淺析市政工程監(jiān)管

摘?要：工程質(zhì)量檢測貫穿于設(shè)計、施工、監(jiān)理，驗收、養(yǎng)護(hù)、維修等個各環(huán)節(jié)，已成為控制和評判工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，對保證工程質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。試驗檢測數(shù)據(jù)是否真實、有效，監(jiān)管制度是否完善有效，是科學(xué)表達(dá)工程質(zhì)量優(yōu)劣的重要保證。建設(shè)工程的質(zhì)量事故與工程質(zhì)量檢測是分不開的。因此，加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管對提高工程質(zhì)量是非常必要的。

關(guān)鍵詞：市政工程;質(zhì)量檢測;監(jiān)管

一、 加強(qiáng)市政工程試驗檢測工作的必要性和重要性

市政工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施工程具有其以下特點：所涉及的城市地下綜合管線較多，通過試驗檢測，可依據(jù)檢測數(shù)據(jù)對進(jìn)場的各種原材料、檢驗質(zhì)量做出真實評價，按規(guī)定要求進(jìn)行驗收，能合理地控制并科學(xué)地評價施工質(zhì)量。因此，強(qiáng)調(diào)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律、堅持以數(shù)據(jù)說話，試驗檢測工作的規(guī)范化管理，質(zhì)監(jiān)單位應(yīng)加強(qiáng)試驗檢測工作的監(jiān)督管理，使試驗檢測管理更上一個新臺階。

二、 市政施工質(zhì)量檢測現(xiàn)狀分析

（一）施工單位質(zhì)量檢測中存在的問題

1. 施工單位對工程質(zhì)量檢測的認(rèn)識不足

部分施工單位對質(zhì)量檢測和檢測意識不到位，停留在資料過關(guān)的階段，并且普追認(rèn)為工程質(zhì)量檢測就是為建筑工程提供合格報告，只要有合法的檢測報告就是合格的工程。

2. 試樣代表性的問題

材料試驗準(zhǔn)確性的第一關(guān)就是正確取樣。目前的檢測機(jī)構(gòu)只對來樣負(fù)責(zé)，對樣品是否是工程現(xiàn)場材料抽樣是否具有真實性、樣品制作、送檢過程是否合理都無法保證。

3. 試樣取樣頻率不足

在實際施工中，每個單位的工程材料都應(yīng)分期分批進(jìn)場，不但爐批號不同，廠家不同，一旦試樣取樣頻率不足，很有可能使某些不合格材料漏檢，產(chǎn)生工程質(zhì)量隱患。

（二）監(jiān)理單位試驗檢測中存在的問題

市政工程涉及專業(yè)多，很多有市政資質(zhì)的監(jiān)理單位均存在專業(yè)配套不合理的問題，缺乏有效的監(jiān)理措施和手段，監(jiān)理人員素質(zhì)不高等，都已成為市政監(jiān)理企業(yè)普遍存在的問題。

（三）檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量檢測中存在的問題

1.?檢測機(jī)構(gòu)人員的任職、使用不規(guī)范

檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部的部分工作人員素質(zhì)低下不能按照規(guī)定完成檢測任務(wù)。使工程的整體質(zhì)量得不到很好的保證。

2. 檢測儀器的配置、安裳不能滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求

第一，部分檢測項目缺少儀器設(shè)備，主要是鉆芯法檢測混凝土抗壓強(qiáng)度項目缺少加工修平設(shè)備和芯樣平整度垂直度測量設(shè)備。第二，儀器設(shè)備配置不正確，標(biāo)準(zhǔn)變更后，原檢測項目對應(yīng)的儀器設(shè)備不能滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三，儀器設(shè)備精度或量程不足，鋼筋斷后標(biāo)距普遍使用精度不夠的鋼板尺測量，或使用量程不夠的游標(biāo)卡尺。第四，部分檢測設(shè)備安裝不規(guī)范，主要是水泥檢測項目和膠砂流動度測定儀的安裝不符合規(guī)范要求，水泥比表面積儀放置地點不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。第五，部分檢測機(jī)構(gòu)水泥試件標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)工作管理不夠規(guī)范，個別檢測機(jī)構(gòu)的水泥養(yǎng)護(hù)室或養(yǎng)護(hù)水槽的溫、濕度控制設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3. 原始記錄和檢測報告不規(guī)范

第一，原始記錄信息填寫不完整，所填寫的信息無原始數(shù)據(jù)、無計算數(shù)據(jù)導(dǎo)出過程，致使檢測過程無法追溯;第二，個別檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了人為地對計算機(jī)自動生成原始記錄數(shù)據(jù)的涂改，并且未按照要求進(jìn)行修改;第三，檢測報告的綜合結(jié)論普追較為簡單，有的結(jié)論不完整不明確、文字描述不確切，更有甚者出現(xiàn)錯誤的檢測結(jié)論;第四，委托中體現(xiàn)的檢測項目、參數(shù)與檢測報告不一致。

三、 優(yōu)化市政施工質(zhì)量檢測工作的建議

（一）相關(guān)單位端正思想，正確看待質(zhì)量問題

應(yīng)該增強(qiáng)參建人員工程的質(zhì)量意識、責(zé)任感和使命感，對項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師是否為有資格的人員，是否是投標(biāo)文件的人員進(jìn)行監(jiān)督管理。對于質(zhì)量檢測工作要實行責(zé)任制，相關(guān)人員曼做好記錄工作，各相關(guān)單位不定期抽查，確保市政工樓主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量。

（二）明確質(zhì)量檢測單位的法律責(zé)任

如果要改變檢測市場現(xiàn)在的現(xiàn)狀，政府主管部門就應(yīng)明確檢測單位在工程中的法律責(zé)任，作為檢測工程質(zhì)量的一種有效手段，對試驗檢測應(yīng)予以高度重視。

（三）各檢測單位及時檢修檢測儀器

為了對工程質(zhì)量進(jìn)行更好的控制，保證檢測數(shù)據(jù)的公正、有效，確保不會出現(xiàn)較大的誤差，影響檢測結(jié)果。

（四）加強(qiáng)市政工程現(xiàn)場質(zhì)量管理

1.?建筑材料質(zhì)量保證資料齊全

施工單位采購員應(yīng)對材料供應(yīng)方的資質(zhì)、信譽(yù)度供應(yīng)材料質(zhì)量、時間等進(jìn)行多方評價，從合格材料供方名冊中選擇供應(yīng)商。

2.?見證取樣是進(jìn)行檢測的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

施工單位與監(jiān)理單位共同制訂見證取樣及送檢計劃，明確工程見證取樣檢測試驗內(nèi)容及頻率，并向市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門提交見證取樣計劃和見證人員授權(quán)通知書。

3. 檢測項目嚴(yán)格按照規(guī)定檢測

市政工程試驗常規(guī)檢測項目、檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢測頻率、取樣方法均應(yīng)符合設(shè)計及規(guī)范要求。若執(zhí)行中出現(xiàn)不一致的檢測標(biāo)準(zhǔn)與頻率要求時，應(yīng)以確保工程質(zhì)量為原則，按較高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按此執(zhí)行。

4. 切實加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)工程各方責(zé)任主體質(zhì)量行為和檢測單位的抽檢行為，對執(zhí)行國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行檢查，保證建筑材料與構(gòu)配件的質(zhì)量及抽查頻率符合規(guī)范要求，保證工程結(jié)構(gòu)主體安全及使用功能質(zhì)量。實行監(jiān)理單位見證后送檢測單位進(jìn)行檢測，強(qiáng)化見證取樣和檢測制度，以科學(xué)數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保市政工程的質(zhì)量。

四、 結(jié)語

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為人民群眾的生產(chǎn)生活提長期便利，相關(guān)單位要把施工過程中的試驗檢測工作當(dāng)作重要工作來抓，確保市政工程建設(shè)能夠發(fā)揮最大的作用，同時，質(zhì)量監(jiān)督單位要加強(qiáng)對工程相關(guān)單位及檢測行為的監(jiān)督管理，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測行為，保證松驗數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，維護(hù)檢測市場秩序，促進(jìn)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展。

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作者簡介：蔣玉潔，女，漢族，江蘇省新沂市人，專科。