簡析高速公路收費的合理性

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1 高速公路收費引發的問題

1.1 收費的去向

對于現階段的高速公路而言，收費持續維系“暴利”狀態，愈發受到各界人士的高度重視。這些高速公路收費去向的相關問題逐漸變成熱點話題。多數收費高速公路施工均是依托于貸款所竣工的，因此，國民對高速公路收費去向的認識與了解廣泛都是依靠貸款所完成的。但是，若是只供還貸，則高速公路在達到運行時間以后，那么便需要取消收費，但是我國現階段依舊沒有這方面的機制以及規定。與此同時，高速公路收費到底用在了什么地方，而政府又在其中占據什么樣的地位，均是極易引起國民最為重視的話題之一。

1.2 收費帶來的擁堵

現階段，大部分高速公路收費均是借助在高速公路口設定收費站，全面推廣發卡收費的形式，并且收費效率和高速公路出入口關卡整體數量與高速公路出入口最終設計之間具有極為緊密的關聯。若是出入口數量與高速公路設計、公路車流量缺乏適宜性，那么便極易導致高速公路擁堵的現象出現，由此，高速公路擁堵還會造成一系列的連鎖效應出現，造成交通安全事故頻頻出現。近些年，針對高速高速公路頻繁擁堵的現象十分廣泛，而這對國民日常出行也造成了嚴重的影響，所以應該盡可能的探索有效對策對這一現象進行處理與完善。

2 高速公路收費的闡述

2.1 高速公路收費的前提條件

對于高速公路收費而言，級差效益一直以都是其前提條件。針對高速公路予以收費，表明通行費收入源自于指定的高速公路應用人員，而這與“誰使用，誰負擔”相關基礎原則高度統一。常規而言，在對新施工亦或是改造完成的高速公路進行收費的與此同時，往往還修妖設定與之相應的不收費公路亦或是其他線路設施，由此為駕駛人員提供更多的選擇，也就是說，駕駛人員在選取收費高速公路的同時，多數還存有一個其他以供選取的路線。由此，公路使用人員往往必須面對以支付高速公路車輛形式費用的一個代價，取得提升車流量、減少運輸費用，減少運行距離，降低交通擁擠頻率等多種高速公路應用效益，并且還不得不忍受由于交通擁擠不得不選取公路免費通行的另一種選擇。公路使用者之所以會借助收費高速公路通行，只要是由于其可以提供更為良好的服務，并未還能夠達到經濟生活之內“優質優價”的基本原則。

2.2 高速公路收費的根本原因

對于收費高速公路而言，其主要是借助對車輛通行進行收費的形式彌補施工成本亦或是取得特定效益的公路，是相對于不收費公路來講的。由于公路長期以來都是促進社會經濟持續發展的核心設施之一，屬于政府必須為群眾提供的重要公共產品。然而高速公路施工必須依托于龐大的資金所完成，若是僅僅依托于政府借助發行債券以及稅收等多種形式進行融資，再為社會免費提供通行服務，那么在政府財力極為有限的狀態下，高速公路供給與我國社會經濟發展水平對其客觀需求一定會發生許多無法避免的問題，而這對我國這種依舊處于社會主義初始時期的國家而言，這一問題必然會更為突出。

3 高速公路收費合理性建議

3.1 合理的收費標準

對于我國現階段高速公路而言，其收費問題主要存在于怎樣展開合理性收費，并非是否應該進行收費。整體而言，高速公路收費的核心問題便是其標準語形式缺乏合理性。對高速公路服務水平對高速公路收費標準產生的影響予以高度重視，而這便是在高速公路收費標準嚴重缺乏合理性的部分，不管高速公路服務質量水平或高或低，實質上都屬于收費標準的范疇之內。比如，部分高速公路因為并未予以優質的管理以及維修，導致公路路面受到嚴重影響，并且還會對車輛通行速度以及安全造成嚴重的影響，然而收費情況依舊是根據優質公路路面的相關收費標準予以收費。在高速公路十分便捷的基礎下，并未切實的落實跨省區收費以及不停車收費，而這便是高速公路收費形式上較為嚴重的現象。

3.2 合理的收費方式

對于收費方式而言，其合理性主要指的是在選取收費形式的過程中，需要盡量借助便捷、合理性以及精準的形式開展相關工作。就這一方面而言，其中最為明顯的問題便是，雖然高速公路十分便捷，然而并未切實的實現跨省分、不停車收費以及區域聯網收費。在當前收費形式之內，車輛在進出高速公路收費站的時候，無論是減速慢行，還是急起急停均極易造成比車輛正常通行更多的汽車尾氣，就這一方面而言，不但缺乏經濟性，還缺乏環保性。對于這一問題，不僅應該嚴格根據高速公路收費權益轉讓措施規范高速公路常規收費活動，并且還應該積極提升與高速公路收費相關的理論探討分析力度，同時還應該創設適宜我國實際情況的收費體系。

3.3 重視制度建設

對于我國現階段的高速公路而言，其收費機制多數都是參考國外豐富經驗的前體下，在我國法規條例、機制以及經驗較為匱乏的情況下迅速發展而來的，具體來講，其中依舊存有許多缺陷。針對高速公路收費現階段存有的問題，應該盡可能的優化并出臺與之相應的法律條款與機制，提升機制建設進程，改善機制匱乏與不完善的現象，由此對各方行為活動進行規范與約束。而這不但是高速公路持續發展的新需求，同樣是促進我國社會經濟不斷發展的新需求。在對機制建設給予高度重視前提下，還應該全面貫徹“改善體系、規模管理；統籌貸還、并撤站點；政府主導、全面監督”與之相應的標準需求，修整與優化高速公路不斷發展的機制。

4 結束語

簡而言之，高速公路收費核心作用主要是為了改善公路施工過程中資金匱乏的現象。所以，高速公路收費機制應該具有較強的合理性。因此，高速公路收費主要應該以極差效益作為首要基礎，在地區經濟不斷發展以及公路品質不斷提升，其稽查效益必然會不斷減低，所以，收費需要具有時間制約。除此之外，高速公路收費僅僅作為公路融資的有效手段之一，但是不應該當作公路融資未來發展的主要趨勢。