市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理探析

林榮龍

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)先行實(shí)業(yè)有限公司 福建平潭 350400

市政工程的施工建設(shè)和我們國(guó)家人民的生活質(zhì)量都是有著極為密切的關(guān)系，市政工程的施工建設(shè)其最終的目的就是為城市的居民提供更好的服務(wù)，為人們的生活質(zhì)量提供保障，從而使得我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得進(jìn)一步的發(fā)展，但是在市政工程的施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，還存在著一些問(wèn)題，所以，為了使得市政工程的質(zhì)量能夠得到有效的提升，為人們的日常生活提供更多的便利，優(yōu)化人們的生活環(huán)境，就需要加強(qiáng)對(duì)于市政工程施工建設(shè)當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)督以及管理工作，這樣才能夠?yàn)樯鲜鲞@些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保障。

1 監(jiān)督管理困難的原因

1.1 市政工程投資管理體制方面不完善

在我們國(guó)家，市政工程的施工建設(shè)通常都是由政府撥款建設(shè)的，在實(shí)際情況當(dāng)中，所建設(shè)的市政工程的使用單位一般都是當(dāng)?shù)氐囊恍┱块T(mén)，有著政府單位因?yàn)橛兄鴻?quán)力的限制，從而沒(méi)有辦法進(jìn)行一般的建筑建設(shè)程序，因此也就沒(méi)有法人制、監(jiān)理制以及招投標(biāo)制，還有合同管理系統(tǒng)。甚至有些市政工程在進(jìn)行施工建設(shè)的時(shí)候，都是沒(méi)有正式的、書(shū)面的合同以及沒(méi)有工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、工程許可證、施工監(jiān)理合同和施工許可證等這些在通常建筑施工時(shí)所必須具備的項(xiàng)目，就已經(jīng)完成了工程施工建設(shè)的審核。在實(shí)際當(dāng)中還發(fā)現(xiàn)，有著一些市政工程為了趕工期，從而在各個(gè)施工環(huán)節(jié)都是盡可能的加快施工的速度，甚至還存在著在工程的施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都是有著壓縮時(shí)間的現(xiàn)象。這樣一來(lái)，市政工程的施工建設(shè)就只是在盲目的減少施工所用的時(shí)候，而沒(méi)有考慮到建筑工程其他方面因素，導(dǎo)致市政工程的一些功能不能很好的實(shí)現(xiàn)，并且市政工程的質(zhì)量方面也是存在著很大的問(wèn)題[1-2]。

1.2 缺乏對(duì)工作人員的相關(guān)培訓(xùn)

市政工程的施工建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，在實(shí)際情況當(dāng)中，其實(shí)有很多的建設(shè)施工企業(yè)并不具備進(jìn)行市政工程施工建設(shè)的資格，這些建筑企業(yè)對(duì)于工作人員的培訓(xùn)有著非常大的欠缺，導(dǎo)致這些施工建設(shè)的工作人員他們的綜合素質(zhì)都不是很高，在一些建筑企業(yè)當(dāng)中，進(jìn)行對(duì)于員工的培訓(xùn)都是在走形式，并不能在真正意義上提升工作人員的綜合素質(zhì)，還有著施工人員可能存在著身兼數(shù)職的情況，這樣使得一些工作人員在進(jìn)行工作的時(shí)候，沒(méi)有辦法將精力投入到某一項(xiàng)工作當(dāng)中，從而使得任何一項(xiàng)工作的進(jìn)行都是達(dá)不到預(yù)期的效果，工作人員的綜合素質(zhì)不高，當(dāng)他們?cè)诠ぷ鳟?dāng)中遇到一些難題的時(shí)候，也就沒(méi)有辦法及時(shí)的采取合理的措施加以解決，從而產(chǎn)生一系列不良的影響[3]。

1.3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)理效果達(dá)不到要求

在監(jiān)督管理工作進(jìn)行的時(shí)候，對(duì)于監(jiān)督管理工作者也是有著一定的要求，要求這些工作者要具備一定的管理能力以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，并且這些監(jiān)督管理工作者還要有著較為良好的行為素質(zhì)。這樣的監(jiān)督管理工作者才能很好的完成監(jiān)督管理工作。這樣才能夠?yàn)槭姓こ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量提供一定的保障。但是在現(xiàn)階段，在我們國(guó)家，還存在這監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)督管理市場(chǎng)的水平較低的情況，尤其是在一些規(guī)模較小的監(jiān)理單位當(dāng)中，他們單位的內(nèi)部管理存在著很大的問(wèn)題，進(jìn)行市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理也是沒(méi)有相應(yīng)的制度來(lái)依據(jù)，也沒(méi)有合理的完善的監(jiān)督管理程序以及手段[4]。在進(jìn)行市政工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作的時(shí)候，往往沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)利，在整個(gè)工程的施工建設(shè)當(dāng)中，對(duì)于工程的施工質(zhì)量的監(jiān)督管理也是不足，還有就是沒(méi)有相應(yīng)的工程驗(yàn)收制度來(lái)依據(jù)，而在建筑工程施工建設(shè)完成之后的驗(yàn)收環(huán)節(jié)是確保建筑工程質(zhì)量的最為重要的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)要是不能?chē)?yán)格的進(jìn)行勢(shì)必就會(huì)給建筑工程的質(zhì)量帶來(lái)較大的影響，影響監(jiān)督管理工作進(jìn)行還有一個(gè)原因，那就是工程使用單位對(duì)監(jiān)督管理工作的干預(yù)帶來(lái)的影響。

2 加強(qiáng)市政工程的監(jiān)理與管理的有效措施

2.1 完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

在市政工程的施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，要想對(duì)于市政工程的施工質(zhì)量提供良好的保障，就需要在市政工程的施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督管理工作的重視，就現(xiàn)階段而言，我們國(guó)家的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制還存在著一些缺陷，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)于相關(guān)制度的完善，在進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)督管理工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)要有兩名以上的監(jiān)督管理工作人員同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理工作，對(duì)于監(jiān)督工作的范圍以及監(jiān)督工作人員的權(quán)力都要有所限制，并且要有著專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén)來(lái)進(jìn)行對(duì)于監(jiān)督管理工作的進(jìn)行監(jiān)督。還有就是要將相關(guān)的監(jiān)督管理的工作職責(zé)嚴(yán)格的落實(shí)個(gè)人身上，明確分工，從而為市政工程監(jiān)督管理工作的進(jìn)行提供保障[5]。

2.2 增強(qiáng)市政工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理意識(shí)

市政工程在進(jìn)行施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)督管理工作，能夠?yàn)榻ㄖこ痰氖┕べ|(zhì)量提供很好的保障。因此要加強(qiáng)提升市政工程施工各方在思想上對(duì)于這項(xiàng)工作的重視程度，從而確保監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行，還有就是加加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督管理工作者職業(yè)道德以及綜合素質(zhì)的提升。而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，就應(yīng)當(dāng)從一些這幾點(diǎn)入手：（1）相關(guān)的施工企業(yè)高管人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于建筑工程的施工質(zhì)量的重視，對(duì)于施工人員以及監(jiān)督管理人員在工作中存在的問(wèn)題指出，并且要求其加以解決。（2）加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)工作人員的培訓(xùn)，讓所有人都認(rèn)識(shí)到監(jiān)督管理工作進(jìn)行的重要性，從而確保施工建設(shè)的質(zhì)量以及監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。

2.3 制定監(jiān)督管理計(jì)劃

在進(jìn)行市政工程的施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)督管理工作，應(yīng)當(dāng)是有著科學(xué)合理、切實(shí)可行的監(jiān)督管理計(jì)劃來(lái)依據(jù)，在制定計(jì)劃的時(shí)候，要充分的了解市政工程的工程概況以及施工建設(shè)的特點(diǎn)等因素。在制定的監(jiān)督管理計(jì)劃當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)包含工程巡查和抽測(cè)中的重點(diǎn)、質(zhì)量監(jiān)督人員的安排、監(jiān)督的方式和方法等這些方面。

2.4 提高市政工程監(jiān)督管理人員的素質(zhì)

在市政工程的施工建設(shè)過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)督管理工作，要想取得相應(yīng)的預(yù)期效果，還有就是要不斷的加強(qiáng)進(jìn)行監(jiān)督管理工作的工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)于工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，確保監(jiān)督管理人員是在不斷的提升進(jìn)步當(dāng)中，讓這些監(jiān)督管理工作人員更具專(zhuān)業(yè)性，還有就是要加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)督管理人員的考核，促進(jìn)市政工程監(jiān)督管理工作人員綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的提升[6]。

3 結(jié)語(yǔ)

就目前而言，隨著我們國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)于市政工程的施工建設(shè)也是加大了投資的力度，市政工程施工項(xiàng)目也是越來(lái)越多，但是在進(jìn)行市政工程的施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，很多的工程質(zhì)量都是存在著大大小小問(wèn)題，但是為了能夠滿(mǎn)足當(dāng)下社會(huì)對(duì)于市政工程的質(zhì)量要求，就需要在市政工程的施工建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中嚴(yán)格的落實(shí)市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的進(jìn)行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的落實(shí)到市政工程施工建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中（前期預(yù)防、過(guò)程監(jiān)管、最后再?gòu)?fù)核），從而為建筑工程的工程質(zhì)量提供強(qiáng)有力的保障。總體而言，在新時(shí)代大發(fā)展、精發(fā)展的主流趨勢(shì)下，我們對(duì)城市中市政工程施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控監(jiān)管過(guò)程中，必須做到項(xiàng)目不分大小，前期手續(xù)準(zhǔn)備工作要做足，過(guò)程中必須多方面綜合考慮的同時(shí)必須結(jié)合實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)環(huán)境與靜態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)回頭看，從而為工程項(xiàng)目能夠按照更好、更安全的趨勢(shì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。