淺析如何發揮基層博物館在文博事業中的作用

楊克明

[摘要] 隨著我國社會經濟的逐步發展，人們的生活水平不斷提高，生活方式也更加多樣化，人們不僅追求物質生活，也追求多層次的精神需求。伴隨經濟的快速發展，旅游事業與文博事業也不斷興盛，由于我國文博事業發展較晚，在發展與管理過程中，仍然存在著眾多的問題。本文在此背景下分析如何發揮基層博物館在文博事業中的作用，并提出相關解決對策，以期促進文博事業的可持續發展，切實提高社會經濟。

[關鍵詞] 基層博物館;文博事業;社會經濟

[中圖分類號] G261? [文獻標識碼] A? ? ?[文章編號] 1005-3115（2019）03-0173-02

博物館是文物收藏的重要場所，對文物具有保護與管理責任，文物的保管水平高低決定著文物研究水平與安全性。文物不僅具有史料作用，也具有教育與借鑒作用。發揮基層博物館在文博事業中的作用，能夠有效的促進社會經濟的可持續發展。

一、文博事業的特征

文博事業的主體與受益者皆是人民群眾，所以文博事業具有以人為本的發展特征，通過文博事業，能夠有效提高我國民族的凝聚力，充分發揮對人民群眾的引導作用。同時，文博事業也具有服務性特征，由于蘊含著人本性與民族性、國家性，各類的思想文化，在文博事業中進行碰撞與摩擦，從而促使文博事業切合生活，貼近文化，所以也是一項公共文化服務事業。文博事業與人們的生活緊密相連，能夠保障人民群眾的文化權益與文化訴求，具有一定的公益性。由于博物館中蘊藏著豐富多樣的歷史文化，文博事業能夠將人民群眾與傳統歷史文化相結合，發揮文化教育作用，引導群眾正確地認識我國發展歷史，有效的提高人民群眾的民族凝聚力與民族自信心，也是具有一定的教育性特征。當前文博機構管理主要是以改善民生為基礎，博物館的免費開放，使得越來越多的人民群眾走入博物館，文博事業也更加貼近民生、服務民生，所以展示的民生特征。

二、基層博物館現狀

（一）管理體制滯后

博物館是全額撥款文化事業單位，管理模式由地方文管部門與國家文物局組成。博物館的經費撥付以及活動安排、業務開展與人事任免等眾多活動，都是由政府管理機構運用行政手段進行統一管理。所以博物館也像是政府的衍生機構，博物館的運營經費來自于政府。當前博物館人事制度過于僵化，由于事業單位的性質，使博物館受到行政管理約束，博物館館長等領導崗位由上級部門委任，難以進行靈活性人才選拔。而且大部分的人員是終身制，缺乏評估標準與完善的考核體系，也并未完善人才激勵機制。所以博物館的工作人員會認為，既然財政全額供養，干多干少都無所謂，這也就使得博物館整體發展情況不容樂觀，部分工作人員缺失工作理想，在工作上缺乏工作積極性與進取心。此種管理體制下的博物館難以有自主權與獨立權，缺乏文化機構應有的特征與活性。

（二）博物館經費不足

在經濟快速發展的今天，越來越多的博物館實行免費開放，同時政府也進一步加大對文博事業的資金投入力度，但是部分基層博物館資金短缺問題仍然并未得到有效解決博物館的財政經費，大多用于展廳開放、宣傳及聘用人員工資發放等。博物館的日常運營資金已經掣肘，所以對于文化活動的專項經費也是難以掏出。雖然社會上會有部分企業與組織，積極踴躍的參與文博事業，但是此種資金投入難以保障，民間資金也難以進入博物館建設領域，所以使得基層博物館收藏品難以及時更新與維護，這些都嚴重阻礙著基層博物館的可持續發展。

（三）博物館專業人才匱乏

基層博物館在發展過程中遇到的重要問題之一是專業人才匱乏，在文博事業快速發展的今天，博物館專業人才隊伍建設情況卻并不樂觀。主要原因在于現有的從業人員綜合素養較為落后，缺乏科研力量，加之崗位上的復合型管理人才缺失，人才崗位設置不合理等現象，嚴重制約著基層博物館人才隊伍的有效建設。由于基層博物館并未充分完善人才培養機制，人才培養的速度遠落后于文博事業的多元化發展需求。人員構成極為復雜，部分工作人員大多數是由非文博專業畢業生進入博物館。也有部分崗位是通過退伍軍人，或者是轉崗安置，這些工作人員的共同特點都是并未接受過正規的系統性培訓，所以在專業工作中，難以體現較高的業務水平。

三、如何發揮基層博物館在文博事業中的作用

（一）進一步完善管理機制

為了促進基層博物館在文博事業中的長遠發展，必須對現有的管理體制進行完善。能夠健全獨立的管理體系。做到政事分離，使基層博物館具備一定的經營自主權，能夠主動承擔應有的責任與義務，成為博物館主體。例如在美國政府只是對少數博物館進行管理，大多數的博物館都并不在政府的管轄內，皆是由獨立的法人進行理事會管理，具有獨立權力。我國政府也應當出臺與博物館相關的法律法規，為博物館的運營提供良好的發展環境。例如日本不直接參與博物館的運營狀況，也不進行評估與監督，只是委托第三方機構進行有效管理。有關博物館的評估結果皆是由各種方式在社會上公布，使得評估更加科學公正，也能夠體現縣博物館的先進管理水平。我國應當積極借鑒國外先進國家的管理經驗，進行改革創新。

（二）建立人才激勵機制

要想切實提高基層博物館應有的作用與價值，就必須強化館內人員的專業技能。通過建立人才激勵機制，大量的引入專業人才，改革創新人才的引用機制，能夠拓寬人才招聘渠道。根據博物館的發展需求，積極的引入行業內專家以及民間手藝傳承人，或者是各類稀缺性人才，也可以聘請他們作為博物館的活動策劃與組織人員，通過構建靈活多樣的人才選拔制度，能夠使基層博物館再現生機與活力。同時，基層博物館也應當樹立以人為本的管理理念，不僅要重視文物藏品，也應當重視專業人才的培養，能夠采用“三部一室”制，加強保管部與社教部、展覽部與辦公室的緊密結合。同時，應當充分發揮現有博物館人員的工作積極性與熱情，對于人事制度進行改革與創新，通過建立科學完善的考評體系，能夠做到考評過程中體現公平性與科學性、全面性等，擺脫原有的分配束縛，將薪酬福利制度與綜合考核相結合。實施創新人才激勵機制，實現以崗定位、競爭上崗等，有助于暢通人才選拔渠道，使工作人員在良好的工作氛圍中，實現個人價值以及社會價值，從而加強工作責任心與熱情。

（三）加大政府扶持力度

要想緩解基層博物館的資金壓力，必須加強地方政府的扶持力度，進一步拓寬資金籌措渠道，加強資金來源多元化發展。建立經費來源長效機制，能夠實現基層博物館的文化優勢與地域特色，挖掘、開發出與本地相符的文化產品，可以售賣博物館仿制品等。加強社會民眾的積極參與，建立市場部，加強市場調研與產品開發，從而獲取較多的經濟收入，吸引民眾的同時，也能夠緩解博物館的發展壓力。同時，基層博物館不僅要加強與政府的結合，也應當與社會企業進行有效合作，通過舉辦展覽會或者是民間宣傳周等活動，加強人民群眾與博物館的有效結合，充分發揮文博事業的宣傳與教育作用，從而提高基層博物館的知名度，有助于更好地打開博物館藏品仿制品的銷路。

綜上所述，基層博物館工作雖然面臨眾多問題。但是在新形勢下，同樣面臨眾多挑戰與機遇，需要擺脫原有的管理束縛，進行改革創新，在黨的精神正確引導下，重新煥發生機與活力，充分發揮在文博事業中應有的作用。

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