淺析新形勢下施工企業鐵路市場經營的困境和對策

任曉敏

中鐵電氣化局集團中鐵電工德陽制品有限公司 四川德陽 618000

我國鐵路市場的快速發展為我國經濟建設發揮了非常大的作用。從現階段發展而言，我國整體經濟增長的速度越來越快，使得各行各業都在不斷進步。這其中，鐵路工程行業方面最為顯著。

1 當前鐵路市場經營所處的困境

（1）鐵路建設的任務實行大標段模式。一個標段工程造價少則十幾億元，多則上百億元。中標的決定權由各籌備組(公司)負責。使得各施工企業市場開發的投入快速增長，成本費用增加，投標的壓力增大，外界干擾也隨之增大。（2）鐵道部出臺的《鐵路建設質量管理辦法》、《鐵路建設工程質量安全事故與招投標掛鉤辦法》，招標與施工單位在建的工程質量、安全生產結合起來，建立起以信譽贏得市場的新機制，加速了施工企業的優勝劣汰。這對各施工企業的施工能力和管理水平是一個極大的考驗。（3）《鐵路建設工程施工招標投標實施細則》的實施，使得市場開發難度進一步加大。采用施工圖招標，由以往的自報標段改為以類為單位的資格預審，資審通過后抽簽決定所投標段。評標辦法由以前的在招標文件載明綜合評估法一、綜合評估法二、經評審的最低報價法三種辦法之一改為開標現場隨機抽取，增大了市場開發的難度。

2 鐵路工程施工企業的特征

隨著近幾年經濟快速發展，我國建筑行業已經成為我國國民經濟支柱性產業之一，鐵路工程施工企業在建筑行業中具有其他企業不可替代的作用。受計劃經濟體制影響，我國鐵路工程施工一般由政府規劃安排。伴隨市場經濟深入發展，為符合市場經濟規律和企業組織體系的運營，原本隸屬于鐵道部的各個鐵道局也紛紛實現了企業化改制，承擔了該有的責任與任務[1]。但是由于傳統計劃經濟體系的束縛，一些鐵路施工企業雖然組織規模大并且還擁有良好的技術人員，創造了令人滿意的業績，但仍然存在眾多短板不能適應市場經濟發展。鐵路施工企業主要面臨以下問題：①員工構成比例不當，能夠真正勝任工作任務的人員較少，存在過多的管理人員導致人力成本過高，組織規模過度膨脹。②企業決策不科學、不靈活，很多都是由政府直接決策，缺乏實地考察，鐵路施工企業在施工過程中遇到與決策中不相符的地方還需要一層層向上級申報并等待結果。還存在市場化程度低的問題，企業內部一些管理制度仍然采用傳統的政府保護模式，以上種種問題造成鐵路施工企業在新形勢競爭下出現力不從心的窘境。

3 走出鐵路市場經營困境的對策

3.1 堅持理性經營,提高承攬質量,避免工程未干先虧

（1）合理選擇標段要充分考慮企業需要和經營績效，力爭規模較大、有利于創造品牌、工程結構合理且適宜企業生產要素資源的標段；要未慮勝、先慮敗，針對實際情況多選多投標段，擴大回旋余地，確保萬無一失。（2）加強經營策劃，理性選擇競爭策略，正確決策根據項目的不同情況，有針對性地選擇“資格預審設門檻，評標辦法可操控，技術方案致輸贏，專家評委定優劣，投標報價決勝負，聯合經營促共贏”等不同的競爭策略和方式，要善于從業主的角度考慮問題，加強溝通，給業主提供有效的資源和具體的辦法，為競爭策略及方式的實施創造條件。決策的正確與否，關系到能否中標及中標后的效益，關系到企業的發展前景和職工經濟利益。要做到不漏一個標，不放棄一次競爭機會，不打無準備之仗，千方百計提高投標中標率和含金量，把提高承攬總量和工程含金量結合起來，堅守保本底線，為項目盈利提供前提條件。（3）投標報價是以投標方式獲得工程時，確定該工程承包總造價。報價是工程投標的核心，報價過高，會失去中標機會;過低，即使中標，也會給工程帶來虧損的風險。投標技巧，其實質就是在保證工程質量和工期的條件下，尋求一個好的報價。為此要作好以下幾方面工作。一是要認真細致地閱讀招標文件，吃透標書，仔細分析研究并弄清承包者的責任和報價范圍、各項技術要求、需使用的特殊材料和設備，充分考慮工期、誤工賠償、保險、付款條件、稅收等因素。二是要考慮好施工現場的自然地理條件。對地形地貌、地質等施工條件、臨時設施布局、供水、場內外交通、通訊設施、施工材料供應，以及社會治安等情況都要進行考察。

3.2 合理安排施工進度是關鍵

首先，工期成本的控制不到位。一些企業并沒有參照規定計劃的要求對工期成本進行確定，使得工程項目開展和進度不符，造成超過工期的情況發生。其次，一些企業對質量成本缺乏重視，因此使得工程質量不佳，造成各方面資金費用的投入也有所提高。再者是對于一些不可預見成本有所忽視，同時也沒有做到合理控制，進而增加了項目成本投入[2]。在開展施工工作的過程中，施工企業理應嚴格遵照施工進度的要求，減少工期成本的投入；加強質量管理的工作，認真把握施工工序，盡可能確保工程任務能夠一次性完成，以防有任何安全事故發生；對施工現場展開管理，提升其安全性，增強員工們的安全意識，將安全風險產生的概率降至最低。此外，還需要進一步加強合同管理，落實施工合同的內容，防止由于合同糾紛的出現造成不必要的經濟損失。

3.3 努力開拓邊緣市場

鐵路施工企業想要獲得更多利潤，必須要提高市場占有率，這是鐵路施工企業在營銷領域堅持的原則。一般來說鐵路施工企業建設項目屬于勞動密集型產業，市場占有率不斷提高可降低施工企業的物料采購成本、技術成本與人力成本，使企業資金能夠更加充足高效運轉，提高企業自身抗風險能力[3]。新形勢下鐵路施工企業應將提升市場份額作為營銷策略制定的出發點，隨著國家能源戰略的實施，電力、新能源等領域會成為未來經濟發展點，要進一步與能源類企業進行合作，提高產品銷售業績。另外隨著城市化進程加快要不斷向房建市場進行投資，形成固定客戶群，占領更多的市場份額來確保企業持久健康發展。

4 結語

鐵路施工企業應認清新的市場形勢，根據市場來找到自身企業存在的不足，做出及時調整，使其能夠更好應對市場變化。