淺析我國休閑農業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

馬艷萍 霍震雯

摘?要：休閑農業(yè)近年來出現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。文章從我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，剖析了發(fā)展中存在的問題，提出挖掘農業(yè)傳統(tǒng)文化、堅持保護生態(tài)和農業(yè)生產優(yōu)先的原則、充分發(fā)揮基層組織的作用等對策，以期指導其發(fā)展。

關鍵詞：休閑;農業(yè);旅游

緊張而又忙碌的生活使人們越來越向往自然，同時，也為休閑農業(yè)的發(fā)展提供了空間。休閑農業(yè)，也稱觀光農業(yè)、旅游農業(yè)，換句話講就是把農業(yè)與旅游結合起來，利用農業(yè)景觀和農村空間，吸引游客前來觀賞、游覽、品嘗、休閑、勞作、體驗、參與、購物的一種新型農業(yè)生產形態(tài)。

一、 我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和作用

（一）我國休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國休閑農業(yè)興起于改革開放以后，起步晚，發(fā)展快。從20世紀90年代的農業(yè)觀光游到21世紀的觀光休閑農業(yè)游再到現(xiàn)在集觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等于一體的綜合性規(guī)范經營。

縱觀我國休閑農業(yè)的發(fā)展，東南沿海地區(qū)是發(fā)展較早、較快的地區(qū)，由于旅游業(yè)、特色農業(yè)發(fā)達，間接帶動觀光休閑農業(yè)的發(fā)展。其形式和類型可分為觀光休閑農園、農業(yè)公園、科技農園等。20世紀90年代以來，國家旅游局積極推動休閑農業(yè)和農業(yè)旅游發(fā)展，1998年，推出“華夏城鄉(xiāng)游”;1999年，推出了“生態(tài)旅游年”;2006年推出“中國鄉(xiāng)村游”。2007年，提出了“中國和諧城鄉(xiāng)游”，旨在達到“城鄉(xiāng)旅游資源共享，客源互動，優(yōu)勢互助，共同繁榮”，進一步促進休閑農業(yè)的發(fā)展。

（二）我國休閑農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實作用

1. 促進農業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構

休閑農業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農業(yè)生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現(xiàn)了第一產業(yè)向第二、三產業(yè)的轉變，第一、二、三產業(yè)相互滲透融合，打破產業(yè)界限，延伸產業(yè)鏈條，轉變增長方式，優(yōu)化產業(yè)結構，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，形成多元化業(yè)態(tài)的產業(yè)體系。

2. 增加就業(yè)崗位，促進農民增收

休閑農業(yè)的發(fā)展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、勞作、娛樂、度假等服務，從而創(chuàng)造就業(yè)機會，尤其是為農村家庭婦女和不具備技術專長的農民等農村剩余勞動力提供就業(yè)崗位。同時，發(fā)展休閑農業(yè)提高了農產品的商品轉化率，把生態(tài)效益和民俗文化轉化為合理的經濟收入，拓寬農民創(chuàng)收渠道，促進農民增收。

3. 加大硬件建設，促進村容整潔

休閑農業(yè)的發(fā)展有力地促進了村級經濟的發(fā)展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”“三通”“三化”工程，改變農村“臟、亂、差”的環(huán)境，用環(huán)境吸引游客，推動休閑農業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)良性循環(huán)。

二、 我國休閑農業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）缺乏對農業(yè)傳統(tǒng)特色文化的傳承，模式單一，沒有創(chuàng)新

第一，缺少對農耕文化、鄉(xiāng)土文化的挖掘開發(fā)，對傳統(tǒng)農業(yè)文化傳承的認識不夠。第二，民間技藝、民俗文化傳承出現(xiàn)斷代，以至于許多民間文化傳承遺失，這直接影響到休閑農業(yè)的文化內涵。第三，運營模式單一，出現(xiàn)了“開門迎客、進屋獻歌、參觀留影、走馬觀花”等流于俗套的形式。內容單一、生態(tài)文化缺少內涵，降低了檔次，喪失了活力。

（二）盲從追求利益最大化，缺少科學合理的可持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃，既破壞了環(huán)境又不能長期發(fā)展

第一，休閑農業(yè)的開發(fā)經營主體是我國農村企業(yè)和農民，文化素質相對較低，在開發(fā)過程中大多屬于簡單的盲從效仿的粗放式經營。第二，只看眼前利益，不考慮今后的發(fā)展，盲目開發(fā)，缺少科學合理的規(guī)劃和論證，在經營中、拉客、宰客，也影響了整個行業(yè)的發(fā)展。第三，盲目求大，不惜破壞農業(yè)生產，占用耕地和保護區(qū)，影響了農業(yè)和農業(yè)文化的傳承。第四，對環(huán)境過度開發(fā)、占用，造成對環(huán)境的破壞，影響了產業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（三）缺失農戶經營合作組織，農民利益不能得到有效保證

第一，組織農家樂的龍頭企業(yè)在經營中占有絕對或相對的強勢地位，造成不對等的市場競爭，影響到普通農戶的利益。第二，由于沒有形成切合實際的組織，農戶經營規(guī)模小而散，各自為戰(zhàn)，市場競爭力較為薄弱。第三，從事經營和服務的農民得不到切實有效的培訓、經營目光短淺、服務水平較低，經營收入不穩(wěn)定，利益得不到有效保證。

（四）基礎設施不健全，缺少宏觀管理與政府扶持

首先，相關部門在宏觀管理職能上缺位，總體方針制訂后，配套政策和保證措施不到位，造成休閑農業(yè)在一定程度上無序經營和錯誤開發(fā)。其次，宣傳力度上，相關部門重視和宣傳程度不夠，使一些好項目知名度和影響力較低，缺乏吸引力。最后是基礎設施投入滯后，影響了休閑農業(yè)發(fā)展。

三、 發(fā)展休閑農業(yè)的對策

（一）挖掘農業(yè)傳統(tǒng)文化

中國的文化和民族精神植根于農耕文化。現(xiàn)代城市的興起和科技的應用，使新一代“城市人”遠離了農村，造成了傳統(tǒng)文化的缺失。因此，在休閑農業(yè)發(fā)展中充分挖掘農業(yè)傳統(tǒng)文化，將其充分展現(xiàn)出來并傳承下去，是十分有必要的。

（二）堅持保護生態(tài)和農業(yè)生產優(yōu)先的原則

發(fā)展休閑農業(yè)不能以盲目追求經濟效益最大化為目標，廢農造景的短期思維是不可取的，應遵循以農為景的原則，在保持原有農業(yè)生產價值的基礎上，結合自身實際，增加生態(tài)價值、社會價值和文化價值，做到農業(yè)生產和觀光旅游互為依托，以達到雙贏的目的。

（三）充分發(fā)揮基層組織的作用，爭取當?shù)卣拇罅χС?/p>

休閑農業(yè)要發(fā)展，要充分發(fā)揮農民基層合作組織的作用，健全規(guī)章制度，保障農民權益。在發(fā)展過程中，從基礎設施建設、開發(fā)規(guī)劃的制訂到政策扶持與宣傳，都要積極爭取當?shù)卣闹С郑Ｕ闲蓍e農業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）通過加大宣傳力度，促進營銷，增加經營者的收入

為擴大游客市場，要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體及媒介進行宣傳。加強與旅行社、導游等專業(yè)協(xié)會的合作，與周邊景區(qū)相結合，突出特色吸引游客，擴大市場。

休閑農業(yè)，規(guī)劃當先。以農民利益為根本，以游客需求為抓手，以特色為前提，全方位多角度展現(xiàn)“農村文化大餐”。只有這樣，休閑農業(yè)才能達到雙贏的目的，既富鄉(xiāng)下人，又樂城里人！

作者簡介：馬艷萍，沁陽市職業(yè)中等專業(yè)學校;霍震雯，大蘇山森林公園管理處。