大清外事部門為何昏聵

張鳴，中國人民大學博士生導師，平時喜歡寫點不倫不類的文字，歷史隨筆等，著有《北洋裂變》《直截了當的獨白》《歷史的底稿》《歷史的壞脾氣》等作品。

大清原本沒有專門的外交機構，涉外事務部分歸禮部，部分歸理藩院。直到1860年英法聯軍占領北京，在其強烈要求下，大清才成立了專門的涉外機構，叫總理各國事務衙門。盡管如此，這個與外國人打交道的機構并沒有多少新氣象。

總理衙門大臣和辦事人員跟其他衙門一樣，辦事能拖就拖。首席大臣照例是王爺。跟外國人打交道，王爺不吱聲，其他人就一聲不吭。所以，多數的對外交涉，都得依靠作為北洋大臣的李鴻章來辦。比如，1897年，德國公使來京，覲見皇帝的時候走在了西華門的中間那條路上，隨同的總理衙門人員居然不顧外交禮儀，把德國公使拉過來，害得德國人一個勁地抗議，李鴻章一個勁地賠情。

庚子賠款后，朝廷派醇親王載灃作為特使，前往德國道歉（因為德國公使在大清被殺）。然而，總理衙門事先不做任何準備。載灃到了德國，連抽水馬桶都不知道是什么，直接用它洗臉;洗澡時，把整個房間弄得水漫金山，丟盡了清朝皇室的臉面。

這個外事機構外派的駐外使節，有好多真的不怎么樣。比如劉錫鴻這樣昏聵的守舊分子，駐外期間每每神經過敏，總覺得人家看輕了自己，于是不顧外交禮儀，胡亂抗議。

漢軍鑲黃旗張德彝雖然不怎么守舊頑固，但駐外期間留心的東西，居然多是游戲。第一個駐外使節，真正睜開眼睛看世界的人郭嵩燾也因飽受頑固派攻擊，說他有損國格，最終被朝廷譴責，郁郁而終。

外事部門的昏職，歸根結底是因為朝廷的昏職。雖說成立這樣的機構，表示大清的大門被打開了，但開門之后的朝廷，心里總想著什么時候把門關上。總理衙門管的事越來越多，涉及財政、國防等各個方面，只要有洋務，就得總理衙門管，但衙門還是老一套。非得外國人推一推，他們才動一動。

都說李鴻章賣國，因為他簽了最多的涉外條約，但是他不簽，沒有人能簽，讓別人來簽，大清損失的權益會更多。在涉外的時候，好些官員不是因狂妄自大而惹禍，就是奴顏婢膝，一味退讓。最后的收尾工作都得靠李鴻章。結果，李鴻章被趕走了，頑固派們連外國的“假照會”都弄出來了，通過總理衙門上達，假照會不僅言語嚴重不符外交辭令，而且內容明明白白要大清交出統治權。

總理衙門的人但凡有點常識，怎么可能不辨真假？然而，照會就這樣交給了慈禧，慈禧勃然大怒，下令跟西方列強開戰。最終惹出大事，還得把李鴻章召回來，跟西方列強談判，讓這個七十多歲的老人，活活累死。

一個死抱著陳舊觀念不放，腦子里依舊是陳舊觀念的朝廷，即使被迫開門辦了外交，也必定會出笑話，有什么辦法呢。

編輯/羽川