鄉村旅游資源富集區全域旅游規劃路徑研究

摘要：當前，鄉村地區正成為國家全域旅游示范區建設最重要的載體之一。研究探索了鄉村旅游資源富集區全域旅游規劃路徑，以鄉村旅游相關理論研究為基礎，圍繞區域旅游空間布局、重點體驗區旅游產品提升、特色綠道線路設計、“宜南自由行”系統設計等開展深入研究，并有機融入鄉村旅游產業融合、區域一體化導游團隊建設、旅游環境“五化”工程等新思想，從而豐富鄉村全域旅游研究內容，并助推宜南山區鄉村旅游全域示范區建設。

關鍵詞：鄉村旅游;全域旅游;規劃路徑;宜南

中圖分類號：F590.1 ? ? ? ? 文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）19-0017-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.19.004 ? ? ? ? ? 開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Abstract： The rural area is becoming one of the most important carriers in the construction of national holistic tourism zone. This study explores the holistic tourism planning path on rural area rich in tourism resource. Under the guidance of thoughts of cooperating development of tourism related industries， regional tour guide team training and five tourism environmental engineerings， this paper focuses on regional tourism spatial layout， tourism production promotion of key sub-regions， green routes design and DIY tour system， to boost the construction of holistic tourism zone in South of Yixing.

Key words： rural tourism; holistic tourism; planning path; South of Yixing

學者普遍認為全域旅游是“全要素”“全產業”“全過程”“全時段”“全地域”的旅游模式。筆者認為全域旅游概念內涵有二：第一，全域旅游是針對旅游資源稟賦較好、旅游環境優良的區域（市、區、縣、鎮等）、基于更好地滿足旅游消費者需求所提出的旅游發展理念，其將整個區域作為完整旅游地（全域旅游區）進行開發建設，核心思想是真正滿足現代旅游消費者的隨時可游、隨處可游、游必有興等全方位的旅游需求;第二，全域旅游是一種全盤旅游，全域旅游區將旅游業作為主導產業，區域交通、住宿、餐飲、文創、商業、特色工業等諸多產業要素均可服務于旅游開發，而旅游產業的做大做強又可反哺相關產業，進而帶動區域整體經濟的發展，提升區域整體形象。

1 ?全域旅游的政策研究

1.1 ?國家全域旅游示范區的創建

2016年2月，國家旅游局正式發布全國首批共計262個“國家全域旅游示范區”創建單位，推動旅游業由“景區旅游”向“全域旅游”發展模式轉變。全域旅游逐漸從地方探索和學術研究中走出來成為一項全國性的戰略部署。

1.2 ?全域旅游區創建的指導性文件

2016年9月，國家旅游局發布了《國家全域旅游示范區創建工作導則》（試行），《導則》從全域旅游“是什么”“為什么”“怎么干”等方面對中國全域旅游區創建提出了框架性要求。

同月，國家旅游局公布了《國家全域旅游示范區認定標準（征求意見稿）》并正式向社會公開征求意見。該《標準》確立的國家全域旅游示范區認定的基本要求包括體制機制、綜合貢獻、旅游規劃、旅游廁所、安全文明五個方面。

1.3 ?各省（自治區、直轄市）推動全域旅游示范區建設

以江蘇省為例，江蘇省旅游局強調“全域旅游大有可為，全域旅游以人為本，踐行創新發展理念”，并于2016年8月公布了《江蘇省全域旅游示范區創建工作指南》。《指南》指出，要確保至2018年底，首批“一市七區”創建單位均已創建“國家全域旅游示范區”成功;同時以“點面結合”的方式開展江蘇省全域旅游示范區創建工作，在“十三五”期間分年度、分批次推動60個旅游資源重點縣（區）創建省級全域旅游示范區。

1.4 ?全域旅游成為部分省市“十三五”旅游發展規劃的最高戰略

在一些地方政府出臺的“十三五”旅游發展規劃相關文件中，發現“全域旅游”成為無錫市等城市旅游發展的重要戰略;寧夏出臺的“十三五”全域旅游發展規劃，更是將全域旅游作為自治區旅游發展的最高戰略。由此可以看出，全域旅游開發理念是當前指導旅游地開發實踐的最重要理念之一，全域旅游實踐必將倒逼全域旅游研究的深化。

2 ?全域旅游的理論研究

2.1 ?國外研究現狀

相關文獻普遍將“全域旅游”譯為comprehensive tourism或global tourism，筆者認為這兩者均不能很好地詮釋全域旅游的內涵。李克強總理在首屆世界旅游發展大會（2016）開幕式上的致辭中關于全域旅游所用的英文表述holistic tourism則更好地傳達了“全域旅游”的核心思想。筆者以“holistic tourism”為關鍵詞，在外文期刊數據庫進行檢索，結果顯示目前極少有國外學者圍繞全域旅游開展相關專題研究。當前國外旅游研究中的community-based tourism（社區參與）、people first tourism（以人文本）和tourism as alternative livelihood（旅游作為一種生計方式）等相關思想與全域旅游思想存在內涵上的關聯。其中community-based tourism長期以來都是國外旅游研究關注的熱點。

2.2 ?國內研究現狀

以“全域旅游”為論文題目關鍵詞，在CNKI核心期刊數據庫進行檢索，相關論文共計44篇，其中，2016年32篇，2015年8篇，2014年及之前共計4篇。可以看出，全域旅游正成為旅游學研究的新熱點。相關論文一方面圍繞全域旅游的邏輯、重點、理性思考等展開論述，另一方面圍繞全域示范區研究、全域旅游視角下具體旅游地旅游發展探究、全域旅游視角下旅游產品體系構建等展開。

2.3 ?理論研究不足

通過進一步的深入調查發現中國目前全域旅游研究的深入度還有待進一步加強：一是對全域旅游的內涵研究得較多，但關于其具體規劃或建設路徑的研究較少;二是關于具體某一全域旅游目的地的實踐研究，整合聯動和創新驅動不夠，一些新思想、新觀念、新資源、新技術都沒有很好地應用到區域全域旅游的實踐之中。

3 ?鄉村全域旅游規劃基本路徑研究

3.1 ?相關理論研究

3.1.1 ?鄉村旅游資源觀 ?相比城市，鄉村與大自然的關系更加密切。鄉村旅游的核心吸引力是其優越的自然環境;水井和菜壇等鄉村生活用具、雞鴨鵝羊等禽畜、竹林和茶場等生態景觀、水蜜桃和枇杷等農產品、薰衣草等各種花卉、果蔬采摘等田園作業、青蛙和螢火蟲等鄉村要素都是鄉村旅游的資源基礎和重要符號。農家驛站、休閑農莊、家庭農場、生態園區、美麗鄉村、旅游小鎮和鄉村旅游度假區等是多樣化的鄉村旅游新業態。鄉村旅游資源開發與利用是一套系統工程，需要完善的配套服務體系作保障[1]。

3.1.2 ?鄉村旅游市場觀 ?當前，休閑旅游時代也全面到來，鄉村旅游成為市場熱點。與大自然親密接觸是鄉村旅游的重要動機，欣賞鄉村田園風光、呼吸鄉村新鮮的空氣、吃農家飯、住農家屋、學農家活、享農家樂等鄉村生活體驗是鄉村旅游的重要形式，喚起鄉村記憶、留住鄉情鄉愁等旅游體驗是鄉村旅游開發的新的重要著眼點。近年來鄉村旅游中自助游、深度游、慢行的旅游偏好也越來越明顯，鄉村旅游轉型升級發展要遵循“多需求、更自由;重個性、樂旅游;慢生活、慢體驗”市場需求導向。

3.1.3 ?鄉村旅游居民參與 ?鄉村旅游吸引物也以其鄉村性為主，鄉村農民淳樸的自然生活形態本身就是一道亮麗的旅游風景線。一方面，開發鄉村旅游會對當地人的生產和生活產生巨大影響;另一方面，開發鄉村旅游離不開鄉村當地人的支持[2]。發達國家在過去的30年對鄉村旅游已經有壓倒性的共識：居民參與是鄉村旅游可持續發展的本質。相關研究結果表明，鄉村旅游為當地居民創造的就業機會及帶來的經濟收入會改善居民家庭的經濟狀況和社會福利[3]。居民參與鄉村旅游的渠道包括心理參與、政策參與、社會參與等方面[4]。

3.1.4 ?鄉村旅游產業融合

1）鄉村旅游與農業科技融合。以農業科技示范園和鄉村旅游場所為載體，充分利用生物的多樣性和人工培育的優勢，挖掘開發新穎的農作物、果樹園林等新品種。

2）鄉村旅游與信息技術融合。鼓勵智慧鄉村建設，通過與移動互聯網融合，開發微博、微信、網絡社區等，提升鄉村旅游信息資訊服務的針對性和時效性，為游客提供便捷的旅游服務。

3）鄉村旅游與文創產業融合。以創客基地為載體，深入挖掘中國鄉村民俗文化，鼓勵文創活動，推進鄉村旅游和文創產業的深度融合，用文化創意升級鄉村旅游土特產，提升鄉村旅游消費。

4）鄉村旅游與體育產業融合。鄉村旅游與體育產業融合創新常態體育項目，包括戶外拓展基地、常態化的體育活動和馬拉松賽事以及戶外自行車綠道等。

3.1.5 ?鄉村旅游發展的重要戰略

1）點核聯動布局。鄉村資源富集區構建全域旅游區，要完善核心資源區、重點鄉鎮、典型性鄉村旅游發展群落、亮點鄉村旅游項目等層次的空間架構，通過綠道等特色交通串連，激活點核聯動，促進整體發展。

2）創新驅動升級。鄉村旅游作為三農新領域、旅游新產業，肩負重要使命。鄉村旅游創新驅動包括業態創新、經營創新、機制創新和模式創新。鄉村旅游應重視培育壯大鄉村旅游發展主體，培育一批有見識有理念的農場主，激活鄉村旅游發展動力。

3）品牌引領發展。積極創建國家級鄉村旅游度假區或國家級全域旅游示范區等旅游品牌，既可助推區域旅游產業要素整體升級發展，又可以提升區域旅游知名度。品牌引領的要點，一是要重視品牌的塑造，二是要重視品牌的宣傳。

3.2 ?規劃路徑框架研究

3.2.1 ?規劃思路 ?以國家旅游局《國家全域旅游示范區創建工作導則》（試行）和《國家全域旅游示范區認定標準（征求意見稿）》為指導，以鄉村旅游資源為基礎、以鄉村旅游市場為導向、以居民參與為依托、以完善配套服務設施為抓手，點核聯動布局，創新驅動升級，品牌引領發展;充分發揮旅游地現實和潛在的旅游資源價值，充分考慮鄉村旅游消費市場多樣性、個性化的旅游需求，積極促進鄉村旅游產業與農業科技、信息技術、文創產業、體育產業等有機融合。

3.2.2 ?規劃路徑框架 ?第一，區域旅游要素調查。包括區域鄉村旅游資源現狀、交通現狀、業態現狀、優勢資源、限制因素等，研判區域鄉村旅游發展前景。第二，區域旅游空間布局優化、重點片區旅游產品提升、特色旅游線路設計等專項研究。第三，區域自由行系統構建，包括完善交通連接、培植分級分層服務、完善標示指示系統、設計自由行app等。第四，鄉村旅游環境提升。以景觀美學相關理論為指導，結合區域生態農業旅游資源和鄉村旅游產業管理規范，美化鄉村旅游環境。

4 ?宜南山區全域旅游規劃實證研究

4.1 ?區域簡介

本項目實證研究對象為宜南山區，具體是指宜興市以湖鎮、張渚鎮、西渚鎮和太華鎮為主體的西南部山區，總面積約603 km2。該區域是生態資源和鄉村旅游資源富集區，近年來，宜興市通過不斷豐富這一地區的旅游業態，使得宜興市鄉村旅游和生態旅游的品牌效益逐漸凸顯。

4.2 ?宜南山區創建全域旅游區的重要意義

宜南山區創建全域旅游區可以有效整合資源，多點共建，拉大格局，帶動宜南山區旅游產業整合升級和蛻變;同時以全域旅游區為抓手，可以提升旅游業態，激活文化生產力，提升宜南綜合競爭力，并且可以促進區內各個景區的提質增效發展，塑造全新的宜南旅游品牌，打造宜興旅游引擎。

4.3 ?宜南山區創建全域旅游區的思路分析

本研究在全國諸多區域正在積極創建首批全國全域旅游示范區的背景下，開展系統、深入的相關調查，以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以全域旅游相關理論為依據，以指導宜南山區全域旅游區建設為目的，采用“基礎理論研究——規劃路徑構建——實證研究”為基本思路框架，構建宜南山區全域旅游示范區規劃路徑。并結合區域實際情況，構建結構清晰、功能明確的區域旅游空間結構，將竹海生態旅游區、云湖茶禪體驗區、善卷主題游覽區等特色發展片區旅游產品提升思路具體化，將區內綠道和直通車特色旅游線路設計思路具體化，將“宜南自由行”系統建設的內容具體化。

4.4 ?宜南山區全域旅游區規劃路徑分析

4.4.1 ?區域旅游資源及產業現狀調查 ?區內旅游資源富集，有云湖、竹海、善卷洞、大覺寺、龍池山自行車公園、茶文化生態園、張公洞等重要景區，含山、水、洞、竹、茶、陶、寺、村八大極品資源。近年來該區域鄉村旅游品牌效益初顯，湖、張渚等鄉村旅游名鎮脫穎而出，2014年宜興市被評為“全國休閑農業示范縣”，2015年籬笆園農莊獲得“中國鄉村旅游模范戶”稱號，南門村獲評“江蘇最具魅力休閑鄉村”，善卷村等村成為“江蘇最美鄉村”，興望農業休閑文化園、籬笆園農家樂被農業部評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。但區域旅游開發方面還存在資源整合不夠、基礎設施不完善、缺少整體聯動等突出問題。

4.4.2 ?區域旅游空間布局優化 ?優化3區3廊N節點旅游空間布局結構。3區，指3大旅游深度體驗區，即竹海生態旅游區、云湖茶禪體驗區、善卷特色游覽區;3廊，指3大特色騎行自駕觀光廊道;N節點，指N大鄉村旅游重要節點，如自行車公園、陽羨茶文化園、陶祖圣境、張公洞、玉女潭、洑西村等。將3大旅游深度體驗區、3大特色騎行自駕觀光廊道、N個鄉村旅游重要節點作為宜南鄉村旅游集聚區和未來發展的主體空間，以此促進宜南鄉村旅游在功能完善、特色彰顯、形象提升上取得突破性進展，大力提升宜南山區鄉村旅游首位度和美譽度。宜南山區鄉村旅游空間布局見圖1。

4.4.3 ?重點片區旅游產品提升

1）竹海生態旅游區。筆者及團隊于2015年11月至2016年5月針對宜南地區主要旅游景區竹海風景區、陶祖圣境、善卷洞等開展了鄉村旅游游客滿意度專項調查，相關結果顯示，游客對竹海風景區的旅游綜合體驗滿意度最高，對竹海風景區設施設備單項滿意度偏低，顯示出宜南竹海資源強大的市場競爭力，同時也表明提升竹海風景區的設施設備條件是當下的緊迫任務。

2）云湖茶禪體驗區。重點圍繞茶禪文化尤其是茶文化設計深度體驗產品。區內擁有豐富的茶文化資源，涉及傳統技藝、茶禮茶俗、紫砂工藝等方面，其中岕茶和雪芽茶制作技術可以通過傳統工藝進行復原，芽茶的沖泡藝術傳承至今，紫砂壺制作工藝更是國內僅有。圍繞采摘、攤晾、揀茶、蒸茶、焙茶等流程進行岕茶制作，或是客來敬茶、紫砂品茶、聽茶事、讀茶詩、賞茶畫、鑒紫砂名壺，又或是圍繞茶園觀光、采茶、品茶、購買茶葉及紫砂壺的茶文化旅游全產業鏈，通過茶文化的重組和延伸，為游客提供獨特的茶文化旅游體驗。

3）善卷特色游覽區。以善卷洞為核心，針對善卷洞景區內上洞、中洞、下洞以及延伸產品不同的資源特點、文化內涵，細化戰略，使得資源得到最大限度的保護、開發和利用。依托周邊地塊自然生態的景觀資源，將山林野趣、生態體驗作為主線，以善卷文化、梁祝文化為基調，以青山秀水為依托，融休閑、娛樂于其中進行資源開發利用。

4.4.4 ?特色騎行、自駕線路設計 ?以騎行和自駕綠道為重要紐帶，將山脈、湖泊、茶田、竹海等生態游憩空間有機串聯，構建完整的生態游憩空間。

實施全域旅游綠道工程，主要通過山路改造、湖岸改造、現有道路外擴等方式修建，采用塑膠、涂料對綠道路面進行標準化設計，沿途適當種植有象征意義的景觀行道樹。貫通竹海-陶祖圣境-洑西村-陽羨湖-靈谷洞-張公洞-善卷洞段綠道，全長約30 km，游客可選擇半程或全程游覽，在騎行或自駕中可欣賞沿途的竹林、花海等生態景觀;貫通善卷洞-大覺寺（云湖）段綠道，全長約10 km，游客在騎行或自駕中可欣賞沿途的山水景觀和特色行道樹等自然景觀;貫通大覺寺（云湖）-龍池山-陽羨湖段綠道，全長約15 km，游客在騎行或自駕中可欣賞沿途的茶園等生態景觀。

在此基礎上，合理測算接待容量、因地制宜建設停車場，并通過互聯網或物聯網技術對其加強管理。

4.4.5 ?“宜南自由行”系統設計

1）配置細致化的接待服務體系。構建二級游客服務中心體系。在宜興高鐵南站設立一個一級游客服務中心，作為宜南旅游形象展示平臺，為游客提供導覽、咨詢、票務、租賃、宜南自由行app下載、設施設備預約等快捷和多樣的旅游服務;在善卷洞、云湖、竹海等核心景區入口處設立若干二級游客服務中心，提供核心景區的導覽及咨詢等相關服務。

2）構建完善的標示指示系統。在出G25高速接駁342省道處設立門形全域旅游區入口標示。在全域旅游區統籌設計專屬于宜南旅游的標示指示系統，重點包括景區導覽標示如全景圖、導覽圖、道路導向指示牌、景物介紹牌等和公共信息服務標示，如停車場、購票處、購物點、公共廁所、公車租賃點、游覽車上下站、餐飲設施等位置指示，以及其他相關引導標示如安全警示、溫馨提示、公益提倡等。

3）設計功能全面的宜南自由行app。設計功能全面、層次清晰、界面美觀、使用便捷的宜南自由行app，內容上重點涵蓋重要景區結點、特色餐飲、民宿、交通指引等方面，具有語音導游、搜索、導航、在線支付等功能，能適應各種手機系統免費下載和安裝，并能滿足游客自助游的私人訂制需求。此外，app要重點設置“綠道騎行系統”“綠道自駕系統”和“游客服務中心體系”等宜南自由行的專題板塊，以期更好地服務于自助游、自駕游、自由行、慢行游客。

4）開展區域一體化導游團隊建設。改變以往及其他地區常見的一個景點一批導游，各個景點導游隊伍各自為政、缺乏聯動的情況，通過第三方托管平臺建立服務于整個宜南所有景區（點）的全域旅游導游團隊。全域旅游導游團隊建設重點是全域旅游區概況專題培訓、全域旅游區接待系統專題培訓、全域旅游區交通系統專題培訓、全域旅游區app使用專題培訓、宜南地理專題培訓、宜南佛文化專題培訓、宜南茶文化專題培訓等，在此基礎上進行系列全域導覽詞設計，并針對部分導游開展雙語能力培訓。

4.4.6 ?旅游環境質量提升 ?實施旅游環境“五化”工程，提升宜南環境質量。凈化，通過常態化的掃、洗、刷等方式清潔、凈化環境;美化，因地制宜合理種植野花、山地作物等，美化環境;文化，嚴禁商業廣告，提煉并積極宣傳各種人文口號，增強區域文化氛圍;亮化，通過規模化的植物和花卉以及大段的彩色綠道立面，亮化景觀;標準化，統一民俗村、民俗戶的標示標牌設計。

5 ?小結

以宜南山區為載體進行規劃實踐研究，在區域旅游產業現狀調查、問題診斷的基礎上，進行區域旅游空間布局、產品提升、特色線路設計、區域自由行系統設計等的研究，研究結果可用于直接指導宜南山區打造全域旅游區的實踐工作，使宜南成為彰顯宜興生態、文化的重要名片。在宜南旅游規劃實踐研究的基礎上，總結分析鄉村旅游資源富集區全域旅游規劃的原則、方法和重點，相關研究成果可用于指導其他同類型區域全域旅游開發。

在鄉村全域旅游開發中引入綠道設計串聯結點景區構建全域生態旅游景觀新思想，深化、豐富了鄉村全域旅游的理論研究內容，具有一定的創新性;在鄉村全域旅游開發中，提出了構建區域自由行系統，具有一定的創新性。

從構建二級游客服務中心體系、構建完善的標示指示系統、設計功能全面的宜南自由行app、開展區域一體化導游團隊建設四個方面進行宜南自由行系統設計，深化并具體化了鄉村旅游自由行系統建設內容，具有較強的創新性。

參考文獻：

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