EPC項目執行過程若干問題與建議

曲政

中車長春軌道客車股份有限公司 吉林長春 130000

1 EPC項目管理的特點

EPC是國際通用的英文縮寫，是工程項目總承包產業的一個總稱，包含了工程項目的總策劃，各種設備、材料的采購，以及安裝、試車等各種工作，總之，整個工程的大小項目，各項施工都由一個總承包商負責。簡單來說，EPC項目管理就是“大管家”似的管理，其具有以下特點。

1.1 時間跨度大

EPC項目管理的時間跨度大，涉及工程項目實施的全過程，直到達產達標。

1.2 涉及方面廣

EPC項目管理有業主方對項目的建設要求，有設計方的具體設計工作，有采購部門的各種專業設備、材料的采購，有施工方的具體建設，有監理方的過程監督，有當地質檢部門的檢驗、備案，有試生產過程的生產組織管理等。

1.3 管理的復雜性

EPC項目管理涉及的人和事都很多，且互相影響、制約。每個方面都有自己的訴求、思維定式、行為習慣，管理者需要把各種因素協調、管理到一個統一的項目總目標上，其復雜性是很大的。

2 EPC項目管理模式的優勢

EPC項目管理模式與傳統的建設工程承包模式相比較，更具有較為顯著的優勢。在工程項目使用EPC總承包模式，整個工程項目各項建設全部交給EPC總承包商來負責，避免了單個分包商分別負責，有效防止了工程設計與施工環節出現一些差異，避免了各種銜接問題的出現。在同一個總承包商的框架下，各項施工界限劃分清晰，責任劃分也清晰細致，也就是說業主可以將更多的潛在風險轉移到總承包商身上。使用EPC總承包，工程的合同造價和工期都是固定的，對業主而言，可以有效避免工程的后期投入，節約了一定的資源，同時也利于業主對整個工程的進度進行控制，合理的安排對各項項目的投入，優化資源的分配，在確保工程質量的同時，實現建設周期的縮短。業主將工程項目全部承包給總承包商，可以從各種具體的事物中解放出來，將更多的精力放在更重大的項目上，確保整個工程項目管理的大方向不出重大問題。

3 EPC項目執行過程若干問題

3.1 項目組在國內有類似經驗，但是對該項目業主高要求的工藝路線不熟悉

連續聚合單元（CP）和固相聚合單元（SSP）兩個主要單元的工藝路線為大家首次接觸，對該項目工藝技術比較陌生，沒有掌握裝置的特性和特點，對FEED基礎文件研究不充分，導致對ITB文件中的有關問題和風險沒有識別出來。

FEED文件連續聚合單元裝置中的CP切粒機組、壓縮機組、三劑儲存間、變電間等，設備布置空間均存在不足。由于該單元為業主首次進行工程化應用，項目組沒有及時識別出其中的風險，對最終的項目執行產生了較大影響。

3.2 由于報價時間緊，工程量計算精度不高

項目報價中有的專業估算較粗略，一些數據錯誤，還有一些數據遺漏。與完工后的數據比較，投標報價階段存在以下幾個方面的問題：

在土建專業方面：混凝土及土方工程量、建筑物工程量大幅增加，地坪工程量不足；鋼結構大幅增加，有的設備勞動保護漏項。在配管專業方面：對裝置工藝特點了解不夠，沒有認識到該裝置2寸以下的小管線數量很多，2寸以下閥門工程量估算嚴重不足，管支架工程量也未計提。在電氣專業方面：電氣設備、動力和控制電纜、接地、分支電纜和橋架、電氣接線箱等工程量計算不足；動力電纜尺寸計算有誤；導熱油系統的電伴熱、UPS、電氣保護管等內容存在漏項；在儀表專業方面：儀表分支電纜和橋架、控制電纜、風管和I/O點等工程量統計不足。

4 有關啟示及建議

4.1 重視合同的談判與簽訂

在工程建設中，業主和總承包企業簽訂了合同就代表兩者之間具有合作關系，兩方在合作期間需以大局為重，才能使建設項目早日完工。同時兩方在合同談判和簽訂時，總承包企業需對建設項目的工程范圍、工期、合同數額、工程風險等方面進行有效關注，并將所關注的事項準確加入合同條款，以確保自身企業的經濟收益，而業主則需對建設項目的審核、工程預算等方面進行關注，當兩方達成共識后就能進行合同的最終簽訂和執行。

4.2 風險控制

建設項目因為具有一定的不確定因素，所以可能會出現相應的風險，而在雙方合同簽訂前需做好風險的識別和評價，同時需進行相應的風險抵御措施，以確保建設項目的工程質量和工程的正常運行以及及時完工。

4.3 做好總體策劃

雙方合同簽訂后項目即可進行施工，但是施工前總承包企業需對施工項目運行的各個方面進行有效的管理，以確保施工項目能準時高效的完成，同時確保施工項目的質量達標。為確保施工項目的質量和進度，總承包企業可組建一個科學、專業、管理水平高的管理部門，對自身企業的設計、采購、施工等建設項目進行有效管理，以確保施工工程的質量和進度，同時確保總承包企業對施工項目的控制性。總承包企業在選擇總承包管理部門員工時，對于工作人員的專業素質、工作人員的任命需著重注意，工作人員任命時，總承包企業可使用紅頭文件的方式，對建設項目的經理、副經理、費用施工過環節各項工作的內容，使工程質量得到有效保證。

4.4 加強采購質量的管理

在工程成本控制過程中，采購環節對成本控制效果有著決定性的影響，所以需要加強對采購質量的管理。在創建采購團隊的過程中，首先要合理配置采購人員，對采購人員的選擇進行綜合考慮，不僅要求采購人員具備專業的采購知識，擁有較高的綜合素質，同時需要具備一定的責任感。同時，為了能夠使采購的經濟性得到提升，總承包應當對市場進行深入調查，確保制定出的采購方案擁有較高的合理性、科學性、經濟性。比如在施工材料的采購中，首先要確保施工材料滿足施工使用要求，保證施工材料與構配件的完整，其次要做好反腐材料和焊接材料的存放與保管，最后還要確保材料采購記錄的準確性與完整性。

總之，隨著世界經濟全球化的不斷深入發展，以及“一帶一路”的不斷拓展，激烈的競爭使企業的組織者不斷需尋求擴大自身的經營戰略。目前對于設計、咨詢以及施工企業來說，承擔EPC項目無疑是對自己管理水平的一項挑戰，這里既充滿了高風險，也同樣充滿高收益機遇。因此，本文的研究也就顯得十分的有意義。