淺談建筑工程造價管理的問題及解決措施

摘?要：隨著建筑行業的發展，各種先進的技術不斷地被應用和推廣，在建筑工程中造價管理有很大的發展空間。在建筑工程管理過程中，對建筑工程的原材料以及人力資源等浪費得到問題進行分析，采取積極有效的措施對其成本進行控制和管理。促使建筑工程在保證其質量的前提下，能夠把工程的成本降到最低，使工程的利潤最大化。隨著經濟的快速發展，對建筑工程進行造價管理已經越來越重要，能夠有利于市場經濟的發展，實現建筑企業的可持續發展。

關鍵詞：工程造價;經濟;工程項目;措施

一、 我國建筑工程造價管理存在的問題

（一）材料價格的調整不適應市場的變化

建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成工程造價的主要組成部分。在市場經濟條件下，建筑材料的價格因供需的矛盾而變化著，它是工程造價的重要動態因素。雖然定額文件不斷加以調整，這種用行政手段調整的滯后性、局限性、單一性遠不能適應建筑產品和市場的變化，致使材料預算價格與市場價格反差越來越大。另外，工程造價管理還存在其他問題：第一，忽視價格機制，行政干預過多;第二，長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道;第三，投資主體責任制未完全建成;第四，領域內的從業人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發展。

（二）施工階段變更隨意性大

工程項目要通過嚴峻的可行性研究和投資額度的審批程序，只要恰當的在工程建設實施的各階段組織實施、嚴格監控，使工程造價的實際發生額度在批準限額的范圍內。建設單位有時急于開工，但沒有準備好，有些方面還沒有把好關，比如說對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同的完善程度，于是就一邊施工一邊做更改，對正在施工的工程想改就改，沒有對更改的必要性和合理性進行很好的監督，沒有對其所造成的損失進行有效的責任制約。

（三）建筑工程的設計招標制度管理中存在的問題

現在，還存在沒有推行設計招標、優選設計方案的工程項目。沒有全面實施限額設計，不重視也不監督工程設計。有些設計單位只追求工作量和經濟效益，沒有精品意識。有些承包單位故意在編制標底或投標報價的時候，降低或抬高工程預算造價，讓工程項目造價與正常價格相偏離。

（四）相關法律法規不完善

建筑行業在國家基礎建設中發揮著重要作用，事關國民經濟發展，其造價控制直接影響著這一行業的市場，所以必須完善相關法律法規。一方面，可維持市場秩序，另一方面，在遇到違法操作時，能夠予以嚴厲制裁。雖然國家出臺了許多相關法律，但現代化建筑工程復雜多變，法律未能涉及全部。

二、 建筑工程造價管理采取的對應措施

首先，革新觀念，促進政府管理向行業管理的轉型。對工程造價管理的概念進行重新的認識，對其重要性和地位進行認識，樹立全面的造價管理觀念，將工程的造價管理貫穿于整個工程建設的過程中，特別是項目工程的建設的前期管理。在建筑工程項目建設中，政府職能的轉變能夠減少政府對建筑工程造價的干預，對政府的宏觀調控制度進行不斷的建設和完善，促進建筑行業的造價咨詢機構的發展，實現工程造價管理能夠逐步行業化和職業化。建設和完善建筑工程行業協會，政府部門負責對其進行協調以及宏觀的指導，由協會對其進行行業規范，實現自我約束，促進自我發展，逐步向國際化工程造價行業發展。

其次，建立和完善工程造價信息系統。建筑工程造價管理應當努力建立促進工程造價管理信息化建設的環境，對其工作的制度和機制進行建立和完善。對工程造價管理信息化的總體規劃進行制定，按照統一的規劃標準，對信息化基礎建設進行完善，完善聯網工程。營造良好的工程造價信息化建設的政策環境，對工程造價信息化的標準體系進行建設和完善，加大信息化建設的資金投入，促進具有統一性、權威性以及規范化的體系的建立。對造價信息資源數據庫進行充實和完善，提高信息庫存在容量和質量，能夠滿足不同層次的工程造價管理需求，擴展工程造價信息服務的服務范圍和方式。

再次，重視人才的培養。相關的部門應當重視對工程造價管理人才的培養，采取相應的措施，通過不同的方式和手段，對需要的人次進行培養，如舉辦各種培訓班。同時，還需要注重一些專業性的高級人才的培養，適應現代化管理的需要。在工程造價管理的系統中，大力的引入和推廣計算機應用技術，提高管理的手段，促進工程造價管理科學化、信息化以及先進化的發展。

最后，對工程造價管理的相關法律以及法規進行完善，促進市場行為監督系統的形成。在建筑工程建設的過程中，通過不斷的改革，工程造價管理進入市場化的管理階段，政府只要起到協調和監督的功能。通過對工程造價管理的相關法律以及法規制度進行完善，工程招標體制的完善，建設工程承發包以及勘察設計招標的行為規范，促進建筑市場能夠統一、開放、有序。政府相關的部門根據相關的法律法規對施工單位進行規范，對建設單位的市場行為進行監督和協調，依照法律對壟斷以及不正常競爭的行為進行制止，保證生產者、經營者以及消費者的合法權益不受到損害，促進市場能夠健康運行。

三、 結語

隨著我國經濟的全球化局勢發展，建筑行業也在不斷地發展，逐漸向國際化、信息化、專業化以及規范化發展。為了能夠促進工程建筑行業繼續健康有序的發展，應當保證工程的質量，促進管理水平的提高，提高建筑工程的經濟效益和社會效益。因此，應當重視工程造價管理水平的提高。

參考文獻：

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作者簡介：張姣，河北建設集團股份有限公司。