水土保持監測與信息化管理制度體系建設現狀和思路探索

潘貴超

（貴州昊華工程技術有限公司，貴州 貴陽 550000）

水土保持監測是運用各項技術對水土流失發生，發展，數量，危害范圍，以及危害程度進行調查，評估的重要工作環節。它能很好的預防我國的水土流失危害，并且及時反饋做出相對應的措施。建設完整的管理制度體系，能夠高效運轉水土保持監測與信息化，節省大量人力以及社會資源，為我國生態文明建設的提供重要保障。

1 水土保持監測與信息化管理制度體系建設現狀

1.1 法律法規概述

國有國法，家有家規。“四個全面”戰略布局中重點強調有重點強調法律法規問題。任何的管理制度體系都需要很多條例規定，因此完整，有效的法律法規非常重要。建立自下而上，由省到國家，覆蓋全面的科學的水土保持監測與信息化規章制度。

1.2 地方性法規

從基層出發，各當地政府應當由規律的發布當地水土保持監測的情況。讓社會居民看在眼里，為其提供相關信息。將當地信息反饋給上級。最終到達水利部進行匯總。在新《水土保持法》中，對以下四點地方性法規進行強調：一是各層提供信息給社會居民；二是部門積極調動人員，對水土保持的工作內容進行總體設計；三是定期對水土保持監測與信息化進行分析，對危害程度進行鑒定；四是明確水土保持監測與信息化網絡組成，財政部門對水土保持檢測工作進行預算。

1.3 部門法規

在水土保持監測與信息化工作中，對于部門規章制度我國也是極其關注的。自《中華人民共和國水土保持法》發表以來，對于水土保持的部門也制定了一些部門規章。對水土監測網路；開發項目建設與竣工；水土保持監測資格證書管理；這三個部門規章包括了水土保持監測的基本內容。是水土保持監測與信息化部門制度的重要基石。

1.4 2018 年全國水土流失動態監測成果新聞發布會

在2019 年6 月28 日2018 年全國水土流失動態監測成果新聞發布會上，水利部水土保持司蒲朝勇司長，水土保持司莫沫副司長、水土保持監測中心林祚頂主任，一起回答了大家迫切想要關注的問題，我國水土保持監測與信息化取得了巨大的突破。2018 年占全國面積的28.6%（不含港澳臺），相對于2011 年減幅了7.2%，減少了21.23 萬平方公里。在這些年，不僅僅是水土流失面積減少了，而且水土流失的程度也降低降低了，大多是都是以輕度為主了。但是我們不能有一絲松懈，因為我國的水土流失還是非常嚴重，我們還面臨著很多困難。

2 水土保持監測與信息化管理制度體系建設思路

2.1 明確各級地位，建立管理體系

要遵守自下而上，由省到國家，全面的覆蓋各個地區，由水利部統一管理的規章制度。各層堅決的服從中央頒布的規章制度以及法律法規。底層服從上級調配，做好本層基礎事務，基層的實施是水土保持的基本。數據必須實事求是，基層的工作是決定水土保持的基礎。水利部這種高層應當做好數據歸納總結，進行頂級的分析設計，實時公告匯總情況，讓各個地方能夠看見全國的總體發展趨勢。

2.2 明確科技與團隊，建立管理體系

在信息時代，運用科技管理團隊，以及運用科技進行水土保持。相關科技以及相關團隊，根據他們不同的特點，當地管理人進行合理的安排。將生態文明建設這一目標放在首位，積極調動團隊人員的積極性。定期安排科學技術的監測，努力發展新的科學技術，完善水土保持監測與信息化的工作設備，規范科學技術行為。

2.3 明確水土保持過程，建立管理體系

水土保持監測是運用各項技術對水土流失發生，發展，數量，危害范圍，以及危害程度進行調查，評估的重要工作環節。由上述新聞發布會，我國的水土流失還是及其嚴重。每一個工作流程都需要把控，不得有一絲松懈以及作假。從基礎開始實施，從本質開始調查，從過程中總結分析，并且做出相對應的措施。信息分類，信息管理，信息匯總，信息儲存，完善每一步由上級統一管理，做出設計，細化分發任務，提出對應要求。

3 結語

水土保持監測與信息化是預防水土流失的保障，水土保持也是生態文明建設重要的一個環節。在管理制度關系的制定中，應當有大局觀，也可以調動社會居民一起保護生態文明，為水土保持奉獻一份力量。當然，我們必須了解水土流失的本質，產生原因，然后做出設計。在管理制度，技術標準，技術規定，都應該設定相應的規章制度。時刻謹記，自下而上，由省到國家的統一管理。各個部門，科技人員相互協調合作，積極推動水土保持監測與信息化工作的高效運作。向生態文明建設，中國新時代步步邁進。