民辦教育機構財務管理探索

寇 偉

目前，隨著我國民辦教育機構數量的不斷增加，這一市場的競爭顯得愈發激烈。民辦教育機構想要在激烈的市場環境下謀求一席生存之地，進而爭取更廣闊的發展空間，就必須要有充足的資金作為發展的后盾。對于民辦教育機構來說，開展良好的財務管理工作對于學校資金安全有著十分重要的意義，民辦教育機構必須要充分重視財務管理工作的重要性，并采取有效的措施來提升財務管理工作開展的效果。基于此，本文通過分析財務管理對民辦教育機構所具有的重要意義，結合我國民辦教育機構發展現狀，對存在于民辦教育機構中的問題進行深刻剖析，針對性地給出相應的解決策略，以期能夠為我國民辦教育事業的發展提供一定的助力。

一、財務管理工作對民辦教育機構的意義

在民辦教育機構的經營發展過程中，財務管理工作的開展效果對民辦教育機構的發展經營狀況有著舉足輕重的作用。民辦教育機構受到自身財務特點的影響，并不能像公立學校一樣獲得國家的全額財政撥款。故此，民辦教育機構必須自主謀求資金，并開展經營發展工作。筆者在此將財務管理工作對民辦教育機構的影響歸結為兩點，并進行相關論述。

（一）良好的財務管理工作能提升民辦教育機構的資金利用率

在民辦教育機構內實施高效的財務管理工作，能夠明確民辦教育機構中的資金流向，降低出現重復購置或無用購置情況的發生，減少民辦教育機構資產流失情況的發生。同時，良好的財務管理工作能夠充分保證每一筆財務支出的正確性，提升民辦教育機構的資金利用效率。

（二）財務管理工作的開展有利于保證民辦教育機構的資金量

對于民辦教育機構來說，對財務管理工作的完善過程包含對資金籌措渠道的多元化建設，讓學校免于陷入資金困境的局面[1]。同時，良好的財務管理工作有助于減少民辦教育機構中財務部門內部的管理不善，保證民辦教育機構的資金安全。

二、民辦教育機構財務管理過程中存在的問題

（一）民辦教育機構領導對財務管理工作重視不足

現階段，從我國民辦教育機構的財務管理工作現狀來看，制約財務管理工作取得良好實際作用的最主要因素即是民辦教育機構的領導對財務管理工作重視不足。民辦教育機構不同于公立學校，往往是一個或數個的機構領導人的“一言堂”，民辦教育機構內部各種制度的制定與實施完全由領導人直接決定。而對財務管理工作不重視的現象直接導致民辦教育機構內部缺乏對財務管理制度的建設，也缺少對財務管理效果與治理的保障。

（二）民辦教育機構內缺乏有效的預算體系

目前我國的民辦教育機構內部通常缺少預算體系的建設，民辦教育機構所需的各種物資的采購工作缺乏有效的統籌，在需要時臨時購買，既降低了物資的實用性，也不利于發揮集中采購的優勢，使得物資采購價格相對偏高。另外，在部分有預算體系建設的民辦教育機構中，所采用的預算模式大多具有一定的滯后性，無法發揮出預算工作實際應該有的效果。

（三）財務支出審批制度不完善

在影響民辦教育機構財務管理工作開展效果的諸多原因之中，缺少對財務支出審批制度建設的原因也有較為明顯的影響。許多民辦教育機構的財務支出制度凌亂，沒有系統化、規范化的對財務支出審批流程中的每一個環節進行職責界定，導致在財務支出過程中公私關系混亂，財務報銷過程中漏洞較多，虛開發票、虛列出差天數等等情況存在。

（四）缺乏專業的財務管理人員

在民辦教育機構的財務管理工作開展過程中，影響財務管理人員整體素質的因素主要有兩方面。首先，在我國的民辦教育機構中，對財務管理人員的任職往往存在“任人唯親”的現象。受到傳統思維模式的制約，許多民辦教育機構領導者仍然存在要用最親近的人管理財務工作的想法，安排親屬在財務管理部門任要職，對財務管理工作產生了一定的不良影響。其次，相對于公立學校來說，民辦教育機構福利待遇以及晉升空間都有一定的不足，致使許多專業性較高的人才都不愿到民辦教育機構內任職，這一現象也在一定程度上影響了民辦教育機構的人員情況。

三、民辦教育機構財務管理策略

（一）民辦教育機構要增強對財務管理工作的認識

對于民辦教育機構來說，要達到良好的財務管理效果，首先要增強民辦教育機構整體對于財務管理工作的認識[2]。首先，民辦教育機構的領導自身要樹立正確的認識。民辦教育機構的領導作為民營學校的直接負責人，要在日常加強自我培養以及自我提升工作，保證自身意識的先進性。同時，民辦教育機構的領導要經常通過會議以及文件等形式，向財務管理部門以及民營學校全體教職工傳達這一認識，保證民辦教育機構的財務管理工作能夠得到全員的支持，從而減少財務管理工作開展過程中的內部阻力。

（二）在民辦教育機構中構建適用性高的預算體系

預算工作的開展對于民辦教育機構的財務管理工作具有明顯的意義，民辦教育機構要充分重視預算工作能夠起到的作用，在民辦教育機構內構建一套適用性高的預算體系。首先，預算體系的構建需要有科學性的前提。民辦教育機構可以抽調專業人才或外聘專業人才來組建預算體系構建小組，將民辦教育機構的實際情況與最新的預算理論相結合，制定出一套能夠滿足民辦教育機構經營需要的預算體系。其次，民辦教育機構要對預算工作開展的各個流程進行精細化的梳理，保證預算數據的精準，提升預算工作所能起到的實際效果。例如，延吉市知音職業技術培訓學校為了提升預算效果，保證能夠通過預算來發揮集中采購的優勢，結合平衡預算的理論，制定出了一套逐級推進的預算體系，有效地使學校的物資采供工作得到匯總，增加學校在采購過程中的籌碼，為學校節省了大量的資金。

（三）建立健全的財務支出審批制度

對于民辦教育機構的財務支出審批制度，財務管理部門必須采取嚴苛的標準來予以有效的管控。首先，對于民辦教育機構的公私支出關系混亂問題，財務管理部門在進行發票報銷時一定要確定費用實際發生，并要求發票的規范性。對于代開發票或代人報銷的情況予以堅決的杜絕。其次，對于虛假報銷的情況，民辦教育機構可以采用三單聯立的控制策略。即每一筆需要報銷的發票都必須對應前期的預申請單，財務管理工作人員要在預申請單上明確規定費用發生的標準以及范圍。例如，在需要招待客戶時，財務管理部門要提前對人數有一定的了解，并對餐標進行明確批注，對超出部分堅決不予報銷。同時，在報銷時不僅需要發票單，還需要配合菜單一起進行報銷，保證費用實際發生，避免虛開發票進行報銷的行為。

（四）做好人力資源管理工作

對于民辦教育機構財務管理的人員問題來說，首先要改變民辦教育機構領導任人唯親的思想，要采用專業性高的人才來開展財務管理工作，采用必要的法律手段來保證財務管理工作的安全[3]。其次，民辦教育機構要做好財務管理人員的薪資福利待遇建設，并拓寬財務管理人員的晉升空間，可以適當地分配一部分股份給財務管理工作業績突出的員工，從而達到激勵的目的。

結束語

綜上所述，在民辦教育機構不斷興起的背景下，為了增強民辦教育機構的生命力，謀求更為廣闊的發展空間，民辦教育機構必須采取有效的財務管理措施來保證自身的資金充足與安全，要通過全方位、多角度的努力來保證財務管理工作能夠發揮出其應有的效用。