健康中國戰略下醫學信息管理專業高等教育面臨的機遇與挑戰

李飛龍，呂煒，覃柳麻，婁琴

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健康中國戰略下醫學信息管理專業高等教育面臨的機遇與挑戰

李飛龍1，呂煒2，覃柳麻2，婁琴2

（1.廣西醫科大學附屬腫瘤醫院，廣西 南寧 530001；2.廣西醫科大學信息與管理學院，廣西 南寧 530001）

“健康中國”建設規劃的提出，為醫學信息管理專業高等教育的發展提供了機遇，同時也對醫學信息管理專業人才提出了新的要求。在國家提出的健康中國戰略背景下，分別對醫學信息管理專業高等教育面臨的機遇與挑戰進行論述，并分析原因。探索推進醫學信息管理高等教育發展下一步的走向，以適應社會對醫學信息管理專業人才需求的變化，逐漸提高醫學信息管理教育質量。

健康中國；醫學信息管理教育；高等教育；醫療信息化

進入21世紀以來，隨著中國經濟建設的快速發展，中國居民的主要健康指標普遍得到提高，國民體質不斷增強。但隨著工業化、城鎮化、人口老齡化的發展以及生態環境、生活方式等因素對健康的影響日益加重[1]，如何維護人民健康、加強城鎮醫療配置面臨著一系列新挑戰。

2016年，健康中國的建設被納入“十三五”規劃，列出了建設健康中國的戰略目標。涵蓋了醫藥衛生體制、醫療衛生制度、全民健身等工作領域[2]。因此，促進健康中國戰略的實施是我國當前的重要目標之一，應多方共同努力，實現健康中國戰略目標。

1 健康中國的重要意義

黨的十八大報告中指出健康是促進人的全面發展的必然要求。習近平總書記也深刻指出：“沒有全民的健康，就沒有小康社會。”[3]隨著中國綜合國力和人民生活水平的提高，人們對健康和醫療的需求也越來越高。健康中國戰略是以科學發展觀為指導，全面維護和增進人民健康，改善健康和公平的國家戰略[4]。推進健康中國建設，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，也是解決我國當前和長期健康問題的必然要求[5]。

2 健康中國戰略對醫學信息管理專業教育的影響

健康中國的發展促進了數字化、移動性和大數據的發展。醫療信息化是為人民提供健康保障的必要工具，其發展也將為健康中國提供技術支撐[6]。建立健康中國不僅可以建立覆蓋每個居民和各種衛生機構的健康和健康信息系統，還可以建立互聯互通。建立相應的人口健康信息平臺和人口健康信息服務系統，實現全國人口信息、電子健康檔案和電子病歷的全面覆蓋也是必要的。

醫學信息管理專業作為醫學學科與計算機科學、信息科學、管理科學等學科融合的新學科，在醫學領域、信息化建設領域具有天然優勢。中國醫療信息管理教育不斷完善和發展，醫學信息管理專業人員的培訓也形成了一定的規模[7]。推進健康中國戰略，為醫學信息管理專業教育模式的創新和完善以及教育工作的新形勢提供了新的機遇和挑戰。

2.1 健康中國戰略給醫學信息管理專業教育帶來的機遇

2.1.1 對醫學信息管理人才的需求增加

在健康中國戰略中，國家投資推動了醫療信息化的建設，同時也鼓勵和引導社會資本參與人口健康信息化、健康醫療大數據的基礎工程、應用開發和運營服務等項目建設[8]。隨著國家資金的支持和社會資本的參與，醫療健康相關產業規模不斷擴大，近年來醫學信息專業人員出現嚴重短缺，影響了醫療信息化的發展進程。這為醫學信息管理專業人員提供了需求空間，也為醫學信息管理專業教育提供了明確的方向，還對醫療信息管理專業人員的質量和規格提出了更高的要求。

2.1.2 有助于加強課程與實際應用之間的聯系

目前，我國醫學信息管理專業教育已在醫學院校教學中形成了一定的規模體系，但仍缺乏系統的宏觀管理和教學規劃。將醫學課程與現代信息科學技術相結合，是培養復合型醫學信息管理人才的重要途徑。目前，許多醫學院校主要提供信息學、管理學、計算機技術、醫學等課程。但始終存在彼此相互獨立的問題，難以緊密聯合起來，尤其是醫學專業課和計算機技術課程之間缺乏緊密的聯系，導致醫學信息管理專業的教育內容和學生實際應用能力不一致。

推進健康中國建設，就是推進醫療信息化的發展，這有助于醫學高校重新規劃醫學信息管理專業教育的目標和教學內容，逐步形成一套適應中國醫學信息管理專業的教育模式，促進醫學信息教育與醫學各學科的銜接，形成結構合理、專業定位明確的課程教育體系。

2.1.3 有利于提高師資的質量

師資隊伍是決定教育教學質量的核心，健康中國戰略對醫學信息管理人才質量提出了更高的要求，事實上，它也是篩選、淘汰、引進、優化組合的過程，即要求授課教師不斷改革傳統的教學形式、探索新的教學手段和方法，為醫學信息管理專業教育提供多元化、多層次、個性化的教育模式。建立一支素質優良、水平較高的醫學信息管理專業教師隊伍，培養一批高素質的骨干教師，提高師資隊伍的學歷層次，為健康中國建設提供更多高素質的醫療信息管理專業復合型人才。

2.1.4 促使醫學信息管理專業人才轉型

醫學信息管理專業人員可以為醫學領域的信息開發提供重要的人力資源支持和科研支持。隨著醫療行業和醫療信息化的不斷發展，醫療信息管理專業人員的實踐能力要求也在不斷提高。因此，醫學信息管理專業教育需要結合學科性質、社會需求等進行科學定位。

2.2 健康中國戰略對醫學信息管理專業教育的挑戰

2.2.1 要求醫學信息管理專業教育與國際接軌

在醫療信息管理專業的定位上，一些外國專家認為醫學信息管理專業的教育應重點放在處理醫學活動實踐中產生的各種數據信息、發現醫學的運作規律中，以提供有效的方法與系統理論，促進醫學學科的有效發展[9]。我國目前高校醫學信息教育主要以原圖書館學、情報學為基礎，偏重于傳統的文獻信息管理，與國際醫學信息教育在課程設置、課程內容、專業定位上都存在一定差別[10]。我國醫學信息管理專業課程教育體系還需要不斷的改革、完善。在健康中國戰略背景下，建設培養與國際接軌的專業人才，培養出為提高醫療效果、工作效率，合理降低醫療支出、合理配置醫療資源等方面作出貢獻的醫學信息管理專業人才。

2.2.2 要求培養“個性化”的醫學信息管理人才

醫學信息管理專業教育包含了數個相關專業所學的知識和內容，是一個“專業群”。目前，在醫療信息管理專業人員培訓系統中，存在以醫藥衛生信息資源管理為基礎和以計算機技術信息化在醫學領域中的應用為基礎的醫學信息管理專業教育兩種方案，這兩個教育課程在專業培養目標和專業定位上有一定的差異。但在實行健康中國戰略的過程中，不同方向、不同領域的醫療機構或社會機構對醫學信息管理專業人才提出了不同的能力、技術和專業需求，這就要求各個高校在面對不同產業、不同崗位的情況下，制訂個性化的培養計劃，以滿足社會和醫療單位的不同需求，為醫療信息管理專業人員提供綜合能力。

2.2.3 要求具備專業知識與技術快速更新

醫學信息管理專業伴隨著社會計算機技術和現代醫院信息管理的發展而不斷發展。醫學信息管理專業的教育內容應體現先進性、專業性和時代的融合。隨著健康中國戰略的發展，健康產業信息化技術、醫學信息管理專業人才的需求更新速度也在不斷加快。如果專業教育無法及時跟上社會的步伐，則對于醫學信息管理的人才培養將受到制約。因此，除了傳統必修課程之外，還需要把管理學知識、信息學知識與醫學知識有機結合，并根據專業發展特點增設反應時代特點的新課程，以適應科學技術的發展和更新。

3 討論

我國醫療信息化技術起步較晚，相關專業開設較其他發達國家晚，所以我國的醫學信息管理專業的教育目前還處于發展中的摸索前進階段，與其他國家已經形成穩定的教學模式仍有較大差距。面對社會對醫學信息人才需求的日益增加，如何培養高質量專業人才、為社會輸送優質人才已經成為當前醫學教育的核心問題。健康中國戰略的提出要求各地方政府、相關醫療單位建立更高效統一、系統整合、互聯互通和實用共享的醫療衛生信息系統，這為中國醫學信息管理專業人才培養的發展提供了重要機遇。如何明確專業培養目標和專業定位，在此基礎上再結合各院校系統特點及人才需求變化，合理制訂培養方向，滿足醫學信息人才培養的個性化需求，值得引起有關方面的重視，并進一步展開深入探討。

［1］肖月，趙琨，薛明，等.“健康中國2030”綜合目標及指標體系研究［J］.衛生經濟研究，2017（4）：3-7.

［2］高潤霖，尹嶺，王正國，等.健康中國2020：臨床醫學研究面臨的問題與對策［J］.中國衛生政策研究，2009（7）：10-15.

［3］習近平主持召開中共中央政治局會議審議“健康中國2030”規劃綱要［J］.實踐（思想理論版），2016（9）：7.

［4］解讀：《“健康中國2030”規劃綱要》［J］. 人口與計劃生育，2016（12）：4-5.

［5］李滔，王秀峰.健康中國的內涵與實現路徑［J］.衛生經濟研究，2016（01）：4-10.

［6］李玲，江宇.推進健康中國需要一場根本變革［J］.經濟導刊，2016（10）：48-53.

［7］楊光，唐蔚.新時代下醫學信息教育模式的創新探究［C］//中華醫學會第二十一次全國醫學信息學術會議，2015.

［8］閆龑.人口健康信息化建設全面推進［N］.健康報，2016-10-25.

［9］D＇Avolio Leonard W，Farwell Wildon R，Fiore Louis D.Comparative Effectiveness Research and Medical Informatics［J］.American Journalof Medicine，2009，123（12）：32-37.

［10］王偉.我國醫學信息教育面臨的發展機遇與挑戰［J］.中華醫學圖書情報雜志，2012（3）：1-3.

2095－6835（2019）01－0074－02

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A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.01.074

呂煒。

〔編輯：嚴麗琴〕