高原地區國有林場經營現狀和發展思路的研究報告

李恒福

摘 要：本文主要以瑪沁縣作為例子進行分析研究，通過對高原地區國有林場的經營現狀以及存在的問題進行闡述，然后對高原地區國有林場的運行狀況：林場的具體收益、林場的相關支出進行敘述，最后對林場發展的具體措施：保障林場的生態環境、完成國有林場的體制革新、確定林場職員的工作情況用以保障他們的相關權益、加大林場工作人員之間的相互交流、通過自行爭取的方式來增加有關林場的撥款數目以及加大資金支持進行總結分析。

關鍵詞：國有林場;經營現狀;發展思路

隨著我國經濟實力的不斷提高，人們的生活水平也在不斷的提升，林業也得到了迅速發展，人們對國有林場的要求也越來越高，不僅需要對國有林場的經營現狀進行改變，還需要對國有林場的發展思路進行改變，從而促進國有林場的可持續發展。在新時代發展的背景下，我國經濟實力不斷的發展進步，對國有林場的發展提出更為嚴格的要求，對高原地區國有林場的經營現狀進行研究分析，提出相對應的發展思路，促進高原地區國有林場的良好發展。

一、高原地區國有林場的經營現狀和存在的問題

1.高原地區國有林場的經營現狀

瑪沁縣的國有林場有德科河林場、洋玉林場和切木曲林場，建立國有林場是屬于公益性事業單位，其目的包括了三個方面：第一，可以緩解土地荒漠化的現象;第二，起到對生態環境的保護作用;第三，可以保持水土之間的營養成分。現階段，高原地區國有林場的經營方式還存在了一系列的問題，其國有林場的發展思路還是處在初級階段，只是利用國有林場內的樹木來維持林場的秩序，這種方式是不能實現與維持林場有序運行的目的。高原地區國家面臨全面停伐的問題，其高原地區的海拔較高，其生長季較短，這就會造成國有林場中只有小型苗圃，并且出圃率較低，國有林場經營運行過程中就會出現入不敷出的現象，給林場工作人員的生活增加了一定的難度。如果一直不對林場經營方式進行改變的話，國有林場的運行就會發生生態環境惡化和水土流失的問題。

2.高原地區國有林場經營中存在的問題

（1）在瑪沁縣建立的三個國有林場里面，其洋玉林場的條件是三個國有林場里面比較好的，洋玉林場建立了相應的機構和編制，其他兩個國有林場是沒有的，這會對國有林場的經營運行帶來一定的難度;

（2）現階段，在瑪沁縣國有林場有4名技術人員，其國有林場的工作較多，這就會造成一人多崗的現象;

（3）林場管理過程中沒有對工作人員的職責進行劃分工作，沒有制定任賢舉能標準要求，導致林場管理工實施落實的不到位;

（4）林場在對財務進行管理的過程中，對工作人員的工資發放是沒有安裝制定的標準要求進行工資的發放，對林場經營的賬目統計的工作是不明確的，導致林場對財務管理工作的不規范。

二、國有林場的運行狀況

1.林場的經營現狀

依據經濟來源來維持林場的正常運行，現階段林場的主要經濟來源包括了三個方面，第一，政府性資金;主要是政府每年都有固定投入資金來維持林場的正常運行;第二，期間爭取到的撥款;由于林場在運行過程中對資金有所需求，相關政府部門填充的投入資金;第三，發展林木資源;由于地處高原，小型苗圃較多，且出圃率低，導致盈利困難。

2.林場的相關支出

林場只要有經濟來源的收入，就有相對應的支出，林場的工作人員都會有相應的工資報酬，還需要對林場出現的臨時情況進行及時的維護工作，其維護的方式有開發新林場和林場防火工作，維護的同時也會有相對應的支出。這就需要對林場現有的經營模式進行合理調整，對林場的管理制度進行改進和優化，保證國有林場的可持續發展。

三、林場發展的具體措施

1.保障林場的生態環境

林場設定是以保護生態生態環境為主要目的，它有效的防止了水土流失的現象，保證了水土生態環境的正常發展。因此，林場的建立起到了非常重要的作用，要建立完善的林木資源管理制度，防止出現破壞森林資源的現象，另外，還可以對森林資源進行合理利用，按照法律規定來開展森林旅游，從而增加林場的經濟來源。

2.完成國有林場的體制革新

在國有林場經營運行的過程中，建立完善的森林資源檔案可以促進國有林場經濟的健康發展，結合現有國有林場的實際情況，要制定符合當地的考核體系，并結合現階段的政策方針整體性質走向，只有明確職工崗位職責，將每個林場管理環節落實到具體，才能實現整個林場的整體規范改革。

3.確定林場職員的工作情況，用以保障他們的相關權益

林場內員工一般分為在職員工、內部退休員工、不在崗員工。對于職工的權益應該結合國家政策制度規定制定員工的福利標準，避免出現工資克扣的現象，嚴格按照國家勞動規定分配員工的工資，保證發放工資的合理性。

4.加大林場工作人員之間的相互交流

林場植物的種類比較繁多，新職工的培訓可以通過相互交流的現象，進行相應的學習，林場中，很多員工都有著豐富的寶貴經驗，因此，新職工向老員工學習不僅可以學到更多的知識，同時也為自身積累了大量的林場工作經驗。

5.鼓勵引導國有林場合理利用森林資源

合理利用森林資源，在國有林場中建立相對應的森林公園，能夠避免出現國有資產流失的現象，不僅能夠保證國有林場森林生態系統的完整性，還能夠保證國有林場森林生態系統的穩定性，從而能夠符合時代環境的要求。在建立森林公園的同時開發森林景觀，對開發的森林景觀進行申報，增加國有林場的基礎設施，保證國有林場的正常運行。

四、結語

林場現有的經營方式是比較單一的，其經營方式為政府投資，經營方式沒有根據林場現有林木的實際情況進行合理的調整方式，增加了國有林場經營運行的難度。這就需要對國有林場的發展思路進行合理的調整，通過多方面的經濟來源來保持林場的穩定運行。

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