工程造價精細化管理

金小松

(安徽新眾信工程造價咨詢有限公司，安徽 淮南 232000)

1 工程造價管理的問題成因

目前工程造價管理之中由于多方面因素影響，常常造成造價管理中存在多種問題，進而對項目預期效益造成影響。追其根本，主要包含下列幾方面。

第一，合同因素。合同屬于雙方簽訂的有法律效應的協議，在合同中的內容屬于雙方應當履行的義務責任。針對現今建筑項目的合同管理分析，因為合同簽訂的時候考慮不細致，所以，所簽訂合同的內容出現了不少疏漏問題。例如：一些合同條款的內容沒有表達全面，還有就是內容當中一些概念較為模糊。尤其是項目資金的相關內容在合同內容中沒有一個清晰的表述，這便非常容易造成工程預算出現失控現象。

第二，人為原因。一些建筑工程師，因為自身專業素養以及思想品德素養較低，這就造成對項目建設過程做不到嚴格把控。例如：一些工程師謀求私利，不依照管理要求擅自為他人簽證，而這樣便導致工程造價預算控制非常困難。針對承包商角度而言，一些承包商一心要促使經濟利益最大化，采用了很多違規違法措施，例如：以少報多以及超額支出之類方法，這樣也會引發造價失控。

第三，施工因素。對建筑工程施工流程進行規劃之時，欠缺全方位的分析研究，造成施工方案不具備較強的技術性以及經濟性，進而使得材料使用以及人員安排耗費過量資金。加之工程施工質量得不到有效控制，就導致了大量的返工問題，這樣工程施工造價也會大幅增加。

第四，財務因素。進行工程財務管理的時候，存在著做假賬的現象，這就造成資金預算和實際資金之間有一定差距，造價控制就很難落實到位。

2 強化建筑工程造價管理的措施方法

2.1 加強設計環節的造價管理

對工程造價進行管理控制的要點就是前期投資決策以及設計規劃，項目工程可行性分析屬于影響項目投資決策的重要條件，同樣屬于制定工程任務書的關鍵根據，項目工程建設成本非常大程度要依賴可行性設計和分析工作，設計環節能夠控制大約80%的項目投資，而之后的材料與施工僅可以占到20%左右，所以需要加強對設計環節的把控，從而實現對工程造價的合理控制。

第一，設計招標。在保障經濟和質量的基礎上，強化設計招標。施行項目主體招標之時，要和與之相配套項目共同招標，針對所有競標公司展開綜合評估，最后選擇最合理有效的設計方案，最大程度降低設計環節的工程造價。

第二，限額設計。依靠限額設計實現對造價額度的控制。一個設計人員是應當充分掌握總體造價定額的，依照材料的預算價格，對工程投資進行估算，然后基于此進行施工圖紙的設計與概算控制。針對現今工程造價設計而言，就常常會由于設計變更導致造價控制難度大幅增加。所以，關于投資估算一定要做好限額設計，例如：三材消耗限額與造價限額，且應建設獎懲激勵機制。

第三，合同控制。現今設計人員的責任意識較弱且經濟意識較差，這就造成設計質量不能達到相應要求。所以，設計合同中要需要有相關的經濟條款，對設計變更加強控制，這樣設計變更如果超出了合同要求，就應當將一定的設計費用扣除。

2.2 加強招投標造價管理

工程投招標過程中的造價管理工作同樣屬于工程造價管控的關鍵內容，其中主要包含：材料裝置招投標以及工程施工招標。如此對于參與競標的所有材料供應商就能進行對比篩選，既可以加強造價控制，而且可以加強工程質量和進程控制。

第一，秉持公開招標、誠信操作原則。招標工作進行之前，對于競標部門要做好資質審核工作，在必要情況下還應當進行實地考察，防止由于工程項目非法轉包造成質量與造價的失控問題。

第二，制定合理地招標文件。一個造價管理人員一定要加強對信息數據的收集分析工作，要對影響工程造價的各方面因素進行認真考慮，基于此制定相應的招標文件。招標文件中尤其是和時間、資金及數量相關的位置應當反復進行核查，防止由于表述不清而導致后續造價控制難度增大。

第三，防止惡意競爭現象。業主方不能一味追求低價中標，要防止投標單位低于成本價而展開惡意競爭。

第四，強化合同簽訂。簽訂合同的時候，針對所有的合同內容都應當反復進行審查，針對合同工期與費用應當作明確要求，保證合同表述的清晰與準確。

第五，強化設計質量的審核監督工作，并嘗試性引進設計監理。僅通過設計部門自身進行核查是無法達到要求的，另外需要相應的審查部門進行審查，且接受審查部門的質量監督，其中檢查監督內容主要包含：能否滿足限額設計要求以及所選用材料裝置的合理性。并且想要加強審核監督引進設計監理也是可行的，設計監理重點需要放到施工圖紙的設計環節，應當加強各專業間協調，強化設計變更管理，設計變更要盡量控制到設計環節，防止施工過程出現變更問題，以免對工程造價產生嚴重影響。對工程造價產生重要影響的設計變更，應當先進行算賬而后在變更，這樣就可以實現對工程造價的合理控制。

2.3 強化施工環節的造價管理

第一，加強合同管理。進行建筑工程施工之時，工程變更控制工作，屬于建筑工程施工環節的關鍵性內容。現今低價中標承攬項目的方法，主要是依靠索賠實現贏利。對此造價管理人員應當采取事前、事中和事后控制互相結合的措施，加強對工程變更的控制，針對所有子項目變更都要控制到合同規定范圍之內。和施工部門及材料供應商之間要簽訂有效合同，若是他們不能依據合同履行相關義務，便可以對其反索賠，進而來實現對工程造價的控制。

第二，合理控制投資。依照監理要求做好職責分配，完善投資控制，另外還要依照月度工程進程款開展審核工作，避免投資出現失控現象。

第三，技術投資。做好施工方案中的技術論證，引進運用新型的技術手段與材料設施，通過技術手段加強投資控制工作。

第四，科學控制。要從經濟手段入手對項目投資進行科學控制。保證各費用總和能夠控制到總體投資范圍之內。

2.4 加強竣工環節的造價管理

竣工環節造價管理，能夠對項目效益產生很大影響，竣工環節造價管理屬于項目效益管控的最終環節。

第一，加強對工程量的審核。加強簽證憑據的核查工作，應當以事實為根據，保證計量的有效性與科學性，降低計量誤差。審核過程中，要加強調查分析工作，依照簽證展開計量，避免存在不符合實際的開支。

第二，套用單價審核。工程造價定額是具備法令性、權威性以及科學性的，其中的數量標準以及計算單位所有人在使用時都應當嚴格執行，絕不可以隨意進行提升或者降低。

第三，費用審核工作。依照當地造價管理部門所發布文件與要求，再與合同于招投標書結合確定相應費率。在審核過程中需要重視取費文件時效性，了解取費表能否滿足工程項目性質，明確費率計算的準確性。

3 結語

造價管理屬于影響項目效益的要點，必須加強造價管理，才可以保證項目效益不受影響。對于項目造價的所有環節，都應當采取精細化管理，要對其中的所有細節進行認真考慮，防止存在管理疏漏問題，保證各利益方都能夠參與造價管理當中，保證從投資設計環節開始直至項目竣工環節，施行全過程的造價控制工作，保證工程管理資金的良性循環，這樣才可以確保工程項目收獲最大效益。