三標(biāo)一體化實(shí)施促進(jìn)企業(yè)管理及構(gòu)建途徑

何微

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三標(biāo)一體化實(shí)施促進(jìn)企業(yè)管理及構(gòu)建途徑

何微

（依波精品（深圳）有限公司，廣東 深圳 518000）

根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)上市企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行分析，論述了三標(biāo)一體化建立對(duì)提升企業(yè)管理水平的意義，以及構(gòu)建三標(biāo)一體化管理體系的途徑。

管理體系；企業(yè)管理；資質(zhì)專員；整改措施

1 三體系運(yùn)行現(xiàn)狀及原因分析

筆者在一家上市企業(yè)任職資質(zhì)專員，主要負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行維護(hù)，該企業(yè)導(dǎo)入三套體系已超過(guò)10年，但實(shí)際運(yùn)行中取得的成效卻不大。主要原因在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三體系運(yùn)行并不重視，無(wú)法帶動(dòng)全員參與；三體系過(guò)于形式，脫離實(shí)際管理活動(dòng)；三體系單獨(dú)實(shí)施，各體系相互獨(dú)立。以下就上述問(wèn)題進(jìn)行分析。

1.1 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，全員參與度不高

在認(rèn)證外部審核準(zhǔn)備過(guò)程中，各部門間存在補(bǔ)記錄等不實(shí)情況，為此將情況反映管理者代表，希望得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。但領(lǐng)導(dǎo)的答復(fù)為：認(rèn)證審核前期，將需要的記錄及資料補(bǔ)齊，最終通過(guò)審核即可。這并未按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，企業(yè)之所以要保持這三套體系是因其關(guān)乎到企業(yè)其他重大資質(zhì)的申請(qǐng)、參與投標(biāo)及政府項(xiàng)目的加分項(xiàng)。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)過(guò)程中忽視了建立三套體系對(duì)提高企業(yè)管理水平的意義，不了解三體系都遵循PDCA循環(huán)的管理模式，通過(guò)資源的策劃，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，按照策劃執(zhí)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)，提升管理水平，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高。

1.2 體系實(shí)施流于形式

企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系貫標(biāo)時(shí)，未對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行宣貫，三體系管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書未發(fā)布實(shí)施，導(dǎo)致員工對(duì)體系文件不熟悉、不了解。企業(yè)管理者代表對(duì)體系實(shí)施的不重視，導(dǎo)致其員工產(chǎn)生錯(cuò)誤的想法，未督促策劃部門實(shí)施內(nèi)審，及強(qiáng)調(diào)內(nèi)審的重要性與真實(shí)性，導(dǎo)致各部門在應(yīng)對(duì)外審認(rèn)證時(shí)，存在臨時(shí)補(bǔ)記錄等不實(shí)、認(rèn)證走過(guò)場(chǎng)等情況。對(duì)于外審認(rèn)證提出的不符合項(xiàng)，責(zé)任部門未對(duì)出現(xiàn)的部門進(jìn)行原因分析，而是一切都由策劃部門包辦，責(zé)任部門只負(fù)責(zé)簽字提交給策劃部門，由策劃部門向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交整改材料。在這種情況下，會(huì)使企業(yè)各部門產(chǎn)生“外審過(guò)程中只要將不符合項(xiàng)整改完畢就可以發(fā)證，且體系運(yùn)行與否并沒(méi)有什么后果”這一錯(cuò)誤的想法，導(dǎo)致不合格整改后仍重復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題，整改措施失效。

1.3 三體系單獨(dú)實(shí)施，管理效率低

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系單獨(dú)實(shí)施，目的是圖省事，各體系單獨(dú)實(shí)施更易操作，運(yùn)行整合體系會(huì)耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力等。很多企業(yè)只看到眼前的利益，并沒(méi)有認(rèn)清三體系的單獨(dú)實(shí)施導(dǎo)致的認(rèn)證審核次數(shù)多、重復(fù)性工作多，造成人力、物力、財(cái)力消耗過(guò)大等問(wèn)題。各體系之間還存在各自為戰(zhàn)，自成體系，出現(xiàn) “一張皮”“兩張皮”“三張皮”現(xiàn)象。單獨(dú)實(shí)施造成資源浪費(fèi)大、現(xiàn)場(chǎng)文件多、員工不易掌握與理解、操作性低。

1.4 未提供必要的人力資源及培訓(xùn)

筆者所在部門負(fù)責(zé)企業(yè)上百個(gè)資質(zhì)，而資質(zhì)人員只有2名，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，根本沒(méi)有足夠的時(shí)間精力督促三套體系實(shí)施運(yùn)行，每次獲證后，工作人員認(rèn)為工作任務(wù)已完成，但體系運(yùn)行必須是在一個(gè)不斷實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，缺乏改進(jìn)就會(huì)造成文件與實(shí)際管理活動(dòng)不相符。此外，企業(yè)對(duì)體系專員能力培訓(xùn)不到位，對(duì)新入職人員未進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，直接上崗，造成缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解，只知其一不知其二。全體員工也缺乏標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)教育，導(dǎo)致對(duì)標(biāo)準(zhǔn)各要素、程序、操作性文件理解不到位，導(dǎo)致操作不規(guī)范，不利于產(chǎn)品質(zhì)量的提高。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往看重投入與收益是否等價(jià)，認(rèn)為三體系的投入并不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，投入也是徒勞的，并不重視企業(yè)內(nèi)部是否有序、規(guī)范，導(dǎo)致在生產(chǎn)管理過(guò)程中沒(méi)有一套可參照的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，最終導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不一等現(xiàn)象出現(xiàn)。

2 建立三標(biāo)一體化的意義

2.1 強(qiáng)化企業(yè)管理，提高管理水平

企業(yè)管理模式存在多樣化，分工及管理過(guò)程復(fù)雜化，企業(yè)迫切借助于科學(xué)的管理方法優(yōu)化企業(yè)管理模式。因此，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)通過(guò)導(dǎo)入質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，并科學(xué)化地將三套體系運(yùn)用于實(shí)際管理活動(dòng)中，將三套體系進(jìn)行統(tǒng)籌整合，避免各體系出現(xiàn)交叉、重疊、脫節(jié)等現(xiàn)象。通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化、文件化的管理體系取代零散、口頭化管理模式，以此提高企業(yè)的管理水平，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2.2 資源合理配置，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

將三體系進(jìn)行一體化管理，建立一套統(tǒng)一的管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書，避免了體系的重復(fù)建立，操作文件多、員工不易掌握，認(rèn)證審核次數(shù)多，一定程度上減少了人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)，節(jié)省了企業(yè)開支，從而提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 促使員工品質(zhì)意識(shí)增強(qiáng)

員工在參與一體化認(rèn)證的過(guò)程中，質(zhì)量意識(shí)也不斷得到提高，企業(yè)通過(guò)分解標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要素、程序、作業(yè)流程以及組織必要的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，通過(guò)制訂發(fā)放作業(yè)指導(dǎo)書，促使每一位員工都了解標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。企業(yè)員工是產(chǎn)品的制造者，產(chǎn)品質(zhì)量取決于員工的個(gè)人主觀能動(dòng)性，只有發(fā)揮了員工的主觀能動(dòng)性，才能將企業(yè)各項(xiàng)工作做好，通過(guò)建立職業(yè)健康管理體系來(lái)切實(shí)保障員工的健康安全以及福利，員工才會(huì)自覺(jué)、主動(dòng)地參與質(zhì)量活動(dòng)。現(xiàn)如今消費(fèi)者不僅僅關(guān)注產(chǎn)品的使用質(zhì)量，也關(guān)注產(chǎn)品的健康安全問(wèn)題，只有健康安全的產(chǎn)品才能得到消費(fèi)者的青睞。通過(guò)環(huán)境管理體系的建立，遵循相關(guān)法律法規(guī)，以此加強(qiáng)企業(yè)自身的環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)健康安全的產(chǎn)品。

2.4 增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)單一的質(zhì)量管理體系資質(zhì)已不能滿足客戶要求，顧客、相關(guān)方也更加注重考察企業(yè)的綜合情況。通過(guò)環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，表明企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注環(huán)境保護(hù)，對(duì)污染預(yù)防做出承諾，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)也促使企業(yè)加強(qiáng)自身約束。職業(yè)健康安全管理體系的建立，體現(xiàn)了以人為本的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，為企業(yè)員工的健康安全提供了保障，員工才能為企業(yè)創(chuàng)造滿足客戶要求的高質(zhì)量產(chǎn)品。三體系之間并非獨(dú)立存在，三者相互影響，相互促進(jìn)。三標(biāo)一體化認(rèn)證展現(xiàn)了企業(yè)軟實(shí)力，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入度。

3 構(gòu)建三標(biāo)一體化途徑

3.1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，全員參與

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)三標(biāo)一體化的重視決定了體系運(yùn)行的成敗，領(lǐng)導(dǎo)的重視是一個(gè)企業(yè)三標(biāo)一體化創(chuàng)建、保持并規(guī)范運(yùn)行的基石與后盾，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不但要重視一體化認(rèn)證，還要把一體化落到實(shí)處，切實(shí)運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的思想提升企業(yè)管理水平，確保三標(biāo)一體化持續(xù)有效運(yùn)行，確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)，培養(yǎng)持續(xù)改進(jìn)意識(shí)，防止體系流于形式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的重視只是三標(biāo)一體化工作開展的基礎(chǔ)，要確保體系持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)并取得良好成效，必須依靠全體員工的參與和支持，如果沒(méi)有員工的參與和認(rèn)真執(zhí)行，則三標(biāo)一體化將形同虛設(shè)。

建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使每一位員工都能主動(dòng)自覺(jué)地按照標(biāo)準(zhǔn)要求的管理程序，參照管理程序規(guī)范進(jìn)行，俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，要讓員工明白推行三標(biāo)一體化的重要性。

3.2 配置必要的人力資源及培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)設(shè)定專人維護(hù)管理三體系文件，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)修訂、更新、回收、發(fā)布、宣貫及運(yùn)行，定期組織管理層、體系專員、內(nèi)審員參加三標(biāo)一體化標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)并進(jìn)行考核，通過(guò)培訓(xùn)使其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解與認(rèn)識(shí)，切實(shí)將三標(biāo)一化知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際管理活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的行為給予及時(shí)糾正改進(jìn)。針對(duì)生產(chǎn)一線員工，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)指導(dǎo)書的培訓(xùn)并定期考核，強(qiáng)調(diào)按標(biāo)準(zhǔn)操作的重要性，增強(qiáng)品質(zhì)意識(shí)，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量。

3.3 注重三標(biāo)一體化的貫徹落實(shí)

為了更好地貫徹落實(shí)三標(biāo)一體化管理體系，在制訂三標(biāo)一體化管理手冊(cè)、方針、目標(biāo)時(shí)語(yǔ)言要通俗易懂，制訂的目標(biāo)方案要具有可操作性、適宜性。在制訂程序文件時(shí)，要根據(jù)管理手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)文件及企業(yè)實(shí)際情況，突出實(shí)用性；制訂的作業(yè)指導(dǎo)書在操作時(shí)要易于執(zhí)行，員工能正確理解規(guī)范要求，切實(shí)貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。

3.4 正確對(duì)待外審，不斷持續(xù)改進(jìn)

遵循三標(biāo)一體化的企業(yè)需要設(shè)置三標(biāo)一體化專員定期評(píng)估，確保一體化管理體系運(yùn)行的充分性、適應(yīng)性及有效性，通過(guò)制訂內(nèi)部審核計(jì)劃及管理評(píng)審計(jì)劃，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理情況編制內(nèi)部審核檢查表，由管理者代表任命審核組長(zhǎng)，成立審核小組，組織體系覆蓋部門參與內(nèi)審。在審核過(guò)程中做到公正、合理，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行記錄，提出整改措施并跟蹤。審核組長(zhǎng)將審核情況上報(bào)管理者代表，由管理者代表進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促整改，強(qiáng)調(diào)審核的重要性及正式性。如果重復(fù)出現(xiàn)不合格的情況，應(yīng)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰教育，避免再次發(fā)生問(wèn)題，保證審核的有效性。

正確對(duì)待外審，將外部審核過(guò)程作為一次企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，杜絕類似迎合外審而臨時(shí)補(bǔ)記錄的弄虛作假行為，對(duì)于外審提出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析，制訂整改措施并落實(shí)到位。

4 結(jié)束語(yǔ)

建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系獲得認(rèn)證是一項(xiàng)短期工作，而切實(shí)將三標(biāo)一體化管理體系科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理理念運(yùn)用于企業(yè)實(shí)踐管理活動(dòng)，以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。

2095－6835（2019）03－0092－02

F270

A

10.15913/j.cnki.kjycx.2019.03.092

何微，標(biāo)準(zhǔn)化專員，從事標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

〔編輯：張思楠〕