海上油氣生產作業單位黨建引領生產經營共同發展路徑的探索與實踐

（中海石油（中國）有限公司湛江分公司，湛江 524057）

引 言

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。中海石油（中國）有限公司湛江分公司（下稱“分公司”）通過建強基層組織，選優配強黨員領導干部，將黨的要求寫入工作章程等措施，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。海上油氣生產作業單位黨支部作為戰斗在最前線的基層黨組織，面臨著兼職黨務工作者能力素質層次不齊；海上黨員實行輪班制，組織生活方式需要創新；現場作業服務商多，管理協調難度大等諸多挑戰，黨員的先鋒模范作用還不夠顯著，支部戰斗堡壘作用還不夠突出。海上油氣生產作業單位黨支部要想發揮好我國國有企業的獨特優勢，高質量落實生產經營工作，就必須加強支部建設工作，進一步優化創新黨建引領生產經營共同發展的方法和路徑。

一、問題及原因分析

（一）兼職黨務工作者能力素質有待提升

制約海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的首要問題就是兼職黨務工作者能力素質有待提升。究其原因主要是，分公司海上油氣生產作業單位員工平均年齡37歲，大多是年輕黨員，參與黨務工作時間不長，經驗相對較少。黨支部黨務工作者均為兼職，多為半路出家，理論基礎較為薄弱，黨務工作專業知識有待提升。兼職黨務工作吸引力不強，黨員參與支部建設的熱情沒有得到有效激發，兼職黨務工作者主動學習提升的積極性不高。黨務工作業務培訓的系統性和趣味性需要提升，教育培訓的效果還不夠理想。支部書記、委員絕大多數都是海上油氣生產作業單位管理者和業務骨干，海上生產作業現場安全生產工作要求高壓力大，既要做好業務工作，也要抓好黨建工作，能力和精力都需要提升。

（二）海上生產作業單位黨員和組織生活管理有一定難度

制約海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的第二個問題是海上生產作業單位黨員和組織生活管理有一定難度。究其原因主要是，海上生產作業單位由于工作特性，員工管理存在實行輪班制，連續工作28天休假28天；單次倒班員工一般不超過1/4，基本每周都有員工倒班；員工居住地分散，休假期間難以集中；海上工作經常需要多專業、多部門協同工作，員工流動性大等特點，黨員學習教育、“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活，黨員不能同時參加，出勤率難以滿足黨內法規要求，組織生活的效率和質量難以把控。

（三）海上生產作業服務商多，協調難度大

制約海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的第三個問題是海上生產作業服務商多，協調難度大。究其原因主要是，海上生產作業專業性強，需要多單位共同完成，現場工作單位沒有行政隸屬關系，利益訴求和工作目標多樣，黨建和生產經營工作協調難度大，效率不夠。

（四）黨員發揮先鋒模范的作用沒有得到有效激發

制約海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的第四個問題是黨員發揮先鋒模范的作用沒有得到有效激發。究其原因主要是，海上油氣生產作業單位組織黨員發揮作用的平臺不多，目標導向不夠明確，激勵措施不夠多樣，先進典型事跡的挖掘和宣傳工作力度不夠，工作方法系統性和創新性有待提升。

三、創新路徑的探索與實踐

為解決制約海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的問題，促進企業高質量發展，筆者認為可以從加強書記能力建設，提升支部組織生活質量；創新組織設置管理模式，提升基層組織力和領導力；優化黨員教育激勵機制，促進先鋒模范作用發揮等3個方面，進一步探索海上油氣生產作業單位黨支部黨建引領生產經營共同發展的方法和路徑。

（一）加強書記能力建設，提升支部組織生活質量

黨支部書記是一線黨建工作推動的直接管理者，是為職工群眾服務的排頭兵，他們的綜合素質和服務能力直接影響黨建工作的推動力度和效果。海上作業單位黨支部書記不僅要有全面的管理水平和過硬的技術，更要有成熟的黨建理念和組織建設能力。黨支部書記培養方面要充分發揮黨校教育培訓主陣地的作用，通過基層黨支部書記輪訓，持續強化黨支部書記“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，黨性修養、理想信念和工作能力。要進一步加強培訓創新工作，課程設計上以中共黨史、黨紀黨規、支部建設實務、支部建設工作方法為主體課程，既講理論，也講實操；教學方法上加大體驗式、案例式、實操式教育的比重，增強培訓的趣味性和吸引力。經過近2年的摸索實踐，目前支部書記和兼黨務工作者的能力素質水平得到了大幅提升。

（二）創新組織設置管理模式，提升基層組織力和領導力

針對海上生產作業單位服務商多，協調難度大的特點，筆者認為可以以海上平臺為基礎，創新基層黨組織設置和管理模式，成立臨時聯合黨支部或者黨小組，黨員不轉組織關系，不影響黨員參加原來黨支部組織生活，由現場作業甲方單位黨組織書記擔任書記和組長，將不同專業、不同部門的黨員擰成一股繩，實現基層黨小組與生產作業隊伍相融合，有效組織現場作業單位黨員攻堅克難，較好解決溝通協調和統一管理的問題。目前這一創新實踐已經推廣到了海上生產作業單位和工程建設項目組，有效提升了基層黨組織的組織力和領導力，推動了海上油氣生產作業的高質量發展。

（三）優化黨員教育激勵機制，促進先鋒模范作用發揮

優化黨員教育激勵機制首先要引導黨員把黨的領導融入到日常工作生活的每個環節，努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高理論素養和黨性修養。筆者認為可以通過佩戴黨徽、建立黨員示范崗等方式，從外部強化黨員的角色意識，時刻提醒自己是一名中國共產黨黨員，要發揮先鋒模范作用。同時，優化黨員激勵機制，堅持“實踐礪才”，倡導人才隊伍在新時代要有新氣象新作為，既要有為人民服務的熱情，也要有勇挑重擔、攻艱克難的本領。通過建立黨員責任田、黨員突擊隊等工作制度，給黨員分任務、壓擔子，在實踐中磨礪培養黨員，激發他們的積極性和創造性。

（四）實踐案例

針對鉆完井作業風險高、難度大、突發情況多的問題，現場作業黨支部以海上平臺現場為基礎，先后成立10個“鉆完井作業現場臨時聯合黨小組”，緊密團結帶領300多名來自不同專業、不同公司的專業技術黨員和管理專業黨員，實現黨統一領導，黨統一指揮的管理模式。2016年高效完成70口鉆井任務，工期累計提前342天。

海上油田進口壓縮機高溫異常停機故障，外方維修費用高達200萬。海上油田黨支部針對這一難題設置黨員責任田，給機械班黨小組和黨員提供技術培訓和業務指導，鼓勵他們充分發揮黨員先鋒模范作用，結合實際用于創新實踐，加強技術研究和攻關，自制配件成功解決問題，節省維修成本200萬。

結 語

在經濟全球化的新時代背景下，要保證國有資產的保值增值，保證海上油氣生產作業單位的高質量發展，就必須堅持黨的領導，加強基層黨建工作，提升基層黨組織的組織力，激勵黨員擔當作為，創新創業，把黨的政治優勢“軟”實力轉化為企業發展的“硬”實力，促進黨建引領生產經營共同發展，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為保證國家能源安全做出新的更大的貢獻。