工作的重點工作，根據精準扶貧“真扶貧、扶真貧”的基本理念，搭建信息化背景下的高校家庭經濟困難學生精準資助工作體系，做到精準識別認定困難學生，對苦難學生的幫扶措施精準到位，實現貧困學生資助信息的動態精準管理，使學生資助工作的幫扶對象精準、幫助力度精準、幫扶方法精準、資助育人精準、資助管理精準，切實提高資助工作的效率和效果，使資助育人工作落到實處。