水利水電工程施工管理及安全管控措施

郝振中 楊風磊

(山東省水利工程局有限公司，山東 濟南 250000)

1 水利水電工程項目施工特點

與傳統的工程項目相比，水利水電工程項目有很多不同點。第一，是水利水電工程通常需要在特定的地理環境中建設，即水利水電工程必須建在江河所在地，通常需要借助地形進行截流蓄水；第二，是該類工程大都是在惡劣的環境中施工，所以對工程材料的質量要求更加嚴格，同時對材料的性能和設備的功能要求也較高；第三，是水利水電工程規模龐大，且施工現場依山傍水施工難度較大，另外施工現場的環境較復雜，所以要求施工人員根據施工現場的實際情況不斷的對施工方案進行調整，這樣才能使施工方案與工程實際相吻合；第四，是水利水電工程的施工作業具有特殊性，通常伴有高空、水下等特殊環境作業，所以施工過程中的危險系數相對較高。

2 水利水電施工管理中的安全原則

2.1 安全管理長效性原則

長效性的生產原則在水利水電施工方面是非常重要的，所以在施工時就要建立專門的水利水電管理部門，保證水利水電管理的職責能夠下放，權利能夠落實到人頭。另外，在管理過程中，相應的安全管理部門也要在施工管理方面做好安全宣傳教育，并組織施工人員做好安全培訓，提高施工過程中的安全意識。另外，在施工安全制度上也要嚴格按照相應的標準落實，對施工中所出現的事故要及時進行處理、分析和調查，找出存在問題的原因，并針對問題提出相應的解決對策。最后，還要建立獎懲制度，要嚴格遵守相應的安全條例，如發現在施工時未遵守安全制度，就要對其進行懲罰，對表現優秀的，嚴謹按照安全制度執行的員工進行獎勵。

2.2 水利水電施工的安全優先原則

在水利水電施工過程中，首先要樹立的思想就是安全第一，在水利水電施工的過程中，一定要保證施工是以安全為原則的，不能因為搶工期或節約投資而建設，從而在建設中增加安全事故的發生率。水利水電工程在建設時，為保證一線工人能夠在安全的環境下生產工作，就要貫徹員工以人為本的理念，貫徹安全第一的理念。

3 水利水電工程施工過程中危險性

3.1 工作環境相對復雜

水利水電工程項目一般都位于一些自然條件較差、環境相對惡劣的地方，這些地方常常存在一些難以發現和預見的危險因素，例如當地的水文、地質、氣候等變化都可能給施工帶來難度和危險，易發生洪水、泥石流、滑坡等自然災害，這些自然災害對施工建設很容易造成安全事故，施工環境的復雜多變增加了建設施工的危險程度。另外，水利水電工程項目多數施工周期較長，需要一些大型機械設備和大量施工材料，現場的危險系數也較高。

3.2 人員設備的流動性較大

水利水電工程項目需要大量的設備和人員，而且在施工過程中，要根據不同的情況對設備和人員進行調配，所以要常常搬移設備，調配人員，施工現場的設備和人員常常處于動態的流動過程中，這對于密集型的作業現場來講，無疑增大了危險系數，一旦安全管理出現疏漏，就有可能造成人員受到傷害或者設備的損壞，引發安全事故。

4 關于水電與水利工程其安全的控制以及管理的方案

4.1 對于潛在隱患進行科學地排除

若在監控水電以及水利施工安全的過程中若有隱患，應迅速叫停相關聯的系列工作，同時應該對負責該區域的人員進行追責。而后分析隱患其嚴重程度，并進行快速有效的解決，若未能解決，則需要專業的高級工程人員進行研究并解決，這可以保障科學性以及有效性。排除掉隱患后，應該調查事故發生的真實原因并進行責任的認定以及追究，對于失職行為絕對不能容忍。

4.2 應對安全措施的一系列問題進行完善并踐行

1） 對于一些違反安全規則的施工現象應該有對應的部門進行管理以及給予相應處罰，管理施工安全的機構要發揮其職能。依據實際的現象，結合工作的要求進行安全管理。另安全管理的職員需認識到知識更新的突出作用，對于當下更新速度較快的專業性知識應該擇優進行深入的學習，這樣對于可以應對當下更多不同的疑難管理問題;2） 對于安全方面的知識學習、技能的培訓應有十分的重視。但這類培訓會應該更有新意，傳播知識以及技能應該有技巧，不能流于形式，循規蹈矩地進行老式的安全培訓課，員工們已產生厭倦心理，這樣宣傳安全的目的也就達不到了。可以利用一些較為生動有趣的親身示范或者利用網絡技術進行教學等。不僅僅如此，培訓課后還應該有作業，主要是檢查員工是否真正接受到這些知識技能，若員工未能達到相關要求，那么應繼續學習，仍然不能夠上崗操作。如果長時間考試也未合格，那么應該采取辭退等措施，如此便能給員工一個動力，促使他們進行自主的學習。安全無小事，應該予以足夠多的重視。

5 結語

進行水利、水電工程工作時，受時間以及空間上的客觀影響會比較常見，并且這類工程其工作量是相對多的，而這對安全要求就相對高，故此更是需要各個部門之間甚至是相關的機構給予足夠多的重視以及支持。要認識到：安全處于首要位置，分量重于泰山，同時也應對員工有人文的關懷。在規定檢查的工作日應該有人員進行巡查，為工程其安全獻力量。