關(guān)于古生物化石管理創(chuàng)新關(guān)鍵因素的若干思考

丁國(guó)海

遼寧省朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣自然資源和生物環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心 遼寧朝陽(yáng) 122629

當(dāng)今，創(chuàng)新的觀念已經(jīng)被廣泛接受，它已成為我們文化的一部分。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，不可替資源古生物化石管理工作如何應(yīng)對(duì)威脅與挑戰(zhàn)，建立正確的創(chuàng)新機(jī)制是當(dāng)前迫切需要解決的重大課題。當(dāng)前，隨著科技的不斷進(jìn)步以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，古生物化石管理內(nèi)部與外部環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的威脅與挑戰(zhàn)，構(gòu)建一套完善匹配的創(chuàng)新機(jī)制已經(jīng)成為了目前的瓶頸任務(wù)。所以對(duì)古生物化石管理創(chuàng)新問(wèn)題加強(qiáng)研究對(duì)管理效率的提升十分有利，并且還進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)法規(guī)制度的完善，從而強(qiáng)化古生物化石管理改革力度。因此，對(duì)古生物化石管理創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行研究具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

1 古生物化石管理制約創(chuàng)新的因素

（1）立法方面。古生物化石管理必須建立完善的法律制度，國(guó)家的立法機(jī)關(guān)必須根據(jù)古生物化石管理的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，其中對(duì)重點(diǎn)古生物化石管理做了明確的規(guī)定，目的是促進(jìn)古生物化石的合理利用和加強(qiáng)科學(xué)研究[1]。

（2）體制方面。為了適應(yīng)古生物化石管理模式的變化和解決管理中暴露的問(wèn)題，同時(shí)也為了保證和促進(jìn)科研的持續(xù)發(fā)展，國(guó)家要根據(jù)實(shí)際情況建立專門(mén)的管理部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)的把關(guān)，通過(guò)嚴(yán)格的管理制度用約束組織成員的工作行為，將管理活動(dòng)的程序和方法明細(xì)化，做到有據(jù)可依，實(shí)行科學(xué)化給管理。

（3）人員方面。在古生物化石管理中人員素質(zhì)和專業(yè)技能跟不上，對(duì)管理的效果產(chǎn)生了一定的影響，所以提高古生物化石管理水平，加強(qiáng)管理人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的提高根據(jù)古生物管理的獨(dú)特性，有必要建立一支懂得古生物知識(shí)和具有法律知識(shí)的專業(yè)化隊(duì)伍，確保古生物化石事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（4）市場(chǎng)方面。國(guó)家對(duì)古生物化石交易市場(chǎng)管理存在很多漏洞，造成交易市場(chǎng)不夠透明化。眾所周知，古生物化石對(duì)化石等級(jí)和質(zhì)量審查要求十分嚴(yán)格，經(jīng)過(guò)精、深加工的化石具有很高的市場(chǎng)價(jià)值，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓に嚻樊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。

2 古生物化石管理創(chuàng)新措施

（1）設(shè)置與現(xiàn)代發(fā)展要求相符的管理創(chuàng)新觀念。要想保證古生物化石管理創(chuàng)新步伐的順利開(kāi)展，就必須更新觀念。構(gòu)建一套行之有效的新機(jī)制，并不等于新觀念就此形成。唯有全面摒棄傳統(tǒng)觀念， 新觀念才會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。而只有新觀念形成方可促進(jìn)新機(jī)制的產(chǎn)生。所以古生物化石管理創(chuàng)新要有可持續(xù)發(fā)展觀念，以人為本觀念，靈活使用先進(jìn)技術(shù)的觀念，依法進(jìn)行管理的觀念，持續(xù)不斷創(chuàng)新的觀念。為了保障新觀念的形成，必須深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐。相關(guān)管理人員應(yīng)時(shí)常到國(guó)內(nèi)外開(kāi)展考察工作，從而掌握了解目前先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，鞏固自身的知識(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步拓寬自身的視野，提高對(duì)知識(shí)有效整合的能力。當(dāng)前時(shí)期，創(chuàng)新已經(jīng)成為了管理人員的首要任務(wù)，所以具備高的管理創(chuàng)新能力至關(guān)重要。唯有實(shí)現(xiàn)良好的管理創(chuàng)新，方可保證管理效率的提升，對(duì)古生物化石的有效開(kāi)發(fā)與利用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）健全相關(guān)法規(guī)制度，培養(yǎng)全民科學(xué)的法制觀念。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)法規(guī)制度各組成部分中存在的不協(xié)調(diào)因素進(jìn)行系統(tǒng)全面的審查，進(jìn)一步健全相關(guān)制度體系;準(zhǔn)確獲悉有關(guān)法規(guī)彼此間的配合度、與我國(guó)加入國(guó)際公約相沖突因素，及時(shí)進(jìn)行合理的修改;并且，根據(jù)博物館、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況，構(gòu)建一系列相應(yīng)高效的管理辦法，這對(duì)于博物館、自然保護(hù)區(qū)工作的穩(wěn)定有序前行起到了積極的促進(jìn)作用。此外，管理部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮自身職能作用，構(gòu)建適應(yīng)于管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估體系，接受社會(huì)監(jiān)督。創(chuàng)新管理模式，調(diào)動(dòng)各方積極主動(dòng)性，通過(guò)科學(xué)合理的措施，不斷強(qiáng)化管理，以推動(dòng)管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。營(yíng)造良好的文化氛圍，以文化氛圍創(chuàng)新為根本，開(kāi)展古生物化石保護(hù)宣傳教育工作，讓人們充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)古生物化石的重要性，進(jìn)而自覺(jué)的進(jìn)行古生物化石的保護(hù)[3]。

（3）培養(yǎng)古生物化石管理知識(shí)水平高的人才隊(duì)伍。由于古生物化石管理具有一定的特殊性，所以應(yīng)培養(yǎng)一批信息技術(shù)與管理能力高，熟知相關(guān)法規(guī)，并始終依法工作及專業(yè)知識(shí)豐富的人才。唯有如此，古生物化石管理、研究開(kāi)發(fā)與利用方可獲取較高的成效;方可實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范的古生物化石管理，最終促進(jìn)古生物化石事業(yè)的健康發(fā)展。古生物化石保護(hù)具有很高的專業(yè)技能，對(duì)人員的個(gè)人素質(zhì)要求也較高，為了促進(jìn)古生物事業(yè)的健康發(fā)展，所以要求管理部門(mén)培養(yǎng)一批具有信息化管理技術(shù)和古生物保護(hù)知識(shí)的專業(yè)人才，打造一支專業(yè)能力強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的管理隊(duì)伍。

（4）以化石文化帶動(dòng)旅游。該地區(qū)是化石之鄉(xiāng)，眾多的化石資源是其他眾多地方無(wú)法攀比的獨(dú)特資源。將特有的化石文化資源與當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)及人文歷史資源有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃、合理布局，將是一個(gè)發(fā)展旅游業(yè)的絕佳選擇。某村三疊紀(jì)海生爬行動(dòng)物化石園和嫘祖鎮(zhèn)奧陶紀(jì)頭足類(lèi)化石園為主體，融秀麗的山水自然風(fēng)光、人文歷史景觀為一體，開(kāi)發(fā)以古生物化石資源為特色的旅游產(chǎn)品，增加旅游景點(diǎn)和擴(kuò)大旅游范圍，提高既有旅游景點(diǎn)的品位，打造成重要的名片和國(guó)際品牌，推動(dòng)該地區(qū)鄂西生態(tài)文化旅游圈文化旅游建設(shè)以及古生物類(lèi)特色旅游和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)有著豐富的古生物化石資源，特別是遼西地區(qū)的熱河生物群，在世界上享譽(yù)盛名。當(dāng)前，古生物化石管理工作的發(fā)展遇到了一定的瓶頸，構(gòu)建一套完善合理的創(chuàng)新機(jī)制，以為科研、科普、可持續(xù)發(fā)展提供良好的服務(wù)，這已經(jīng)成為了古生物化石管理工作必須及時(shí)有效處理的核心課題。