完善我國工業污染場地環境管理探討

蔣雯云 徐梓真

常州科太環境技術有限公司 江蘇常州 213000

1 我國工業污染場地環境管理問題

1.1 土壤立法缺陷

中國有50多項有關環境污染的法規，但沒有關于土壤環境保護和污染防治的特殊法律法規，技術標準，并且由于土壤污染嚴重，制定了覆土法，這是迫切需要做的[1]。

1.2 公眾環境意識薄弱

土壤污染不是諸如空氣或水之類的流體介質，而是具有諸如潛力，隱藏，滯后等特征。在沒有污染的情況下很難在短時間內吸引眼睛。受污染的土壤會導致作物產量下降，甚至農產品中的污染物也會超過標準，甚至會危害人類健康。

1.3 資金技術瓶頸制約

中國的土壤修復歷史有很多債務，技術應用較少，處理成本高是一個大問題，土壤修復研究技術尚不成熟，它仍然從實驗室技術轉變為工程現場 正在進行中 在模具修復行業缺乏成本效益的成熟經驗，土壤修復工業化同時，土壤修復既耗時又浪費資金。

1.4 管理責任不明確

受污染地區的環境管理涉及多個利益相關者，如土地使用者，政府部門和附近居民。確定利益相關者在污染區域預防和補救過程中的責任是通過建立法律法規和其他系統促進受污染地區環境管理的關鍵先決條件。所有國家都采用污染者付費原則來承擔現有污染場所的環境責任。在確定歷史污染場地的責任時，美國采取了“嚴格和聯合追溯”的法律責任。荷蘭根據明確的分類承認污染場所的責任，首先是污染者，然后是土地所有者，最后是政府，“商業賺錢，人民受苦，政府支付”的具體現象我們必須避免。

2 工業污染場地環境管理策略

2.1 完善相關法律法規，促進政策實施

土壤環境的安全性與當地生態環境的質量和人民的健康有關。國家規定制定和修改“土壤污染防治法”和縣級以上國家政府土壤污染防治管理計劃，制定對應“不同”土壤污染控制區“的防治管理計劃如下：建議要求。確定污染土壤使用的轉變；監測生物技術和化學品利用并防范風險；計劃修復和改善污染土壤；檢測工業現場的有害物質，生態風險評估和改進計劃。在國務院2012年3月發布的“十二五”規劃中，土壤整治被列為環保產業的重點發展。目前，在環保產業發達的國家，土壤修復業占全部環保產業的30%～50%。為加快中國污染場地的開發和利用，建議國家通過財政，稅收和財政方面引入激勵政策，支持土壤修復產業的發展這一點[2]。

2.2 注重預防，推進管理

開展工業園區土壤和地下水污染預防和預警研究。通過對公園及周邊地區土壤和地下水的監測分析，實驗研究了長壽化工園區對園區生產活動對土壤和地下水的影響，建立了污染防治預警系統。避免暴露在場景中。開展環境控制系統研究和連續污染場地優先管理評價體系。根據近10年來的實際環境管理工作和國內外先進經驗，提出了合理的管理方案，結合污染場所環境管理中存在的問題和困難。重慶將繼續探索和創新，加強技術支持能力建設，污染污染，在“十城”即將出臺的嚴峻形勢下，污染場所的環境管理重要性和關注度將不斷提高。提升網站的環境管理水平。為人們創造更好的生活環境的步驟。

2.3 界定土壤修復范圍，明確土壤修復責任

目前，在華南及其他地區，土壤修復范圍，重污染企業用地，工業生產用地或污染事故，污染嚴格。由于站點需要維修，站點管理員應提前進行維修和修復，并在達到維修目標后進行重新開發和使用。

2.4 培養人才，壯大管理隊伍

引進污染區相關領域的高學歷人才，優化重慶市固體廢物管理中心和重慶市環境科學研究院污染場地的人才結構，提升技術人員的能力。通過舉辦污染場地專家論壇，交流會和研討會，不斷提高污染場地環境管理人員的監督和技術水平，提高運營部門技術人員的技術能力。為污染場地建立技術顧問庫，以診斷相關的技術審查工作。專家數據庫由來自全國各地的科研機構，大學和相關從業人員的行業專家組成，涉及土壤，環境，監測，化學工程，工程，水文地質等主要領域。經過不斷擴展，專家數據庫人員達到50多人。通過學術研討會和交流提高專家團隊的整體水平。

2.5 強化施工監督

區域環保部門鼓勵現場人員嚴格按照計劃實施整治和整治工程，適當控制或處理施工過程中產生的污染物，不引起二次污染我會的。開展技術和環境監督工作的技術組織采用各種類型的記錄，在修復范圍的驗證和修復，修復過程中污染防治措施的實施，污染土壤的處理等方面進行嚴格的過程記錄和檔案管理。建立一個系統。在恢復項目期間，區域環境保護局協調現場經理是否需要更改恢復范圍，恢復目標，技術路線以及恢復計劃確定的最終處理方向，組織專家實施該計劃論證。

2.6 嚴格工程驗收

完工后，現場所有者應對專門機構進行驗收檢查，并要求準備驗收監測報告。與此同時，第三方評估人員的任務是對修復和恢復項目進行通過/未通過評估，并生成驗收評估報告。根據以上信息和當地的偵察，當地環保部門將就該地區是否可以重建和使用發表意見。

3 結語

近年來，隨著產業布局的優化和協調，許多工業企業被關閉或重新安置，空地被重新開發和使用。然而，由于污染企業的長期大規模生產方法，各種有毒物質和有害物質通過泄漏和排放積聚在原始地方和周圍土壤中形成污染場所。如果這些污染場地未經處理或修復，將直接濫用，直接威脅環境安全和人類健康。因此，對污染區域的開發和利用進行環境管理規范是非常迫切的[3]。