土木工程施工管理問題及對策淺析

房德法 宋雷雷 吳小祥

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隨著我國現代化建設的不斷加快，建筑行業得到了極大的發展，土木工程施工管理是工程項目建設管理最重要的組成部分之一。土木工程施工管理不是簡單的只對施工階段的有效組織和監管，還包含了對建筑項目全施工過程的設計規劃與管理控制，它既是整體工程建設最主要的組成部分的管理，同時也關系著建筑項目成本控制，建筑工程預期功能的發揮，因此對建筑工程的運營以及經濟效益有著至關重要的作用。采取全方位有效的管理方法，結合工程實際，分階段有條理的對施工各個方面進行管理與控制，最終實現工程的預期目標是土木工程施工管理最基本的要求。

1 影響土木工程施工管理的因素

1.1 客觀因素

技術與管理共同構成了影響土木工程施工進度、質量水平以及各項安全等的兩大因素。隨著我國建筑事業的發展，我國建筑方面的技術取得了重大突破，眾多的工程技術應用已經達到了世界先進水平甚至達到了超一流水準，但是依然有很多技術層面的問題困擾我國建筑事業的發展。特別是在強調現代化管理的當下，技術因素已經成為影響土木工程施工管理水平的重要因素。其次，由于建筑工程周期長、施工難度大以及人員成分復雜的特點造成施工管理的難度加大，再加上我國工程質量管理體系還不完善的客觀制度因素影響，造成了土木工程管理實效性欠缺，極大地影響了工程的質量和人員、財產安全[1]。

1.2 安全因素

安全因素主要是指因為安全意識欠缺導致的影響土木工程質量和施工進度的問題，由于我國大型土木工程的施工人員基本都是承包單位直接從相關勞務市場轉移過來的，人員成分復雜，也較為分散再加上普遍的文化素養過低，缺乏最基本的施工安全意識，由此安全因素已經成為土木工程施工管理亟待重視和解決的重要問題。

2 土木工程施工管理的常見問題

綜合上述關于土木工程施工管理的兩大影響因素，對照當前我國土木工程施工管理的實際狀況，我國的土木工程施工管理存在的常見問題主要包括以下幾個方面。

2.1 施工安全管理意識有待進一步提高

施工安全管理意識是土木工程施工管理有效性的基本能力，是確保工程質量以及保障施工人員安全的重要前提。現階段的土木工程施工管理已經具備了人才素養較高以及專業能力較強的人才構成特點，但是現實的施工管理有效性過低，很大程度上就是因為從業者的施工安全管理意識薄弱造成的，這與建筑企業盲目追求短期眼前利益，忽視管理工作的傳統管理理念有密切關系。施工管理者的施工管理意識的欠缺導致施工人員安全意識不高以及施工管理不重視的具體問題，給工程項目建設帶來了致命的質量隱患以及人身財產安全隱患[2]。

2.2 施工人員素質成為土木工程施工管理的難點問題

土木工程使用建設上不僅因為施工人員特別是臨時施工人員的數量要求多，而且人員分布分散，各自為政，同時也因為臨時施工人員普遍存在著文化素質過低，欠缺法律意識以及安全施工意識，導致土木工程施工管理的有效性得不到根本保障。

2.3 制度環境的制約問題

土木工程管理對接土木工程的施工標準，并根據具體的工程要求確立了專門的施工規章制度，但是由于管理的不重視亦存在著管理規章是一回事，施工是另一回事的現實狀況。再加上缺乏科學的管理體系對分包制度的施工傳統規則進行有效監管，導致了工期延誤，大大增加了工程項目的投入成本。

3 土木工程施工管理的優化策略

對于土木工程施工管理來說，工程質量、工程和人員安全是影響土木工程整體功能發揮的最為關鍵的兩個方面，在圍繞工程建筑目標進行施工安全管理的同時，要著重從工程質量以及安全兩個大的方面進行管理。

3.1 構建質量管理體系，確保施工管理的科學與強制性

施工管理的多項客觀問題的根源在于我國建筑行業市場的無序化運行。造成這種不健康發展的現實狀況存在著多方面的原因，不做細究。但是從施工管理水平提高的角度來說，構建質量管理體系已經成為當務之急，把人力資源到施工建材、設備所有的工作都確立一套可操作的監督管理標準與行為準則，并從施工項目確立一開始從施工目標、施工環境、施工成本等多個方面進行調研并確定規劃。明確各項施工的人員數量，隊伍能力結構，同時把具有科學合理性的監管的機制以及監管的條例采取強制性的必要措施，不斷總結問題，并解決問題。

3.2 加強安全管理意識，提高管理的有效性

土木工程施工管理的有效性首先依賴于管理人員的重視，而管理人員的重視不僅是個人的能力問題，同時也關聯到企業利益追求的方向問題。對此，一方面要強化施工管理的職業道德水平提高，把安全生產放在所有工作的首要位置。另一方面，不能夠讓安全管理成為企業謀取不當利益的掩飾者，以強化監管或者出臺相應的行政法規來規避追求眼前利益，忽視和掩飾自身謀取利益不正當的行為[3]。

3.3 加強對施工人員的職業素養培訓

我國當前現階段大型土木工程建設上已經確立了較為完備的施工人員的職業能力培訓的社會體系，但是面對政策要求，種目繁多的應對手段也層出不窮。這雖然是我國施工管理發展不可不面對的客觀現實問題，同時也是職業施工隊伍能力提升的關鍵問題。對此，作為施工管理人員，要把施工人員的安全培訓作為日常管理的主要內容。

4 結語

總之，在新形勢背景下土木工程建設同社會大眾生活質量息息相關。我們必須要及時解決土木工程施工管理中存在的問題，確保工程項目安全穩健運行，推動社會經濟的健康可持續發展。