試論市政工程施工管理存在的問題及對策

李月蓮

1 淺析當前我國市政工程施工管理當中主要問題

1.1 工程施工企業質量責任意識薄弱

施工企業當中有著不少企業存在資質不足、管理制度措施體系不完善等情況，嚴重影響了市政工程施工質量。市政工程質量的關乎人民的生命財產安全，切不可麻痹大意。因此，在進行市政工程施工管理當中，施工企業相關技術人員的專業技能以及職業素養十分重要。然而當前，不少施工企業施工員相關技術水平參差不齊。出現上述這些問題，究其根本在于市政工程施工企業質量責任意識薄弱，往往只注重工期進度，而忽視施工質量。

1.2 市政工程施工建設規范化管理尚有不足

市政工程具有公共性質，是保障城市正常運轉的重要基礎，因而它們的施工建設必須經由行政管理機構授權方可進行，正因如此也限制了相關行政管理機構不可參與項目建設，使得工程施工質量不能及時監管，給市政工程質量留下隱患。由于上述情況，使得不少施工企業出于謀求利益最大化，在進行市政工程施工建設當中，未嚴格遵循相關技術規范標準及要求，更有甚者在未完善相關手續與證件的情況下開展施工，這些將大大影響工程質量。此外，市政工程作為政府行為，其施工建設受到政府干預較多，一些政府出于自身政治成績的考慮，不斷催促加快工程進度，由此使得不少施工企業盲目加快工期，最終給項目質量安全帶來威脅。造成上述現象的原因，根本歸結于我國市政工程施工建設規范化管理仍然存在著較大不足。

2 試論市政工程施工管理中存在問題的對策

2.1 不斷提高施工企業質量責任意識

市政工程施工管理工作當中，不斷提高施工企業質量責任意識，是保障工程質量的重要核心內容；只有施工企業施工責任意識的增強，才能進一步改善與提高施工管理水平，進而全面保障市政工程質量。所以，為做好施工企業質量責任意識的提升，應重點圍繞下列工作內容：1） 開展定期與不定期施工企業工作人員技能與職業素養培訓提升工作，加強質量責任意識教育與宣傳；2） 完善施工企業自身激勵制度等，通過制度建設使得企業內容形成良好的質量責任意識，全面調動廣大員工工作積極性，進而有效保障市政工程施工質量；3） 強化與明確施工企業各各崗位職能，做到賞罰分明，以此更好的提高責任意識。4） 開展市政工程施工建設期間，施工企業應當做到全面分析與考慮不同影響因素，從而全面保障工程進度與質量。加強施工企業質量責任意識，是杜絕市政工程質量問題的根本，因此必須予以高度重視。

2.2 進一步完善市政工程施工管理組織制度及措施

就市政工程項目進行施工組織設計時要做到規范設計與合理編制，并做好質量管理施工計劃以及安全管理等等多方內容的制定，從而使得市政工程施工建設更加規范，達到制度化施工管理模式。此外，針對市政工程施工安全實施責任制，使得施工安全管理做到責任明確，得以落實執行到位；結合項目規模與特點，組建安全生產管理委員會與質量監督領導工作組，并配備專職安全管理人員以及質量督查員。對于市政工程施工安全與質量監管的相關領導責任，應當由管理層方面著手，不斷進行合理優化與控制，讓工程質量管理得以全面保障。實際市政工程施工中，作為施工管理層應當高度重視施工安全與質量保障等方面工作，制定完善相關培訓、考核等制度措施。通過施工安全與質量方面的制度建設，讓企業每一個施工人員得到全面的施工安全與規范施工等方面的培訓。另外針對施工安全與質量方面，還要做好考核管理工作，只有考核通過了方可到崗任職。所有的市政工程項目的施工都離不開制度措施的保障，因此，做好市政工程施工管理要嚴格執行到位，方可確保工程質量。

2.3 進一步加強市政工程施工監理企業職能工作

監理企業作為市政工程施工管理當中及其重要的角色，扮演著保障與維護市政工程質量安全的堅實堡壘，其意義不言而喻。所以必須進一步加強市政工程施工監理企業自身監理職能工作。實際市政工程監理過程中，監理企業應當適當擴大工程質量監理范圍，并就相關監理政策法律法規做細致研究與完善，從而為工程監理工作提供可靠依據。同時，對于監理企業當中工程監理人員要進行責任意識教育，使其充分了解監理工作的重要性，明確自身工作職責與權限，讓監理職能工作做的更好，保障工程施工每一個環節得以順利進行。對于市政工程進度與質量問題，監理機構必須都要予以高度重視，通過政策法規等手段科學合理的進行調整與優化，同時對于工程各方利益與關系進行妥善交流與溝通，確保工程高質高效完成。監理企業還要構建科學的人才培訓培養機制，采取定期人員培訓的方式，進一步提升從業人員整體素質，如此也將不斷提升企業自身市場核心競爭力，為企業贏取更多利益。

2.4 進一步加強市政工程施工管理人員水平

21 世紀，人才是社會發展的關鍵。市政工程施工管理也如此，因此，必須進一步加強與提升施工管理人員工作水平。市政工程施工管理人員是貫穿這個工程項目質量保障工作的核心參與者，其整體素質的高低直接決定了工程質量高低。所以，實際市政工程施工管理時，施工企業應當就相關施工管理人員做擇優考核任職，通過多方考核合格后實施施工管理工作；除了做好人才選擇考核工作外，還應當利用培訓的方式，對在崗施工管理人員進行專業技能及質量安全意識教育工作，從而使得市政工程施工管理更高效更可靠。