大學生網絡購物的法律保護研究

劉洋 孫琦 馮忠慧 趙艷玲 高鑫鑫 王彥梅 大連海洋大學 法學院

一、網絡購物的主要概述

（一）網絡購物發展的主要階段

早在1999年，中國互聯網的先知就開始建立一個致力于推動中國網購的B2C網站。從這一點來看，互聯網電子商務已從概念轉向中國應用。1999年底，當互聯網達到高潮時，300多家從事B2C的在線公司在中國誕生，2000年增加到了700家。自2006年以來，中國的網絡購物市場已進入第二階段。在前幾年的當當網、淘寶網等網站之后，網民數量比2001年增加了近十倍。很多人都有網絡購物的經驗，整個網絡購物環境中的交易可信度、物流配送和支付的瓶頸正逐漸被打破。網上購物越來越被大多數人所接受，在線銷售已成為所有國內消費增長最快的領域，網上購物已成為最受歡迎的新興購物方式。

（二）大學生網絡購物現狀分析

隨著當代大學生與網絡世界接觸的頻率越來越高，大學生已經成為網絡購物消費的主力軍。根據2018年大學生網購調查報告結果顯示，有近六成的大學生有過網上購物經歷且網購產品呈多樣化，主要有服裝、鞋類、書籍、電子產品等。

調查結果與大學生群體有很大的關系。首先，大學生是思想開放的群體，學習范圍相比于中學生更加廣泛且多元化，因此會購買更多的書籍擴充自己的知識面，滿足自己的興趣。其次，大學生站在時代的前沿，電子產品已成為大學生生活中息息相關的物品，網購以其特有的優勢在大學生電子產品市場中分了一塊蛋糕。最后，大學生個性張揚，屬于追求時尚的群體，服裝、飾品等自然是大學生所關心的領域。

與此同時，在大學生網購情況中還存在較多的問題，主要有描述不符、服務不周到、存在欺詐、退貨困難等。造成上述網購問題的除了網購本身缺點，更多的是網購管理體制的不健全。一是在網絡交易中，由于網絡的虛擬性使得買賣雙方之間存在著信息的不對稱性，大學生很難接觸到商品；二是交易是在虛擬的空間進行的，很容易存在著詐騙行為。因此，在網購時大學生應該擦亮眼睛，深入了解商家與產品，選擇理性消費。

二、我國網絡購物方面的法律保護及立法缺失

（一）我國網購消費者權益的法律保護

1.“消費者保護法”修訂時，保護在線消費者權利的問題已成為修訂的重點之一。與此同時，“消費者保護法”的這些改革也存在許多缺點。例如，“七天回歸”時間標準的定義存在一定的爭議，實施起來很困難；個人信息保護難以落實；在違反格式條款后，對運營商沒有進行特別的處罰。

2.在三次公開征求意見、四次修訂、歷時近五年之后，《中華人民共和國電子商務法》（以下簡稱為《電子商務法》）于2018年8月31日順利通過，并于2019年1月1日起施行。這是一部專門保護網絡購物消費者權益的法律，與消費者權益保護法和其他各個法律法規共同構成了目前我國網絡購物的法律框架。《電子商務法》第四條明確規定：“國家平等對待線上線下商務活動。”除了淘寶、京東這樣人們觀念理解中的電商平臺，網約車、網上送餐、網上訂票等商務經營活動都是法律的規制對象。

（二）我國網絡購物方面的立法缺失

1.立法不完備

隨著大學生網絡購物消費自我保護意識的加強，相關的法規政策頻繁出臺。這些規定比較散、不系統，只是對其他法律法規實施中可能遇到的具體問題分別規范。同時，這些規定政策效力等級低，使得不良商家找準法律的漏洞侵犯大學生合法權益，嚴重影響了電子商務產業的健康發展。

2.規范性文件和當地法規的有效范圍有限

政府方，優選財政實力較強的市或區級政府，須查看經財政部門審核下發的部門預算文件。商業銀行還需開展再評估工作，結合區域內全部 PPP 項目規劃方案，統計未來年度財政支出責任，確保每一年度本級全部 PPP 項目從一般公共預算列支的財政支出責任，不超過當年本級一般公共預算支出的10%。

近年來，我國各部門都注意到這一領域的空缺，引入更先進的規范性文件，如國家工商行政管理總局頒布的“網上交易管理辦法”、廣東省頒布的“電子交易條例”、上海頒布的“數字認證管理辦法”、海南省頒布的“數字證書管理辦法”等地方性法規都是可以作為模板使用的優秀文件。但是，上述文件的有效性和有限的范圍使其無法發揮重要作用。因此，在電子商務領域，低水平的立法、多頭管理和監管沖突的情況亟待解決。

3.法律補救措施不及時，消費者信心不足

當消費權利遭受損害時，在大多數情況下，大學生消費群體仍然選擇與交易平臺協商，而不是去借助網絡購物的相關法律去維護自己的權益。原因在于我國出臺的網絡購物相關法律法規不全面、不具體，無法有操作性和針對性的保護大學生消費權益。而大學生群體也不能通過現有的法律去針對性的維護自己的權益，對法律援助的渠道利用不足。這種情況使得電子商務完善立法迫在眉睫，進一步加強對網上交易平臺的監管和相關法律的建設已成為一個重要問題。

三、國外有關網購消費者權益保護的立法現狀

（一）歐盟電子商務指令

1.保護水平一致原則

電子商務和傳統業務領域的保護水平應該處于同一水平。電子商務是IT行業的熱門話題、是新生產力的代表，已成為全球經濟的新增長點。我國處于網絡購物發展初級階段，全國人大在也應在立法方面積極推動網絡購物發展，全力促進網絡購物持續健康發展。

2.提供一般信息原則

消費者可以通過直接聯系運營商獲得有關貨物運輸方式、商品價格和售后服務等信息。因此，消費者在傳統商業活動下購買的商品或所享受的服務更加準確和真實。我國應加強對網絡購物中所涉及基礎信息存儲，加強消費者與銷售者間信息的互聯互通，建立數據共享和交換體系。

（二）美國“統一電子交易法”

1999年，國家統一法國家委員會頒布了“統一電子交易法”。美國不僅致力于本國的電子貿易發展，還致力于世界的電子貿易發展，正確處理網絡法律關系，包括政府與網絡服務商的關系、網絡服務商與企業的關系、商家與用戶的關系。我國有關部門可以創新網絡購物監管方式，密切部門間、區域間協作配合，構建符合網絡購物發展規律的監管體系，創建政府、企業、社會組織和公眾多方面共同參與管理的市場秩序治理新方式。

（三）德國“多媒體法”

德國“多媒體法”是國際上首部以電子科技尤其是對因特網的使用加以規范的法律，它標志著人類在互聯網上的法治的開始，也為中國的網絡立法提供了良好的體驗。其基本原則具體如下：

1.自由進入原則

人人都具有進入網絡市場的權利，只要具備最基本的營業許可即可。而我國在此原則上與其基本相同，兩者對于網絡市場的進入的限制因素都比較少，進入門檻較低，這有利于網絡市場的發展，但同時也加強了網絡市場環境的管理難度。所以自由進入度過高或過低都不可取，既要保證網絡市場的開放性，使其龐大而豐富，又要使其能夠得到有效管理與監督。

2.對傳播內容分類負責原則

法律明確規定了網絡經營者和提供者在網絡空間所應承擔的義務和責任，減少了網絡市場中不確定因素發生的風險和危害。我國對于網絡經營者和提供者的義務和責任的規定比較完善和具體，例如網絡購物中的七天內無理由退換貨以及贈送運費險等服務，這為網絡消費者的消費權益提供了保障，提高了消費者對于網絡市場的信心。但對于網絡消費者的義務與責任的規定有一定缺失，對于網絡消費者虛假評價商品誤導其他消費者等行為并沒有足夠的重視，其相關處理措施也有待完善。

3.網上數字簽名合法原則

法律對于社會活動和經濟往來中的數字簽名的使用具有基本條件，必須以此規定為前提來進行這一系列的活動。我國在網絡上數字簽名的使用有較大發展空間，可以具體設定一些基本的對于網絡購物中的數字簽名使用的相關法律，使其合法化，以此來規范網絡購物的環境的合法性和交易的嚴謹性。

四、網絡購物相關立法完善的對策和建議

1.國家出臺系統完整的法律文件，在法律層面上，為網絡購物群體提供法律保障。針對現有法律散亂的情況，對現行法予以補充和修訂。針對網購發展過程中出現的新問題以立法的形式作出明確的規定，系統整體的規范網購雙方的權利與義務，建立與網購相匹配的綜合保護法律體系，使網絡購物在法律的規制下健康進行。

2.各地方政府可以在國家法律的大前提下，根據地方特殊性，出臺相關地方性法律法規，既可以有限的解決多領頭管理和監管沖突，也可以提高解決問題的效率。

3.高等院校定期為本校大學生進行網絡購物法律保護知識講座，加強有關網絡購物法律知識宣傳。高等院校可以在本校建立線上線下網絡購物法律相關保護咨詢平臺，讓專業或者掌握這方面知識的人才進行解答并提出相關建議。

4.大學生應在平時多多積累有關網絡購物維權的法律知識，了解《電子商務法》《合同法》等法律條文，為維護自身權益打下堅實的法律基礎。

5.加強網絡購物安全監察。電商平臺需要對每個入駐商家的商品進行質量檢測，不合格者不給予平臺銷售資格。